7. Cấu trúc của luận văn
1.1.4. Vai trò, ý nghĩa của việc bảo vệ môi trƣờng trong sử dụng đất nông nghiệp
nơng nghiệp
Như đã phân tích ở trên thì "đất đai" giữ vai trò quan trọng và có ý nghĩa to lớn đối với hoạt động sản xuất cũng như cuộc sống của xã hội lồi người. Đóng vai trị quyết định sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người; là một trong những tài nguyên quý giá của con người, là điều kiện sống thiết yếu đối với động vật, thực vật và con người.
Đất đai tham gia vào tất cả các hoạt động của đời sống kinh tế, xã hội. Nó khơng chỉ cung cấp địa điểm, là cơ sở của các thành phố, làng mạc các
49
cơng trình mà nó cịn cung cấp ngun liệu cho ngành cơng nghiệp, xây dựng như gạch ngói, xi, măng, gốm sứ ... Ý nghĩa to lớn đó của đất đai được Luật đất đai 1993 ghi nhận: “Đất đai là tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng…".
Đối với lĩnh vực sản xuất nơng – lâm nghiệp, đất đai giữ vai trị là tư liệu sản xuất chủ đạo, không thể thay thế bằng các loại tư liệu khác. Đất vừa là tư liệu sản xuất vừa là đối tượng lao động. Hoạt động sản xuất nông – lâm nghiệp luôn gắn liền với đất, phần lớn những sản phẩm nông - lâm nghiệp nuôi sống con người đều được lấy từ đất. Điều đó dẫn đến hệ quả là tất cả những diễn biến, thay đổi của đất như: Suy thối đất, đất bị hoang mạc hố, chua hóa, mặn hóa … đều tác động trực tiếp đến ngành nơng – lâm nghiệp, đến đời sống của người nông dân.
Q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp ở nước ta hiện nay đã và đang trở thành một xu thế phát triển tất yếu. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, đất nơng nghiệp đang phải đối mặt với tình trạng ơ nhiễm đất ngày càng nghiêm trọng, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, sản lượng nông sản và sức khỏe của người dân. Điển hình cho sự ơ nhiễm môi trường đất hiện nay là lượng chất thải rắn như vỏ, bao thuốc bảo vệ thực vật được thải ra môi trường ngày càng nhiều nhưng lại chưa có hoạt động thu gom, xử lý hợp vệ sinh, đúng quy định. Mặc dù đã được các tổ chức chính trị - đồn thể tại địa phương vận động, xây dựng các bể chứa, thu gom bao bì sau sử dụng, nhưng vì số lượng ít, khơng tập trung và được thu gom bởi các tổ tự quản tại địa phương nên việc thu gom chưa triệt để, sau thu gom vẫn được đổ lẫn chất thải thông thường nên việc ô nhiễm môi trường là không thể tránh khỏi. Hay việc xử lý rác thải nông nghiệp như rơm rạ sau thu hoạch cũng
50
đang là nguyên nhân không nhỏ ảnh hưởng đến an tồn giao thơng và mơi trường khơng khí tại nơng thơn.
Trong sử dụng đất nơng nghiệp thì việc sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật là tất yếu, tuy nhiên, việc kiểm sốt số lượng và chủng loại hóa chất bảo vệ thực vật được phun rải tại các cánh đồng chưa được thực hiện hiệu quả nên tình trạng phun khơng đúng loại, khơng đảm bảo chất lượng, phun thừa ... làm cho chất lượng đất ngày càng suy giảm và thối hóa.
Do tác động của tự nhiên (bão lũ, hạn hán...) và tác động của con người trong quá trình khai thác, sử dụng đất nơng nghiệp dẫn đến tình trạng thối hóa đất trở thành xu thế phổ biến, đặc biệt là vùng đồi núi, đất dốc - nơi đang bị mất cân bằng sinh thái do tình trạng phá rừng, phun thuốc diệt cỏ ... làm mất thảm thực vật che phủ đất; tình trạng nứt đất và trượt lở đất cũng xảy ra ngày càng gia tăng, sa mạc hóa cũng khá nghiêm trọng. Vùng ven biển đối mặt với tình trạng mặn hóa, phèn hóa, lầy hóa đang ảnh hưởng nghiêm trọng đến q trình sản xuất nơng nghiệp của nông dân. Nghiêm trọng hơn, việc suy thối đất cịn kéo theo cả suy thối về hệ thực vật, động vật, mơi trường nông thôn dẫn đến diện tích đất nơng nghiệp ngày càng bị thu hẹp, đặt ra vấn đề nghiêm trọng về môi trường đất nông nghiệp và an ninh lương thực.
Chính vì vậy, việc bảo vệ mơi trường trong sử dụng đất nơng nghiệp có ý nghĩa hết sức quan trọng, là điều kiện tiên quyết để sử dụng bền vững nguồn tài nguyên đất từ đó mang lại lợi ích cao nhất, nâng cao hiệu quả sản xuất nơng nghiệp. Nó là biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn ngay từ đầu các tác động xấu có thể xảy ra hay giảm thiểu các hành vi gây hại cho môi trường từ hoạt động sử dụng đất nông nghiệp; đảm bảo sự phát triển bền vững và tham gia của người nông dân – chủ thể sử dụng đất nông nghiệp vào các hoạt động bảo vệ môi trường. Ý nghĩa của việc bảo vệ môi trường trong sử dụng đất nông nghiệp được thể hiện ở các khía cạnh:
51
Một là, bảo vệ môi trường trong sử dụng đất nơng nghiệp góp phần
quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội, ổn định chính trị, an ninh quốc gia và thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Đó vừa là mục tiêu, vừa là một trong những nội dung cơ bản của phát triển bền vững, được thể hiện trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và từng địa phương, từng giai đoạn phát triển của đất nước. Theo đó, tất cả các chính sách phát triển kinh tế nơng nghiệp, xây dựng nông thôn ... phải được lồng gắn với thực hiện bảo vệ môi trường. Từng cá nhân, cộng đồng, từng địa phương khi sử dụng, khai thác đất nông nghiệp “phải biết hy sinh” lợi ích trước mắt vì lợi ích lâu dài cho bản thân và cho xã hội, không đánh đổi mơi trường để đổi lấy lợi ích kinh tế.
Hai là, bảo vệ môi trường trong sử dụng đất nơng nghiệp góp phần
giảm tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, hạn chế mất cân bằng sinh thái, cải thiện đa dạng sinh học thông qua việc ngăn chặn chặt phá rừng trái phép, duy trì, bảo tồn các khu sinh thái, rừng nguyên sinh, các chính sách nhằm khuyến khích trồng và bảo vệ rừng; hạn chế và nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân trong sử dụng vật tư nơng nghiệp từ đó tạo mơi trường ổn định, thuận lợi cho các thảm thực vật, động vật, vi sinh vật có lợi được sinh sống và phát triển.
Ba là, bảo vệ mơi trường trong sử dụng đất nơng nghiệp góp phần cải
thiện, nâng cao môi trường sống của con người - nhất là người dân ở nông thơn. Khơng chỉ mang lại lợi ích về kinh kế, việc bảo vệ môi trường trong sử dụng đất nơng nghiệp cịn có ý nghĩa trong đảm bảo sức khỏe cho người dân vì khi khai thác đi đơi với áp dụng các quy định về bảo vệ đất nông nghiệp hiệu quả giúp hạn chế việc bị rửa trơi, xói mịn, hoang hóa, sạt lở, đất bạc màu, nhiễm phèn, nhiễm dư lượng thuốc bảo vệ thực vật ... bảo vệ được diện tích đất nơng nghiệp hiện có, đồng thời do được áp dụng các biện pháp phù
52
hợp có thể tăng độ phì nhiêu của đất, tăng năng suất cây trồng, các sản phẩm