Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ VIÊN CHỨC
3.2. Mục tiêu, phƣơng hƣớng công tác đánh giá viên chức tại Liên đoàn Vật lý
đoàn Vật lý Địa chất, Tổng Cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam
3.2.1. Mục tiêu
Mục tiêu chung
Đánh giá phân loại viên chức hàng năm tại Liên đoàn Vật lý Địa chất nhằm xác định rõ năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ; kết quả thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao; phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, tinh thần trách nhiệm; kết quả đánh giá là căn cứ quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dƣỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ
nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thƣởng, kỷ luật và thực hiện các chính sách khác đối với viên chức.
Mục tiêu cụ thể
- Đánh giá, phân loại viên chức và ngƣời lao động nhằm làm rõ ƣu điểm, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về tƣ tƣởng, phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kết quả thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao. Kết quả đánh giá, phân loại là căn cứ để lập kế hoạch, quy hoạch phát triển nhân lực, để bố trí, luân chuyển, điều động, tuyển dụng, sử dụng đúng năng lực sở trƣờng; phục vụ công tác đào tạo, bồi dƣỡng, giải quyết thôi việc; bổ nhiệm, miễn nhiệm và thực hiện chế độ, chính sách tiền lƣơng và các chính sách khác đối với viên chức và ngƣời lao động.
- Tăng cƣờng quản lý và sử dụng biên chế hợp lý, hiệu quả, cơ cấu lại đội ngũ viên chức và ngƣời lao động; xây dựng chính sách đãi ngộ, khen thƣởng, tôn vinh, động viên, khuyến khích viên chức và ngƣời lao động hoàn thành nhiệm vụ, tinh giản biên chế, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của đơn vị. Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cƣơng hành chính và đạo đức công vụ của viên chức và ngƣời lao động. Đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính và tiền lƣơng, đẩy mạnh cải cách hành chính.
- Bảo đảm đúng thẩm quyền: Viên chức, ngƣời lao động do Liên đoàn Trƣởng hoặc ngƣời đƣợc Liên đoàn Trƣởng giao thẩm quyền đánh giá. Thủ trƣởng đơn vị phải chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại viên chức, ngƣời lao động của đơn vị mình; phải xác định cụ thể trách nhiệm của tập thể và cá nhân; phát huy tinh thần thẳng thắn tự phê bình và phê bình trong đánh giá viên chức, ngƣời lao động; thực hiện nguyên tắc dân chủ, công khai đối với viên chức, ngƣời lao động đƣợc đánh giá.
- Việc đánh giá phải căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ đƣợc giao và kết quả thực hiện nhiệm vụ. Việc đánh giá cần làm rõ ƣu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế về phẩm chất, năng lực, trình độ của viên chức và ngƣời lao động.
- Đảm bảo khách quan, công bằng, chính xác và không nể nang, trù dập, thiên vị, hình thức.
- Việc đánh giá, phân loại viên chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết quả hoạt động của đơn vị đƣợc giao quản lý, phụ trách. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ của ngƣời đứng đầu đơn vị không đƣợc cao hơn mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.
- Trƣờng hợp viên chức không hoàn thành nhiệm vụ do yếu tố khách quan, bất khả kháng thì đƣợc xem xét trong quá trình đánh giá, phân loại.
3.2.2. Phương hướng
Từ việc nghiên cứu, phân tích và chỉ ra thực trạng đội ngũ viên chức cũng nhƣ việc phát triển đội viên chức trong những năm gần đây nhằm đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính, phƣơng hƣớng đánh giá viên chức củaLiên đoàn Vật lý Địa chất trong thời gian tới nhƣ sau:
Thứ nhất, nâng cao nhận thức của viên chức về tầm quan trọng của việc
phát triển đội ngũ viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu của Liên đoàn Vật lý Địa chất. Để toàn thể đội ngũ viên chức làm công tác hành chính, viên chức làm công tác khảo sát và thăm dò nhận thức một cách đầy đủ và đúng đắn về tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ, từ đó mỗi viên chức thấy rõ đƣợc vai trò, nhiệm vụ của mình để tu dƣỡng, học tập, rèn luyện nâng cao năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, cùng tập trung đoàn kết xây dựng đội ngũ viên chức ngày một lớn mạnh để phục vụ cho sự nghiệp chung, góp phần thực hiện nhiệm vụ chiến lƣợc của Liên đoàn Vật lý Địa chất.
Thứ hai, sử dụng hợp lý đội ngũ viên chức (bao gồm đội ngũ viên chức
làm công tác hành chính, viên chức làm công tác khảo sát, thăm dò, trong đó có viên chức làm công tác quản lý).
Để khắc phục cơ cấu đội ngũ viên chức vừa thiếu vừa không đồng bộ đã kéo dài từ trƣớc tới nay. Việc sử dụng hiệu quả đội ngũ viên chức mang lại sự phát triển toàn diện, bền vững cho Liên đoàn Vật lý Địa chất.
Thứ ba, tăng cƣờng công tác bồi dƣỡng đội ngũ viên chức
Bồi dƣỡng là hình thành ở viên chức năng lực chuyên môn qua đào tạo ngắn - dài hạn, năng lực nghiên cứu khoa học, năng lực sử dụng ngoại ngữ và công nghệ thông tin vào dạy học, làm công tác khác, để đảm bảo viên chức luôn có ý thức tự học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, từ việc học hỏi bồi dƣỡng thƣờng xuyên cho đến việc tham các khoá đào tạo lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ.
Thứ tư, xây dựng và hoàn thiện tiêu chuẩn đánh giá đội ngũ viên chức.
Đánh giá đội ngũ viên chức nhằm chấn chỉnh nề nếp công tác của đội ngũ viên chức trong Liên đoàn Vật lý Địa chất. Sớm phát hiện đƣợc những sai lệch giữa kế hoạch và thực hiện, các nguyên nhân dẫn đến sai lệch đó. Ngăn chặn đƣợc những biểu hiện tiêu cực phát sinh trong đội ngũ viên chức gây ảnh hƣởng xấu tới uy tín của Liên đoàn Vật lý Địa chất.
Động viên khích lệ tập thể viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ đồng thời cũng đánh giá phân loại những viên chức chƣa hoàn thành nhiệm vụ để có hình thức xếp loại, bồi dƣỡng, luân chuyển, sắp xếp công việc phù hợp