CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá hoạt động phát triển nhà ở xã hội cho ngƣời có thu nhập thấp tạ
3.3.1. Những kết quả đạt được
Dự án Khu nhà ở thí điểm cho công nhân và ngƣời lao động thuê tại Khu Kinh tế Vũng Áng đã phần nào giải quyết đƣợc nhu cầu nhà ở bức thiết cho công nhân làm việc trong khu công nghiệp Vũng Áng, đem lại những kết quả bƣớc đầu hết sức thuyết phục. Hiện nay, dự án nhà ở công nhân đã đáp ứng nơi ăn chốn ở cho hơn 1.200 lao động với mức giá phù hợp với điều kiện thu nhập của công nhân.
Khi vào nhà ở tập trung, công nhân đƣợc sống trong môi trƣờng tập thể, có không gian kiến trúc hiện đại, thoáng mát, với môi trƣờng sống lành mạnh, văn minh, đƣợc tiếp cận với các tiện ích nhƣ internet, truyền hình cáp…cùng với khu vui chơi, khu thể thao đã đƣa lại những phút giây thƣ giãn thoải mái cho ngƣời lao động sau những giờ làm việc mệt nhọc.
Ban quản lý nhà ở có trách nhiệm, chuyên nghiệp, nhiệt tình luôn đảm bảo an ninh tốt cho ngƣời lao động yên tâm sinh sống, làm việc. Vì thế, hầu hết những
Comment [S13]: Nói rõ hơn chất lƣợng công trình ở góc độ diện tích, tiện ích sử dụng…
Comment [S14]: Quá trình kiểm tra giám sát có phát hiện ra sai phạm gì khi xét duyệt đối tƣợng thụ hƣởng hay không?
Comment [M15]: Phần này cũng phải chi tiết ra, không viết chung chung vì đây không phải phần cơ sở lý luận. Phải cụ thể đã kiểm tra giám sát thế nào? Kết quả ra sao? Có phát hiện ra sai phạm gì không? Về quy hoạch, về sử dụng nguồn vốn, về các đối tƣợng thụ hƣởng
ngƣời sống tại Khu nhà ở công nhân này đều mong muốn đƣợc ở và làm việc lâu dài tại Khu công nghiệp, cảm thấy rất hài lòng với cuộc sống hiện tại.
Ngoài ra, dự án đã đƣa lại những giá trị to lớn cho ngƣời lao động và cho chính quyền nhƣ: Giải quyết đƣợc nhu cầu nhà ở trƣớc mắt cho ngƣời lao động, giúp ngƣời lao động tiết kiệm chi phí ăn ở, sinh hoạt; Góp phần thực hiện công tác xã hội hóa nhà ở theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, đúng chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc.
3.3.1.1. Tính phù hợp với quy hoạch:
Các dự án nhà ở xã hội đã và đang triển khai trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh phù hợp với chiến lƣợc phát triển nhà ở quốc gia. Dự án nhà ở công nhân tại Khu Kinh tế Vũng Áng nằm trong quy hoạch sử dụng đất và chƣơng trình, kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh giai đoạn 2010-2020, dự án Thí điểm Nhà ở xã hội tại phƣờng Thạch Linh, thành phố Hà Tĩnh nằm trong chƣơng trình, kế hoạch phát triển nhà ở của tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015-2020.
3.3.1.2. Số lượng các dự án đã triển khai, đang triển khai
Hiện tại ở Hà Tĩnh mới có một dự án đã triển khai, đƣa vào sử dụng là dự án Khu nhà ở thí điểm cho công nhân và ngƣời lao động thuê tại Khu Kinh tế Vũng Áng. Dự án đƣợc nghiên cứu đầu tƣ trên 1.200 phòng đáp ứng nhu cầu cho khoảng hơn 6.000 lao động. Tại thời điểm lập dự án đầu tƣ, theo tính toán của chủ đầu tƣ, nhu cầu của thị trƣờng nhà ở công nhân là rất lớn, khu công nghiệp chỉ đáp ứng đƣợc một bộ phận nhỏ chỗ ở cho ngƣời lao động và ngoài các khu nhà trọ không đảm bảo vệ sinh, an toàn thì vẫn còn thiếu khoảng 10.000 chỗ ở cho công nhân. Tuy nhiên, sau sự cố bạo động tại Vũng Áng ngày 14/5/2014 và sự cố môi trƣờng biển, một số nhà máy chƣa hoặc chƣa đƣợc phép hoạt động trở lại, nên số lƣợng công nhân lao động tại Khu kinh tế Vũng Áng giảm đáng kể, kéo theo nhu cầu về thị trƣờng nhà ở cũng giảm theo. Dự án mới chỉ kết thúc giai đoạn 1, đƣa vào sử dụng 358 căn hộ và dự kiến sẽ triển khai đầu tƣ giai đoạn 2 khi các nhà máy nhiệt điện Vũng Áng và nhà máy luyện thép đi vào hoạt động.
Tại thành phố Hà Tĩnh, dự án Thí điểm nhà ở xã hội đang đƣợc triển khai, đã hoàn thành công việc thiết kế và chuẩn bị nguồn lực để tiến hành đầu tƣ xây dựng. Theo nhƣ số liệu điều tra thị trƣờng của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Tĩnh phối hợp với Quỹ Đầu tƣ phát triển tỉnh, thì riêng cán bộ, công nhân viên chức, nhu cầu nhà ở vào khoảng hơn 1.200 căn hộ, chƣa có số liệu điều tra về các đối tƣợng công nhân, ngƣời lao động, và các đối tƣợng khó khăn khác, có thể khẳng định là nhu cầu của thị trƣờng đ ã vƣợt số lƣợng căn hộ mà dự án Thí điểm nhà ở xã hội giai đoạn 1 có thể cung ứng là khoảng gần 500 căn hộ. Nằm trong chiến lƣợc phát triển nhà ở xã hội đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh cũng chỉ đạo các Sở, ngành, địa phƣơng xem xét nghiên cứu thị trƣờng để kêu gọi các nhà đầu tƣ tiếp tục phát triển các dự án nhà ở xã hội tại thành phố Hà Tĩnh và các vùng phụ cận.
3.3.1.2. Chất lượng các dự án nhà ở xã hội
Sau 1 năm gấp rút triển khai thi công, dự án nhà ở công nhân tại khu kinh tế Vũng Áng đã đƣa vào hoạt động 02 dãy A1 và A2. Các tầng đều đƣợc trang bị hệ thống phòng cháy chữa cháy, thùng rác công cộng…Các căn hộ đƣợc xây dựng khép kín, với trang thiết bị sử dụng tiện ích, đầy đủ và đƣợc các hộ dân đánh giá cao về chất lƣợng nhà ở, các phòng trong căn hộ đƣợc bố trí hợp lý, tiết kiệm diện tích, đảm bảo không gian sinh hoạt cho công nhân. Thanh tra Sở Xây dựng cũng đã thanh tra chuyên ngành về nhà ở đối với dự án, đánh giá dự án đƣợc thực hiện đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng của Bộ Xây dựng.
3.3.1.3. Giá thành các dự án nhà ở xã hội
Dự án Khu nhà ở thí điểm cho công nhân và ngƣời lao động tại Khu kinh tế Vũng Áng là dự án đƣợc đầu tƣ để đáp ứng nhu cầu thuê nhà ở cho ngƣời lao động đang làm việc tại Khu kinh tế. Giá thuê đƣợc tính căn cứ vào kết quả tham khảo thị trƣờng làm giá thuê cơ sở (đ/ m2/tháng), có tính đến mức độ tiện ích và diện tích của từng căn hộ. Sau khi đƣợc Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt giá cho thuê, Ban quản lý nhà ở công nhân đã áp giá đối với các đối tƣợng thuê nhà ở. Với mức giá bình quân tối đa cho thuê là 83.000 đồng/ m2/tháng với sức chứa trung bình 4 ngƣời, mỗi
ngƣời phải đóng khoảng 600.000 đồng tiền nhà, đây là mức giá đƣợc đánh giá phù hợp với giá cả thị trƣờng nhà ở tại khu kinh tế Vũng Áng.
3.3.1.4. Mức độ hài lòng của người dân mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội
Đối với dự án Khu nhà ở thí điểm cho công nhân và ngƣời lao động thuê tại Khu kinh tế Vũng Áng, công nhân và ngƣời lao động rất hài lòng với chất lƣợng và giá cả thuê nhà, ngoài ra chủ đầu tƣ là Tổng Công ty Khoáng sản và thƣơng mại Hà Tĩnh, là một công ty Nhà nƣớc có uy tín trên địa bàn, đƣợc các hộ dân thuê nhà hết sức tin tƣởng, và có niềm tin về sản phẩm công ty mang lại. Mức độ hài lòng của ngƣời dân đƣợc đánh giá ở mức độ cao.
3.3.1.5. Tính công bằng, tính nhân đạo và tính đô thị
Dự án khu nhà ở thí điểm cho công nhân và ngƣời lao động thuê tại Khu kinh tế đã đảm bảo sự bình đẳng của mọi đối tƣợng thụ hƣởng chính sách trƣớc cơ hội thuê nhà. Hiện nay, dự án đã đáp ứng cho hơn 1.200 đối tƣợng là công nhân làm việc tại khu kinh tế Vũng Áng có chỗ ở ổn định để an cƣ, lập nghiệp. Bằng cách ban hành quy trình, thủ tục thuê nhà ở xã hội, các đối tƣợng có khó khăn về nhà ở nhƣ công nhân và ngƣời lao động tại khu công nghiệp tập trung sẽ đƣợc xét duyệt một cách công khai, minh bạch, đứng trƣớc khả năng có nhà cao hơn so với tầng lớp thu nhập cao hơn.
Mặc dù, ở Hà Tĩnh, ngƣời dân vẫn chƣa quen với việc ở chung cƣ, tuy nhiên những hộ dân đầu tiên chuyển vào ở tại nhà ở công nhân ở khu kinh tế Vũng Áng đều đánh giá rất cao môi trƣờng sống, sinh hoạt, hoạt động thể thao. Các dự án nhà ở xã hội cũng góp phần không nhỏ trong quá trình phát triển đô thị, xây dựng những khu phố đẹp, văn minh, lịch sự.