Tăng trưởng bình quân Các chỉ tiêu tổng hợp Đơvịn 2008 2010 2015 2020 2008- 2010 2011-2015 2016-2020 GTSX thủy san (giá so sánh 94) Tỷ đồng 600,8 647,9 908,7 1.385,8 3,8 7,0 8,8 Các sản phẩm chủ yếu Sản lượng thủy sản Ngàn tấn 108,4 117,4 163,9 250,0 3,8 7,0 8,8 Trong đó: Tôm 0,602 0,595 0,778 1,0 -0,6 5,5 5,1 Nuôi trồng Ngàn tấn 100,5 105,2 147,5 225,0 3,0 7,0 8,8 Trong đó: Tôm 0,027 0,033 0,053 0,040 7,7 10,0 12,0
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020)
Sản lượng nuôi trồng và khai thác sẽ tăng từ 108,4 ngàn tấn năm 2008 lên 117,4 ngàn tấn năm 2010, 164,7 ngàn tấn năm 2015 và 250 ngàn tấn năm 2020. Tăng giá trị sản xuất (giá so sánh 1994) từ 600,8 tỷ đồng hiện nay (2008) lên 647-647 tỷ đồng năm 2010, 908-910 tỷ đồng năm 2015 và 1.385-1.390 tỷ đồng năm 2020. Đưa tỷ trọng GTSX thủy sản trong nông – lâm – ngư lên 23-24% vào năm 2020 (tính bằng giá hiện hành).
4.4 Hiện trạng phát triển công nghiệp và xây dựng đến năm 2020
Nhằm đảm bảo những định hướng và quan điểm phát triển trên, đồng thời thỏa mãn yêu cầu của phương án chọn, dự kiến các nhóm ngành công nghiệp chủ đạo sẽ phát triển như sau:
Bảng 24. Những chỉ tiêu phát triển cơ bản của công nghiệp Vĩnh Long đến năm 2020 Tăng trưởng bình quân năm (%) Các chỉ tiêu tổng hợp Đơn vị tính 2008 2010 2015 2020 2009- 2010 2011-2015 2016-2020 GT tăng thêm (giá 1994) Tỷ đồng 1.520,4 2.024,9 5.252,7 12.982,5 18,6 21,0 20 GTSX giá so sánh 94 “ 5.628,9 7.839,4 23.923,8 44.897,1 18,0 25,0 13,4 Trong đó: CN khai thác 16,3 21,5 41,4 76,3 15,0 14,0 13,0 CN chế biến lương thực thực phẩm, đồ uống 1.899,8 2.751,6 6.846,8 16.685,2 20,3 20,0 19,5 CN hóa chất 514,4 716,4 2.461,7 5.939,1 18,0 28,0 19,3 CN dệt, may mặc đồ da và và hàng tiêu dùng 838,9 1.353,0 4.470,2 12.585,0 27,0 27,0 23,0
46 khác CN cơ khí, điện tử, công nghệ cao khác 131,6 282,5 5.245,0 8.012,1 46,5 79,4 8,8 Gỗ, VLXD và hàng CN khác 957,6 1.160,2 2.044,6 4.023,8 10,1 12,0 14,5 Điện nước và khí đốt 16,9 21,6 40,1 84,1 13,1 13,2 16,0 Xây dựng 1.253,5 1.532,6 2.774,0 5.634,4 10,6 12,6 15,2 GTSX giá hiện hành “ 10.722,7 15.093 46.687,7 143.776 Tỷ trọng trong nền kinh tế % 15,2 18 25 31 Nhu cầu đầu tư 2009- 2010, 2011-2015, 2016- 2020 (giá hiện hành) Tỷ đồng 3.074 18.243 59.074 Lao động 1.000 người 70,41 74,13 96,71 154,54 2,6 5,5 9,8 Số cơ sở SX công nghiệp TTCN 11.672 12.288 12.089 17.171 2,6 -0,3 7,3
(Nguồn: Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020)
4.5 Giao thông
Quốc lộ: Có 5 tuyến Quốc lộ chạy qua địa phận tỉnh Vĩnh Long, gồm Quốc lộ 1A, Quốc lộ 53, Quốc lộ 54, Quốc lộ 57 và Quốc lộ 80 với tổng chiều dài 142,2km. Quốc lộ 1A tuyến đường bộ huyết mạch xuyên suốt chiều dài đất nước và của ĐBSCL có 35km chiều dài chạy qua Vĩnh Long, từ ranh giới tỉnh Tiền Giang đến phà Cần Thơ. Thời gian qua, đoạn đường này đã được nâng cấp thành đường cấp 1 đồng bằng. Từ khi cầu Mỹ Thuận đi vào hoạt động, nhờ tuyến đường này kinh tế Vĩnh Long có điều kiện lưu thông thuận lợi với khu vực Bắc sông Tiền và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, nhất là thành phố Hồ Chí Minh. Các Quốc lộ khác cũng đang được đầu tư nâng cấp, gồm Quốc lộ 53 dài 43km, Quốc lộ 54 dài 49km, Quốc lộ 57 dài 3,7km và Quốc lộ 80 dài 3,7km và 4km kéo dài của Quốc lộ 53.
Tỉnh lộ: Có 9 tuyến đường tỉnh với tổng cộng chiều dài 252km, nối liền các địa bàn trong tỉnh với nhau:
- ĐT 901: Trà Ôn - Vũng Liêm.
- ĐT 902: Thành phố Vĩnh Long - Long Hồ - Mang Thít - Vũng Liêm. - ĐT 903: Long Hồ - Mang Thít.
- ĐT 904: Long Hồ - Tam Bình. - ĐT 905: Tam Bình.
- ĐT 906: Vũng Liêm - Trà Ôn.
- ĐT 907: Vũng Liêm - Trà Ôn - Mang Thít.
- ĐT 908: Long Hồ - Tam Bình - Bình Minh - Bình Tân. - ĐT 909: Mang Thít - Long Hồ - Tam Bình - Bình Minh.
47
Đến nay tuyến đường tỉnh đã hoàn thành việc nâng cấp và trải nhựa, đạt tiêu chuẩn cấp IV, cấp V đồng bằng. Trên các tuyến đường tỉnh hiện có 51 cầu, với tổng chiều dài 2.631m.
Đường huyện: Tổng chiều dài các tuyến đường huyện là 329km, với 150 chiếc cầu có tổng chiều dài là 5.480m. Nhìn chung các tuyến đường huyện đã được đầu tư nâng cấp nhưng chưa đảm bảo về kỹ thuật, bề mặt đường còn hẹp cần được mở rộng tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa và hành khách.
Đường xã: Phong trào xây dựng thủy lợi kết hợp với giao thông nông thôn theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm đã phát triển mạnh mẽ và được mọi người dân ủng hộ. Đến nay đã có 1.420km đường xã, mặt đường trải đá, đan, nhựa chủ yếu; 83,4% sốấp đã có thể thông xe 2 bánh cả hai mùa mưa nắng; 91,5% số xã không phải cù lao có đường ô tô đến trung tâm. Theo thống kê, đến nay còn 9/94 xã chưa có đường ô tô đến trung tâm.
Với sự đầu tư của Nhà nước qua việc xây dựng mới các tuyến đường chính, nâng cấp mở rộng các tuyến đường đang sử dụng, phát triển giao thông nông thôn nối liền các xã trong huyện, các trục giao thông chính nối liền các huyện đã hình thành các cụm dân cư tập trung, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Điều này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch cấp nước sạch nông thôn. Bên cạnh đó thì vấn đề ô nhiễm môi trường cũng hết sức được quan tâm.
Chuyển dịch cơ cấu giá trị sản xuất giữa nông – lâm – thủy sản từ 79%-0,7%- 17,1% năm 2008 sang 66,8%-3,5%-16,6% năm 2010, 67,4%-3,1%-18,7% năm 2015 và 65%-2,3%-23,9% vào năm 2020 (phần tỷ trọng còn lại là khu vực dịch vụ).
Tổng diện tích đất nông nghiệp giảm dần đến năm 2020. Chăn nuôi tăng dần đến năm 2020.
Sản lượng nuôi trồng và khai thác sẽ tăng từ 108,4 ngàn tấn năm 2008 lên 117,4 ngàn tấn năm 2010, 164,7 ngàn tấn năm 2015 và 250 ngàn tấn năm 2020.
Công nghiệp tăng dần từ 18,6 % (2009-2010), 21% (2011-2015), 20% (2016- 2020).
Như vậy với sự giảm dần giá trị sản xuất nông nghiệp, tăng dần giá trị sản xuất chăn nuôi và công nghiệp đến năm 2015 và 2020 đây là điều kiện thuận lợi cho việc cung cấp nước sạch cho người dân nông thôn.
48
Chương V. QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN
5.1 Quy hoạch cấp nước sạch nông thôn và Quy hoạch ngành khác liên quan đã lập lập
5.1.1 Các quy hoạch có liên quan đã lập (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Quy hoạch tổng thể cấp nước sạch nông thôn tỉnh Vĩnh Long đến năm 2010. - Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị và khu dân cư nông thôn tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020.
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Long giai đoạn 2011-2020 đang hoàn thiện.
- Quy hoạch Giao thông tỉnh Vĩnh Long đến năm 2020 đang hoàn thiện.
5.1.2 Quy hoạch cấp nước sạch nông thôn
a. Mục tiêu đến năm 2005 và năm 2010 quy hoạch đã lập * Mục tiêu đến năm 2005:
- Tổng số hộđược cấp nước sạch hợp vệ sinh là 80%.
* Mục tiêu đến năm 2010:
- Tổng số hộđược cấp nước sạch hợp vệ sinh là 100%.
b. Nguồn lực
Tổng vốn đầu tư, trong đó: 327.153.897.760đồng.
- Vốn Ngân sách Nhà nước cho chương trình là: 231.682.306.565đồng. - Vốn Quốc tế là: 77.003.591.195đồng.
- Vốn Tư nhân là: 18.071.000.000đồng. - Vốn của dân là: 2.050.000.000 đồng.
c. Kết quả thực hiện quy hoạch đã được lập
- Về mục tiêu: Mục tiêu đạt được về cấp nước sạch nông thôn là 50,9% tính đến tháng 9 năm 2010. So với quy hoạch đã lập mục tiêu đến năm 2010 đạt 100% dân số nông thôn được cấp nước sạch thì chưa đạt được.
- Về nguồn vốn đầu tư: Vốn ngân sách trung ương cho chương trình, ngân sách địa phương, vốn WB, vốn Unicef, vốn Úc và vốn của dân.
- Về kết quả thực hiện:
+ Số lượng công trình cấp nước được xây dựng và cải tạo tăng lên đáng kể từ 15 hệ thống cấp nước tập trung và 13 hệ thống cấp nước nối mạng, đến nay tăng lên 128 hệ thống cấp nước tập trung (tính đến tháng 9/2010); Chất lượng các công trình đều đảm bảo chất lượng theo đúng tiêu chuẩn nước dùng cho ăn uống của Bộ y tế.
+ Nâng số lượng người dân nông thôn của tỉnh Vĩnh Long được sử dụng nước sạch là 50,9% (tức 434.367 người được sử dụng nước sạch).
49
+ Kết quả này đã góp phần tăng thêm cơ sở hạ tầng, thay đổi bộ mặt nông thôn trong giai đoạn ban đầu của quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp - nông thôn.
+ Cải thiện điều kiện sinh hoạt cho một phận dân cư, giúp họ thêm cơ hội thoát nghèo, đồng thời cũng góp phần chống tái nghèo ở các vùng khó khăn thông qua việc tiết kiệm thời gian lấy nước, cải thiện điều kiện vệ sinh để nâng cao sức khỏe.
+ Nâng cao được một bước nhận thức của chính quyền các cấp và nhân dân sống ở nông thôn về việc sử dụng nước sạch. Đây là cơ sở hết sức quan trọng để xây dựng nông thôn mới theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hoá.
+ Đã có các mô hình huy động vốn đầu tư hiệu quả, bao gồm: các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, lồng ghép với các chương trình khác, các thành phần kinh tế, sự hỗ trợ của quốc tế, vốn tín dụng và sựđóng góp của nhân dân.
+ Đã xác định được những giải pháp về công nghệ trong cấp nước và vệ sinh phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, đặc điểm dân cư, tập quán và truyền thống sử dụng nước sinh hoạt của địa phương. Các giải pháp này đang được phổ biến nhân rộng để dần dần thay thế những loại hình cấp nước không đảm bảo chất lượng, số lượng và ảnh hưởng không tốt đến nguồn nước.
5.2 Tình hình và kết quả thực hiện quy hoạch cấp nước sạch nông thôn 5.2.1 Quá trình đầu tư, kết quả đầu tư và hiện trạng phát triển cấp nước 5.2.1 Quá trình đầu tư, kết quả đầu tư và hiện trạng phát triển cấp nước a. Những loại hình cấp nước đã và đang sử dụng
- Loại hình cấp nước tập trung: Chủ yếu là các trạm cấp nước của Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn và các trạm cấp nước Tư nhân chiếm 56,8% trong tổng số các loại hình cấp nước của tỉnh. Theo thiết kế tổng các trạm cấp nước tập trung cấp được 55,6% dân số nông thôn của toàn tỉnh (hay cấp được cho 474.668 người), thực tế chỉ mới cấp được 28,9% (tương đương 246.580 người). Do đó còn 26,7% (tương đương 228.088 người) cần được tiếp tục khai thác sử dụng.
* Qua tìm hiểu thực tế về việc “tỷ lệ người dân nông thôn Vĩnh Long sử dụng nước sạch từ các hệ thống cấp nước tập trung còn thấp” có thể đưa ra các nguyên nhân chủ yếu như sau:
- Tài chính hạn chế.
- Nguồn nước mặt còn dồi dào. Do đó, người dân sử dụng nước từ sông rạch cho việc tắm giặt, sinh hoạt,… chỉ sử dụng nước từ các hệ thống cấp nước tập trung cho việc ăn uống.
- Cấp nước tập trung nông thôn chịu sự cạnh tranh với công trình cấp nước nhỏ lẻ hộ gia đình như giếng đào, giếng khoan hoặc các nguồn nước mưa, nước sông, ao, hồ,... dẫn đến lượng nước tiêu thụ bình quân đầu người rất nhỏ. Ngay trong mùa khô nhiều hộ chỉ dùng dưới 3m3. Trong mùa mưa nhiều gia đình thậm chí hoàn toàn không dùng nước từ công trình cấp nước. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Người dân sống phân tán không tập trung nên rất khó để phát triển đường ống để cấp nước cho họ.
50
* Biện pháp khắc phục:
- Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ cho những hộ gia đình có sổ nghèo, sử dụng nước miễn phí 3 m3 nước đầu hoặc tính bằng nửa giá tiền nước thực tế.
- Đẩy mạnh công tác quy hoạch xây dựng các cụm tuyến dân cư và các xã nông thôn mới.
- Tăng cường tuyên truyền giáo dục về lợi ích, tác hại của việc sử dụng nước sạch hợp vệ sinh và nước không hợp vệ sinh trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Hình 3. Người dân nông thôn đang sử dụng nước máy sinh hoạt
- Loại hình cấp nước từ các lu, bể chứa nước mưa: Chiếm 8,8% trong tổng số các loại hình cấp nước của tỉnh. Loại hình này chủ yếu phát triển ở những nơi người dân sống phân tán rãi rác. Đặt biệt là những hộ sống trong đồng nội không có điều kiện sử dụng nước sạch hợp vệ sinh từ các hệ thống cấp nước tập trung.
Người dân thường sử dụng lu, bể chứa nước mưa để chứa nước mưa sử dụng (mùa mưa). Còn mùa khô đến, hết nước mưa thì họ bơm nước sông rạch vào lu, bể chứa qua xử lý bằng đánh phèn, bột xử lý nước, viên clo diệt khuẩn, đun sôi,… để chứa sử dụng.
Tổng số lu, bể chứa nước mưa tính đến tháng 9 năm 2010 là 16.154 (cái) trong đó số lu, bể chứa nước mưa được xếp hợp vệ sinh là 9.824 (cái) đã cấp được cho 38.269 người.
51
- Loại hình sử dụng nước từ giếng đào, giếng khoan: Chiếm 15,3% trong tổng số các loại hình cấp nước của tỉnh. Loài hình này có xu hướng giảm dần do sau khi khoan giếng sử dụng được một thời gian thì chất lượng nước xấu dần không đạt chất lượng cho sinh hoạt, ăn uống (xem hình 5).
Tổng số lượng giếng đào, giếng khoan tính đến tháng 9 năm 2010 là 19.871 (giếng) trong đó số giếng đào, giếng khoan hợp vệ sinh là 16.135 (giếng) đã cấp được cho 66.767 người.
Hình 5. Hình người dân sử nước giếng sinh hoạt (chất lượng nước xấu)
- Loại hình sử dụng nước từ các lu chứa nước sông hồ: Chiếm 19,1% trong tổng số các loại hình cấp nước của tỉnh. Cũng giống như loại hình cấp nước từ lu, bể chứa nước mưa. Nhưng loại hình này chủ yếu lấy nước cung cấp cho người dân từ sông rạch bơm chứa vào lu qua xử lý bằng phèn, bột xử lý, viên clo khử trùng, đun sôi. Tổng số người được cấp nước hợp vệ sinh từ loại hình này là 82.751 người tính đến tháng 9 năm 2010.
Hình 6. Lu chứa nước kênh rạch để sinh hoạtb. Số lượng các công trình cấp nước hiện có b. Số lượng các công trình cấp nước hiện có
Theo kết quả điều tra, khảo sát hiện trạng cấp nước nông thôn của Trung tâm Quy hoạch Xây dựng đô thị nông thôn Vĩnh Long và kết hợp với các báo cáo thống kê của Trung tâm nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Vĩnh Long cho thấy: Người dân nông thôn hiện tại đang sử dụng nước trung bình là 47,7 l/người.ngày với nguồn nước cấp chủ yếu là nước mặt. Ngoài mục đích sử dụng nước cho ăn uống sinh hoạt, nước còn được khai thác sử dụng vào các mục đích khác như
52
chăn nuôi, trồng trọt hoặc dịch vụ,… Số lượng các công trình cấp nước của cả tỉnh hiện nay là:
- Hiện tại trên địa bàn nông thôn tỉnh Vĩnh Long hiện có 102 công trình cấp nước tập trung do Trung tâm Nước sạch & Vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Vĩnh Long quản lý và khai thác, với công suất thiết kế của mỗi công trình từ 200 ÷ 1.200 m3/ngàyđêm (Xem phần phụ lục).
- Tổng số các công trình cấp nước tập trung do Cộng đồng, Tư nhân và Doanh nghiệp đầu tư xây dựng và quản lý là 26 trạm cấp nước, với công suất thiết kế của mỗi công trình từ 60 ÷ 1.200 m3/ngàyđêm (Xem phần phụ lục).
c. Các công trình cấp nước nông thôn đã và đang sử dụng
- Công trình thu nước mặt: Có tác dụng loại bỏ sơ bộ cặn bẩn có kích thước lớn. Nhằm bảo vệ máy bơm không bị rác bẩn bấm vào. Hiện đang hoạt động có hiệu