Diễn giải ĐVT HTKM
Luông Bai
HTKM Trường Long
Thời gian thi công theo kế hoạch tháng 3 1
Thời gian thi công thực tế tháng 2 1
Dự toán công trình Đồng 662.913.000 79.739.000
Quyết toán công trình Đồng 662.900.000 79.739.000
Tỷ lệ phát sinh so với dự toán % 1 0
(Nguồn: Kết quả điều tra của tác giả)
Qua bảng 3.21 cho thấy tiến độ thi công HTKM Trường Long kịp thời so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân do vốn ngân sách cấp kịp thời do mức đầu tư thấp không làm gián đoạn tiến độ thi công kênh xây. Quá trình xây dựng công trình bằng vốn ngân sách phải đòi hỏi những trình tự và thủ tục nhất định (cấp vốn, thi công...). Vì vậy, nếu có vấn đề hay vướng mắc ở một khâu nào đó thì cả dây chuyền hay hệ thống công việc sẽ bị ảnh hưởng, ngừng trệ. Thi công gián đoạn do đây chi là tổ thợ của địa phương ảnh hưởng đến tính đồng bộ và chất lượng công trình mà còn làm tăng giá trị quyết toán do trượt giá. Việc thay đổi phương án thi công khắc phục sự cố cũng làm tăng tỷ lệ phát sinh trong quá trình thi công. Một đặc điểm khá phổ biến của công trình nguồn vốn nhà nước cấp nhỏ lẻ là việc sử dụng nguồn kinh phí thường tiềm ẩn thất thoát, lãng phí. Công trình không đảm bảo chất lượng theo thiết kế do nguyên vật liệu bị thất thoát, lãng phí. Thêm vào đó là tinh thần trách nhiệm trong công việc của đội ngũ cán bộ công nhân viên không cao dẫn tới tình trạng như thi công sai, thi công ẩu... Những vấn đề này lý giải vì những cán bộ này làm việc kiêm nhiệm tinh thần trách nhiệm chưa cao .
Điểm khác biệt trong xây dựng HTKM Luông Bai là sự tham gia của cộng đồng địa phương. Việc huy động sức dân và tổ chức hợp lý quá trình thi công đã đảm bảo yêu cầu tiến độ của công trình. Bắt đầu thi công từ tháng 10/2011, sau 2 tháng công trình đã hoàn thành và đưa vào sử dụng. Kinh phí công trình là 662.900.000 đồng (giá thời điểm năm 2011) giảm 1 % so với giá trị dự toán trong đó nhân dân đóng góp 164.686.000 đồng. Nguyên nhân được phân tích là do họ làm việc đầy nỗ lực và cố gắng để xây dựng tốt công trình của mình. Sự nhiệt tình và trách nhiệm của cộng đồng có ảnh hưởng lớn đến ý thức và tinh thần làm việc
chung của đội ngũ cán bộ công nhân kỹ thuật Chi nhánh công ty CP tư vấn & quản lý dự án Việt Long tại Hoà Bình. Công tác giám sát của chủ đầu tư tại công trình có hiệu quả. Theo đánh giá, công trình xây dựng kênh mương Luông Bai đã huy động sự tham gia của cộng đồng địa phương trong quá trình xây dựng.
c) Trong duy tu, bảo dưỡng công trình
* HTKM Trường Long:
Với Kênh xây Trường Long công tác duy tu bảo dưỡng rất hạn hẹp do được trích trong dự toán cấp bù thuỷ lợi phí của huyện.
* Kênh xây Luông Bai:
Công tác duy tu bảo dưỡng thường xuyên có tác động trực tiếp đến năng lực phục vụ cũng như tuổi thọ của công trình. Sau những năm sử dụng, tuy các thiết bị tuy đã hết khấu hao, một số chi tiết được thay thế song do duy tu bảo dưỡng sửa chữa thường xuyên nên hệ thống vẫn duy trì được năng lực phục vụ. Kinh phí sửa chữa hàng năm được trích từ nguồn cấp bù thuỷ lợi phí. Việc quản lý, tổ chức duy tu bảo dưỡng sửa chữa thường xuyên được giao cho cụm trưởng quản lý và công nhân QLTN đảm nhận. Trong trường hợp cần thiết có thể hợp đồng với kỹ thuật bên ngoài. Bên cạnh việc duy tu bảo dưỡng, cộng đồng cũng tham gia nạo vét kênh mương, tu sửa cống, cánh phai để đảm bảo cho toàn bộ hệ thống hoạt động tốt. Kinh phí nạo vét, sửa cống, cánh phai cũng được trích từ cấp bù thủy lợi phí, bình quân 3 năm đạt trên 300 triệu đồng mỗi năm.
Sự tham gia của cộng đồng và kết quả duy tu, bảo dưỡng 2 công trình thể hiện ở bảng 3.22.