Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.4. Đánh giá chung về thực trạng công tác quản lý thu BHXHBB
3.4.1. Những mặt đã đạt được
Thông qua tình hình thực hiện công tác quản lý thu BHXH đã đóng góp một phần không nhỏ vào việc hoạch định và hoàn thiện cơ chế chính sách về BHXH của Đảng và NN đối với cơ quan ban hành pháp luật và các cơ quan quản lý cấp NN. Việc thực hiện các chính sách BHXH góp phần tạo nên tâm
lý ổn định cho các đối tượng tham gia BHXH yên tâm công tác hơn dựa trên nguyên tắc có đóng có hưởng và chia sẻ rủi ro, đây là môi trường thuận lợi để chủ trương chinh sách BHXH đi vào từng ngõ ngách cuộc sống. Việc mở rộng các đối tượng tham gia BHXH giúp cho NLĐ có cơ hội tiếp cận và được tham gia BHXH ngày càng đông đảo không chỉ ở khối hành chính sự nghiệp, DNNN mà còn cả ở những doanh nghiệp ngoài quốc doanh.
Luật BHXH 2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2016 với những điểm mới về đối tượng tham gia, cách tính lương hưu, quyền lợi của người lao động, và mở rộng đối tượng tham gia BHXH đến mọi NLĐ trong các thành phần kinh tế và các văn bản hướng dẫn thực thi triển khai các biểu mẫu thống nhất từ trên xuống dưới, từ các đơn vị sử dụng lao động đến các cơ quan BHXH tại địa phương như Quyết định 959/QĐ-BHXH ban hành về quy định thu BHXH nhằm tăng cường tính pháp lý cho việc thực hiện chính sách BHXH... Đồng thời, các Bộ, các ngành đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn, tổ chức thực hiện để nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện chính sách BHXH nói chung và công tác quản lý thu BHXH nói riêng.
Các nội dung sửa đổi đều hướng tới bảo đảm tốt hơn quyền về an sinh xã hội của người lao động và công bằng xã hội, đồng thời có tính đến khả năng cân đối quỹ BHXH.
Thực hiện công tác quản lý thu BHXH đã nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các ngành, các cấp, các đơn vị sử dụng lao động, NLĐ trong việc thực hiện chính sách BHXH. Đã có sự phối hợp, quan tâm của các sở ban nghành có liên quan như Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở lao động thương binh Xã hội vào cuộc tiến hành tổ chức thanh tra, giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện các chế độ BHXH đảm bảo quyền lợi cho người lao động, tạo niềm tin cho người lao động, qua đó tạo điều kiện để BHXH tỉnh Phú Thọ tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về BHXH đến người lao động, người sử dụng lao động. Chính
vì vậy trình độ hiểu biết của NLĐ nắm bắt về quyền lợi, nghĩa vụ và chế độ BHXH ngày càng được nâng cao, tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng các đối tượng tham gia, gia tăng nguồn thu quỹ BHXH. NLĐ đã biết đòi quyền lợi hợp pháp được đóng BHXH nhất là trong các doanh nghiệp ngoài quốc doanh nên công tác quản lý thu cũng trở nên dễ dàng hơn. Điều này thể hiện qua kết quả về số đơn vị sử dụng lao động và NLĐ tham gia BHXH ngày càng tăng.
Theo quyết định 959/QĐ-BHXH và hướng dẫn đi kèm, hệ thống bảng biểu, số liệu thống kê... về cơ bản đã đồng bộ từ trên xuống dưới, từ cơ quan đến địa phương. BHXH tỉnh đã có những lớp tập huấn, đào tạo hướng dẫn nghiệp vụ và có nhân viên chuyên quản hỗ trợ trong việc kê khai tình hình sử dụng lao động, trích lập nộp tiền BHXH theo quy định áp dụng trong toàn quốc. Các bước triển khai trong quy trình thu BHXH đã được chuyên môn hoá, giảm bớt những thủ tục rườm rà, đảm bảo việc chuyển tiền thu một cách nhanh chóng và có hiệu quả nhất. Đã đưa chương trình, ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ công tác kê khai, kiểm tra, quản lý đối tượng, đối chiếu xác nhận kế quả qua mail gửi trả về khi đã khai nộp thành công bằng cách sử dụng những phần mềm kê khai của các nhà cung cấp như TS24, Viettel, VNPT, BKAV...
BHXH tỉnh ngay từ khi giao kế hoạch thu đầu năm cho BHXH huyện thị tính toán dựa trên cơ sở số lao động và tổng quỹ lương, tình hình thu nợ tại thời điểm giao kế hoạch nhằm sát với thực tế. BHXH tỉnh yêu cầu BHXH huyện thị lập kế hoạch thu và báo cáo theo hàng tháng, hàng quý đảm bảo hoàn thành vượt kế hoạch được giao và đạt kết quả thu cao nhất so với kế hoạch thu nộp trước dự kiến. Kết quả là trong 3 năm liền BHXH tỉnh luôn vượt chỉ tiêu thu kế hoạch giao trên 100%.
Bám sát, đôn đốc, nhắc nhở và có văn bản phê bình đối với các đơn vị chậm, trốn đóng BHXHBB, nợ kéo dài. Tính toán chính xác đến thời điểm
gửi văn bản thì số tiền chậm nộp là bao nhiêu và số tiền lãi chậm nộp gửi đến các đơn vị sử dụng lao động và các cơ quan chủ quản, đơn vị cấp trên và các sở ban nghành có liên quan yêu cầu phối hợp đôn đốc để truy thu. Gắn liền với việc giải quyết các chế độ chính sách BHXH của đơn vị đó nhằm tạo sức ép để đơn vị sử dụng lao động làm tròn trách nhiệm đối với NLĐ và với cơ quan BHXH. Đồng thời động viên, khuyến kích, hỗ trợ thu đối với những doanh nghiệp lớn trên địa bàn đi kèm với giải quyết chế độ chính sách, kịp thời tháo gỡ khó khăn vướng mắc kịp thời nhằm tạo niềm tin đối với cơ quan BHXH tỉnh.
Đội ngũ cán bộ BHXH nói chung và bộ phân cán bộ làm công tác thu BHXH nói riêng đã từng bước được rèn luyện, đào tạo, nắm bắt tốt nghiệp vụ và các chính sách liên quan đến chế độ BHXH. Có các lớp bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, được thảo luận và tìm hiểu nắm bắt rõ ràng về các phần mềm kê khai BHXH giữa nhà cung cấp và cán bộ phụ trách thu, qua đó lập thành từng nhóm phụ trách thu chuyên quản các đơn vị đồng thời hỗ trợ lẫn nhau trong công tác đôn đốc, kiểm tra tình hình thu nộp BHXH.