5. Bố cục của luận văn
4.3.2. Kiến nghị với cấp uỷ, chính quyền địa phương
- Tuyên truyền đến cán bộ công nhân viên chức khối nhà nước : Thực hiện tổ chức tuyên truyền phổ biến rộng rãi, quán triệt sâu rộng chính sách BHXH trong cơ quan nhà nước, các tổ chức đoàn thể. Việc nhận thức đầy đủ và sâu sắc của đội ngũ cán bộ là tiền đề để các cấp các nghành thấy rõ vai trò trách nhiệm đối với việc tổ chức thực hiện chính sách.
- Tuyên truyền đến cán bộ công nhân viên chức khối khác : Phối hợp giữa các sở ban nghành có liên quan tổ chức phổ biến, tuyên truyền đến người lao động, các đơn vị có sử dụng lao động, đặc biệt là các doanh nghiệp ngoài quốc doanh để họ nắm và hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của mình khi tham gia BHXH để họ hiểu và tham gia BHXH ngày càng nhiều hơn. Qua đó gây dựng niềm tin cho NLĐ yên tâm làm việc, gắn bó với doanh nghiệp, xây dựng doanh nghiệp phát triển tạo điều kiện cho nền kinh tế ổn định và phát triển.
- Các văn bản hướng dẫn rõ ràng, kịp thời : Các cấp cơ quan đoàn thể
khi nhận được văn bản chỉ đạo từ trên, cần tóm lược lại những nội dung phù hợp với điều kiện tình hình của địa phương nội dung nào cần triển khai. Tránh tình trạng chuyển tiếp toàn bộ văn bản, hướng dẫn xuống cấp dưới dẫn đến chậm triển khai, triển khai đã lâu nhưng chưa xong. Ban hành các văn bản hướng dẫn các đơn vị SDLĐ thực hiện công tác thu BHXH rõ ràng hơn, kịp thời hơn.
- Đánh giá theo chỉ tiêu thi đua: Đưa công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện BHXH vào chỉ tiêu thi đua hàng năm của các ngành, các cấp và các đơn vị.
- Nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ công nhân viên: không chỉ ở
BHXH tỉnh BHXH huyện mà còn ở các cơ quan, sở ban nghành từ cấp tỉnh đến phường xã nhằm phổ biến, tạo điều kiện cho mọi người đều được tham gia BHXH. Đảm bảo quyền lợi cho người lao động, xem mọi người là khách hàng thì mới có thái độ đúng mực nhằm gia tăng số lượng người được tham gia BHXHBB mà còn khuyến khích người dân tham gia BHXH tự nguyện để phát triển nguồn quỹ BHXH.
KẾT LUẬN
BHXH là sự đảm bảo thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập cho người lao động, khi họ gặp phải những biến cố rủi ro làm suy giảm sức khỏe, mất khả năng lao động, mất việc làm, chết; gắn liền với quá trình tạo lập một quỹ tiền tệ tập trung được hình thành bởi các bên tham gia BHXH đóng góp và việc sử dụng quỹ đó cung cấp tài chính nhằm đảm bảo mức sống cơ bản cho bản thân NLĐ và những người ruột thịt (bố, mẹ, vợ/ chồng, con) của NLĐ trực tiếp phải nuôi dưỡng, góp phần đảm bảo an toàn xã hội.
Trong những năm qua BHXH tỉnh Phú Thọ đã gặt hái được nhiều thành tựu. Tăng trưởng cả về số thu, số lao động và doanh nghiệp đăng ký tham gia BHXH. Tuy nhiên so với tổng số lao động tham gia BHXH trên địa bàn còn thấp, đồng thời còn bộc lộ nhiều hạn chế cần được nghiêm túc thực hiện lại để tìm ra những giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH, nhằm đáp ứng yêu cầu của công cuộc phát triển kinh tế - xã hội.
Bài luận văn đã tập trung làm rõ ba nội dung chính :
1. Khái quát hóa những cơ sở lý luận về công tác quản lý thu BHXHBB trên địa bàn tỉnh; xây dựng khung lý thuyết nghiên cứu.
- Trên cơ sở lý luận về công tác quản lý thu BHXHBB luận văn đã phân tích làm rõ vai trò của BHXHBB trong nền kinh tế thị trường, các khái niệm về BHXHBB, đối tượng, chức năng, đặc điểm và vai trò của BHXHBB. - Những căn cứ pháp lý làm cơ sở cho việc tổ chức, thực hiện công tác quản lý thu BHXHBB thông qua các văn bản quy định của Nhà nước và của BHXH Việt Nam. Qua đó là những cơ sở, tiền đề cho việc phân tích, đánh giá và đưa ra các giải pháp.
2. Luận văn đi sâu vào phân tích thực trạng công tác quản lý thu BHXHBB trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn từ 2014 – 2016
- Phân tích thực trạng công tác quản lý thu BHXHBB trên địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2014 – 2016 thông qua việc phân tích thực trạng về đối
tượng tham gia BHXHBB, tiền lương làm căn cứ đóng BHXH, phương thức, mức đóng BHXHBB và công tác thu- nộp BHXHBB
- Đánh giá kết quả thu nộp đã đạt được, kết quản hoàn thành, tỷ lệ nợ đọng trên tổng thu để thấy được tình hình thu nộp BHXHBB trong giai đoạn 2014 - 2016.
- Từ những kết quả phân tích ở trên luận văn đã chỉ ra mặt đã đạt được, những mặt còn tồn tại, tìm ra được những nguyên nhân để đưa ra những giải pháp trong Chương 4.
3. Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXHBB trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong những năm tới.
- Từ những kết quả thực trạng công tác quản lý thu BHXXBB trong giai đoạn 2014 - 2016 luận văn mạnh dạn đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả của công tác quản lý thu nộp BHXHBB trong thời gian sắp tới trên địa bàn tỉnh Phú Thọ nói riêng và của toàn bộ máy BHXH nói chung.
- Mục đích của việc đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Phú thọ là để mọi đối tượng thuộc diện tham gia BHXHBB phải tham gia BHXHBB theo quy định và tránh trường hợp gian lận, trốn tránh trách nhiệm nộp BHXH nhằm dần từng bước đưa tất cả các lao động trong xã hội được tham gia BHXH, đảm bảo có quỹ tài chính lớn mạnh, đủ khả năng cung cấp tài chính ổn định để chi trả cho các chế độ trợ cấp BHXH, góp phần đảm bảo ổn định cuộc sống cho các thành viên trong xã hội, góp phần an toàn xã hội và giữ vững ổn định chính trị.
Với việc thực hiện đồng bộ các giải pháp hoàn thiện quy trình thu phù hợp thì chắc chắn đem lại hiệu quả cao trong công tác quản lý thu BHXHBB. Có như vậy, công tác thu BHXHBB mới đạt được mục tiêu và yêu cầu đặt ra nhằm từng bước đưa chính sách ASXH vào cuộc sống.
Các nhóm giải pháp đưa ra chưa đầy đủ nhưng tôi hy vọng rằng với những kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần hoàn thiện công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn sắp tới để hoạt động của BHXH tỉnh Phú Thọ ngày càng đạt hiệu quả cao hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện BHXH ở BHXH tỉnh Phú Thọ năm 2013 - 2016.
2. BHXH tỉnh Phú Thọ, Báo cáo tổng hợp thu từ năm 2013 - 2016.
3. BHXH tỉnh Phú Thọ, Thống kê kết quả thu BHXH, BHYT, BHTN mẫu số 01 BC năm 2013 - 2016
4. BHXH Việt Nam (2015), Công văn số 538/BHXH-CSXH: Hướng dẫn thực
hiện điều chỉnh tiền lương, tiền công và thu nhập tháng đã đóng BHXH theo Thông tư số 03/2015/TT-BLĐTBXH.
5. BHXH Việt Nam (2016), Công văn số Số 1607/BHXH-BT: Về việc chấn chỉnh công tác thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN.
6. BHXH Việt Nam (2016), Công văn số Số 2026/BHXH-BT: Về việc thu BHXH, BHYT, BHTN căn cứ mức lương cơ sở theo quy định tại Nghị định số 47/2016/NĐ-CP.
7. BHXH Việt Nam (2016), Quyết định số Số 636/QĐ-BHXH: Quyết định
về việc ban hành Quy định về hồ sơ và quy trình giải quyết hưởng các chế độ BHXH.
8. BHXH Việt Nam (26/08/2015), Quyết định số 919/QĐ-BHXH: Quyết định
sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 01/QĐ-BHXH, Quyết định số 1399/QĐ-BHXH và Quyết định số 488/QĐ-BHXH.
9. Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 58/2015/TT- BLĐTBXH, ngày 29/12/2015 Quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng BHXH.
10. Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 59/2015/TT- BLĐTBXH - ngày 29/12/2015, quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều luật BHXHBB.
11.Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2015), Thông tư 47/2015/TT- BLĐTBXH - Hướng dẫn một số điều về hợp đồng lao động ngày 16/11/2015.
12. Chính Phủ (2015), Nghị định 115/2015/NĐ - CP - Quy định chi tiết một số điều Luật BHXH BB ngày 11/11/2015.
13. Chính Phủ (2015), Nghị định 134/2015/NĐ - CP - Quy định về BHXH tự
nguyện ngày 29/12/2015
14. Chính Phủ (2014), Nghị định 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật BHYT.
15. Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ, Niên giám thống kê 2013 - 2016.
16. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật bảo hiểm xã hội của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB chính trị Quốc gia, Hà Nội.
17. Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Thọ, Danh sách các đơn vị đăng ký thành lập và giải thể.
18. Tạp chí BHXH các năm 2013 - 2016.
19. Thủ tướng Chính phủ (2015), Chỉ thị số 05/CT-TTg Tăng cường thực hiện
chính sách BHXH và bảo hiểm y tế
20. Web http://bhxhvinhphuc.gov.vn/index.php/vi/che-do-bao-hiem/Quyen-loi- khi-tham-gia-BHXH-bat-buoc/ Ngày truy cập 28/10/2016
21. Web http://bhxhphutho.gov.vn/Tin-tuc/15764/Gioi-thieu/7923.html Ngày truy cập 28/10/2016
22. Web http://bhxhphutho.gov.vn//Tin-tuc/15999/Co-cau-to-chuc-bao-hiem-xa- hoi-tinh-Phu-Tho/7905.html Ngày truy cập 26/10/2016
23. Web http://bhxhphutho.gov.vn/Tin-tuc/16002/Quyen-loi-khi-tham-gia- BHXH-bat-buoc/8244.html Ngày truy cập 26/10/2016
24. Web http://bhxhphutho.gov.vn//Tin-tuc/16175/Nguoi-lao-dong-co-thoi-han-o- nuoc-ngoai-tu-dang-ky-dong-BHXH-bat-buoc/9188.html Ngày truy cập 04/11/2016
25. http://bhxhphutho.gov.vn/Bieu-mau/Thu-BHXH-BHYT/16013/ Ngày truy cập 04/11/2016