Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Đôi nét về BHXH tỉnh Phú Thọ
3.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển
BHXH tỉnh Phú Thọ được thành lập trên cơ sở 2 ngành Lao động thương binh và xã hội và Liên đoàn lao động sát nhập lại. BHXH tỉnh Phú Thọ được thành lập theo Nghị định 19/CP ngày 16/02/1995 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1608 ngày 16/9/1997 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam. BHXH tỉnh Phú Thọ chính thức hoạt động từ ngày 01 tháng 10 năm 1997. Qua 20 năm hình thành và phát triển, BHXH tỉnh Phú Thọ đã thực hiện triển khai công tác thu BHXH với phương châm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời đã
mang lại những kết quả khá khả quan. Số tổng thu hàng năm đều vượt chỉ tiêu được giao trên 100%, số doanh nghiệp có lao động tham gia đóng BHXH ngày càng tăng nhiều, phạm vi được mở rộng.
BHXH tỉnh Phú Thọ có nhiệm vụ chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc thu, chi quỹ BHXH theo quy định, kiểm tra giám sát việc thực hiện chế độ chính sách trên địa bàn tỉnh, đảm bảo thực hiện đầy đủ chế độ cho người lao động
Từ khi thành lập cho đến nay BHXH tỉnh Phú Thọ hiện đang có 374 cán bộ đang công tác. Đội ngũ cán bộ đến nay 100% đều đã có trình độ đại học và trên đại học, số cán bộ có kinh nghiệm và trải qua công tác thực tế BHXH chiếm trên 60%, số cán bộ trẻ tuổi đời dưới 40 và có trình độ chiếm tỷ lệ cao, đây là điều kiện thuận lợi cho sự phát triển lâu dài về công tác tổ chức cán bộ qua đó phân công nhiệm vụ và đánh giá mức độ hoàn thành công việc đúng, chính xác nhằm phát huy khả năng của từng cán bộ trong các công tác thực hiện công việc.
3.2.2. Mô hình, bộ máy tổ chức
Cơ cấu tổ chức bộ máy của hệ thống BHXH tỉnh Phú Thọ gồm 11 phòng chức năng, nghiệp vụ và BHXH 13 huyện, thành thị trực thuộc.
1. Ban giám đốc gồm có 4 người: 1 Giám đốc và 3 Phó giám đốc 2. Có 11 phòng chức năng nghiệp vụ:
- Phòng Chế độ BHXH - Phòng Thu
- Phòng Giám định bảo hiểm y tế - Phòng Tổ chức cán bộ - Phòng Kế hoạch - Tài chính - Phòng Kiểm tra
- Phòng Công nghệ thông tin - Văn phòng
- Phòng Tiếp nhận trả kết quả TTHC - Phòng Cấp sổ, thẻ - Phòng Khai thác và thu nợ
3. Có 13 BHXH huyện thị trực thuộc BHXH tỉnh Phú Thọ
- BHXH T.P Việt Trì - BHXH T.X Phú Thọ
- BHXH H. Phù Ninh - BHXH H. Lâm Thao
- BHXH H. Đoan Hùng - BHXH H. Hạ Hòa
- BHXH H. Tân Sơn - BHXH H. Thanh Sơn
- BHXH H. Cẩm Khê - BHXH H. Tam Nông
- BHXH H. Thanh Thủy
Sơ đồ 3.1: Mô hình tổ chức bộ máy BHXH tỉnh Phú Thọ
BHXH TP Việt Trì BHXH T.xã Phú Thọ BHXH h. Thanh Ba BHXH h. Tân Sơn BHXH h. Yên Lập BHXH h.Thanh Sơn BHXH h.Phù Ninh BHXH h. Hạ Hòa BHXH h. Tam Nông BHXH h.Thanh Thủy BHXH h.Lâm Thao BHXH h.Cẩm Khê BHXH h.Đoan Hùng GIÁM ĐỐ C PHÓ GIÁ M ĐỐ C 1 PHÓ GIÁ M ĐỐ C 3 PHÓ GIÁ M ĐỐ C 2 P. Giám định BHYT Phòng Kiểm tra P. Tiếp nhận trả kết quả TTHC P. Kế hoạch tài chính Văn Phòng Phòng Sổ thẻ P. Tổ chức cán bộ
P. Công nghệ thông tin Phòng Thu P. Chế độ BHXH
Giám đốc BHXH tỉnh là người quản lý thông qua việc giao quyền chỉ đạo trực tiếp cho các Phó Giám đốc để phụ trách quản lý, giám sát từng mảng nghiệp vụ khác nhau, trực tiếp điều hành các phòng nghiệp vụ và BHXH huyện thị. BHXH tỉnh gồm 3 Phó Giám đốc , trong đó có riêng 1 Phó Giám đốc chuyên trách mảng thu BHXH.
BHXH huyện thị thực hiện các chức năng nghiệp vụ theo khu vực địa lý hành chính. Các phòng nghiệp vụ của tỉnh đều có trách nhiệm hỗ trợ, đôn đốc nhắc nhở BHXH huyện thị thực hiện tốt các nghiệp vụ, công việc của mình. Việc giải quyết chế độ chính sách, hồ sơ, theo dõi nộp đóng BHXH đều do huyện trực tiếp quản lý và thực hiện theo quy chế 1 cửa.
Thực hiện thu BHXH được coi là xương sống của nghành BHXH. Trong đó các BHXH huyện thị và phòng Thu đóng vai trò hết sức to lớn, đảm bảo công tác thu đúng thu đủ thu kịp thời. Do vậy phòng Thu luôn có nhiều các cán bộ có nghiệp vụ chuyên sâu, có trình độ để tăng cường khả năng hỗ trợ huyện thị và hoàn thành chỉ tiêu thu BHXH được giao.