6. Kết cấu của luận văn
1.2.3. Kiểm tra, đánh giá quản lý dịch vụ cung cấp điện
Thanh tra, kiểm tra là hoạt động giám sát của cơ quan QLNN đối với các hoạt động dịch vụ cung cấp điện tại các cơ quan, đơn vị và tình hình thực hiện pháp luật về sử dụng, tiêu thụ điện, nhằm đảm bảo cơ chế, chính sách vê cung cấp điện được thực hiện nghiêm chỉnh trong thực tế.
Việc thanh tra, giám sát hoạt động dịch vụ cung cấp điện có ý nghĩa rất quan trọng đối với việc đảm bảo cho thị trường điện hoạt động minh bạch, lành mạnh, ổn định, đúng mục đích và bảo vệ quyền lợi chi cả 2 phía: Phía cung ứng điện và phía sử dụng điện.
Kiểm tra, thanh tra việc chấp hành luật và xử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp và sử dụng điện được thực hiện trên cơ sở phân tích thông tin, dữ liệu liên quan đến quá trình khai khác, sử dụng, tiêu thụ điện của cơ quan, đơn vị và người dân để đánh giá việc chấp hành pháp luật của đối tượng được thanh kiểm tra.
Kiểm tra việc chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp và sử dụng điện được thực hiện theo kế hoạch của cơ quan quản lý hoặc kiểm tra đột xuất. Phương pháp kiểm tra là việc sử dụng các phương pháp, cách thức và kỹ thuật để xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện. Đối với công tác kiểm tra và sử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp điện, trong quá trình tổ chức thực hiện thông thường sử dụng một hoặc kết hợp các phương pháp kiểm tra như phương pháp đối chiếu, phương pháp kiểm kê, phương pháp chọn mẫu, phương pháp phân tích.
Thanh tra việc chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp điện và sử dụng điện được thực hiện căn cứ vào kế hoạch thanh tra hàng năm. Kế
hoạch thanh tra bao gồm các nội dung như đối tượng thanh tra, kỳ thanh tra, thời gian dự kiến tiến hành thanh tra. Ngoài ra, công tác thanh tra còn được thực hiện khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về dịch vụ cung cấp và sử dụng điện hoặc để giải quyết khiếu nại tố cáo.
Nghị định 127/20015/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra Điện lực là căn cứ pháp lý cao nhất cho thanh tra việc chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm về dịch vụ cung cấp và sử dụng điện.