6. Kết cấu của luận văn
2.2. Thực trạng công tác quản lý dịch vụ cung cấp điện trên địa bàn tỉnh Nghệ An
tỉnh Nghệ An
tỉnh Nghệ An
2.2.1.1. Việc xây dựng, ban hành các văn bản pháp luật
Hiện nay, ở nước ta, số lượng các văn bản quản lý dịch vụ cung cấp và sử dụng điện khá nhiều. Nhà nước đặt ra khá nhiều quy định về truyền tải, vận hành, nhu cầu, chi phí, hợp đồng sử dụng điện, xử phạt vi phạm. Cũng giống như trong các lĩnh vực khác, việc ban hành văn bản pháp luật trong hoạt động dịch vụ cung cấp điện được chia thành 2 cấp. Việc ban hạnh văn bản pháp luật thuộc thẩm quyền của chính quyền địa phương. Những văn bản quản lý chủ yếu và quan trọng đều do các cơ quan trung ương ban hành. Trên địa bàn tỉnh Nghệ An, các cơ quan quản lý cấp địa phương (cấp tỉnh) sẽ tuyên truyền, phổ biến tới các đối tượng liên quan trên địa bàn, đồng thời có những văn bản hướng dẫn việc thực thi các văn bản cấp trên sao cho phù hợp với yêu cầu, địa điểm của địa phương mình.
Một số văn bản quan trọng của Chính phủ đối với hoạt động dịch vụ cung cấp điện thời gian gần đây là:
Nghị định 137/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật điện lực và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực. Nghị định quy định một cách rõ ràng, cụ thể về hoạt động dịch vụ cung cấp điện. Tuy nhiên, nghị định này còn khá nhiều hạn chế, tạo khó khăn cho việc triển khai thực hiện như một số quy định về điều kiện của các cơ quan kinh doanh điện cấp địa phương chưa sát với thực tế, một số quy định chưa rõ ràng gây khó khăn đến công tác quản lý dịch vụ cung cấp điện như quy định về thẩm quyền của Sở Công thương là cơ quan giúp việc cho UBND tỉnh, quy định về sự chịu trách nhiệm trong một số hoạt động liên quan đến cung cấp điện còn chưa rõ ràng, còn chồng chéo.
- Nghị định 134/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực điện lực, an toàn đập thủy điện, tiết kiệm năng lượng an toàn và hiệu quả, ban hành ngày 17/10/2013. Nghị định tạo cơ sở pháp lý và điều kiện cụ thể cho các cơ quan