tư.
- Thực hiện tốt việc phân cấp quản lý nhà nước đối với ĐTNN, đặc biệt trong việc phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt các dự án ĐTNN, gắn với việc tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật về đầu tư.
- Nâng cao trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại Luật Đầu tư và quy định mới về phân cấp quản lý đầu tư nước ngoài.
- Đơn giản hóa và công khai quy trình, thủ tục hành chính đối với đầu tư nước ngoài, thực hiện cơ chế "một cửa" trong việc giải quyết thủ tục đầu tư. Đảm bảo sự thống nhất, các quy trình, thủ tục tại các địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể.
- Xử lý dứt điểm, kịp thời các vấn đề vướng mắc trong quá trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư.
- Tăng cường cơ chế phối hợp quản lý đầu tư nước ngoài giữa Trung ương và địa phương và giữa các Bộ, ngành liên quan.
3.2.6 Hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật, tạo sự rõ ràng, minh bạch trong
việc ban hành các văn bản pháp quy:
- Tiếp tục rà soát pháp luật, chính sách về đầu tư, kinh doanh để sửađổi các nội dung không đồng bộ, thiếu nhất quán, bổ sung các nội dung còn thiếu; sửa đổi các quy định còn bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư và kinh doanh. Sửa đổi Luật đầu tư, Luật doanh nghiệp, Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật thuế xuất nhập khẩu, Luật đất đai và các Luật khác liên quan theo hướng nhất quán, tránh chồng chéo; theo đó sửa các Nghị định, thông tư liên quan của các Luật trên, sửa Nghị định 53 về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực đầu tư theo hướng tăng mức chế tài.
- Sửa đổi lại quy định về phân cấp toàn diện việc cấp giấy chứng nhận đầu tư và quản lý các dự án ĐTNN cho các địa phương theo hướng chỉ phân cấp một phần cho các địa phương. Các dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận của Thủ tướng Chính
phủ, dự án có điều kiện, dự ánquy mô lớn do Trung ương thẩm tra, cấp giấy chứng nhận đầu tư.
- Ban hành các ưu đãi khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực: phát triển đô thị, phát triển hạ tầng kỹ thuật (cấp thoát nước, môi trường đô thị,...), phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho ngườicó thu nhập thấp; xây dựng công trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc trong các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; các dự án đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn.
- Thực hiện các biện pháp thúc đẩy giải ngân; không cấp phép cho các dự án công nghệ lạc hậu, dự án tác động xấu đến môi trường; thẩm tra kỹ các dự án sử dụng nhiều đất, giao đất có điều kiện theo tiến độ dự án; cân nhắc về tỷ suất đầu tư/diện tích
đất, kể cả đất Khu Công nghiệp. Tiến hành rà soát các dự án đã cấp giấy chứng nhận đầu tư trên địa bàn cả nước để có hướng xử lý đối với từng loại dự án.
- Xây dựng chế tài yêu cầu nhà đầu tư nước ngoài phải thực hiện các cam kết theo đúng tiến độ, đặc biệt đối với các dự án có quy mô lớn, sử dụng nhiều đất đai bao gồm cả việc rút giấy phép, nếu cần thiết.