7 La Khê 332 1585 142 391 0,.2 8Phú La15363280411 0
3.2.3. Giải pháp về cơ chế, chính sách
- Nhà nước cần ban hành các chế tài quy định bắt buộc phải đăng ký các tài sản trên đất đối với các chủ sở hữu tài sản, đồng thời ban hành những quy định và những hướng dẫn cụ thể đối với việc đăng ký các tài sản trên đất, nhằm công nhận quyền sở hữu tài sản của người dân bằng pháp lý, tạo tiền đề cho Nhà nước quản lý và điều tiết thị trường bất động sản.
- Nhà nước cần ban hành quy định đối với việc lập, quản lý, khai báo biến động và chỉnh lý thông tin trong hồ sơ địa chính, cụ thể:
+ Chế tài quy định trách nhiệm đối với cá nhân, tổ chức có thẩm quyền lập, quản lý, chỉnh lý hồ sơ địa chính.
+ Chế tài quy định trách nhiệm khai báo biến động trong quá trình sử dụng đất đối với đối tượng sử dụng đất (tổ chức, hộ gia đình cá nhân).
- Nhà nước cần nghiên cứu ban hành các quy định hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất về xác định diện tích đất ở sử dụng đất trước ngày 18/12/1980, cụ thể các trường hợp:
+ Đối với các thửa đất nằm trong khu dân cư, nay được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận sử dụng ổn định trước 18/12/1980.
+ Đối với đất vườn, ao trong cùng một thửa đất ở trong khu dân cư nơng thơn có nguồn gốc cha ơng để lại nay đã xây nhà ở ổn định.
+ Đối với thửa đất ở có vườn ao được sử dụng trước ngày 18/12/1980 mà ranh giới thửa đất xác định trong hồ sơ địa chính hoặc trên giấy tờ về quyền sử dụng đất nhưng chưa phân rõ diện tích đất ở và diện tích đất vườn, ao, sử dụng ổn định không tranh chấp, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở khu dân cư nông thôn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Hiện nay, cơng tác cập nhật, chỉnh lý biến động thuộc trách nhiệm của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp theo thẩm quyền của mình. Khi có biến động cần cập nhật, chỉnh lý vào hồ sơ địa chính và gửi thơng báo cho Ủy ban nhân dân cấp xã để cùng chỉnh chỉnh lý. Quy định như vậy, nhưng khơng có chế tài bắt buộc chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, sẽ dẫn tới nhiều bất cập trong việc chỉnh lý, cập nhật biến động về hồ sơ địa chính thường xuyên, đầy đủ, kịp thời. Nhà nước cần nghiên cứu sửa đổi quy định này theo hướng:
+ Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp có trách nhiệm cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai vào hồ sơ địa chính.
+ Ủy ban nhân dân cấp xã mà trực tiếp là cán bộ địa chính có trách nhiệm theo dõi, ghi chép tất cả các biến động trên địa bàn xã báo cáo thường xuyên về Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp.