Chiến lược công nghiệp hóa hỗn hợp (công nghiệp hóa theo phương thức hội nhập kinh tế quốc tế)

Một phần của tài liệu Giáo trình Thương mại quốc tế: Phần 2 - PGS. TS. Nguyễn Xuân Thiên (Trang 55 - 56)

nhập  kinh  tế  quốc  tế)  

Phương  pháp  phân  tích  về  lợi  thế  so  sánh  cho  chúng  ta  một  cách  tiếp  cận  về  mối   quan  hệ  giữa  hai  chiến  lược  công  nghiệp  hóa  chủ  yếu  ở  các  nước  đang  phát  triển  trong  

40-50  năm  qua,  đó  là  chiến  lược  công  nghiệp  hóa  thay  thế  nhập  khẩu  và  công  nghiệp  hóa   hướng   vào   xuất   khẩu.   Trong   những   năm   1950,   hầu   hết   các   nước   đang   phát   triển   đều   xuất  phát  từ  mong  muốn  chủ  quan  là xây  dựng  nền  kinh  tế  độc  lập,  tự  chủ  theo  nghĩa   hẹp  của  khái  niệm  này,  tức  là  hạn  chế  các  quan  hệ  với  bên  ngoài,  do  đó  đã  áp  dụng  chiến   lược  thay  thế  nhập  khẩu.  Nhưng  dần  dần  trải  qua  thực  tiễn,  họ  nhận  ra  rằng  không  thể   xây  dựng  được  một  nền  kinh  tế  thịnh  vượng,  độc  lập  nếu  chỉ  loay  hoay  với  những  giải   pháp   bên   trong,   nguồn   tài   nguyên   và   lao   động   sẵn   có   của   mỗi   nước   kém   phát   triển,   không  thể  phát  huy  được  tác  dụng  tốt,  hiệu  quả  cao  nếu  không  có  sự  bổ  sung  về  vốn,   công  nghệ  và  thị  trường  bên  ngoài.  Thế  giới  ngày  nay,  trên  một  ý  nghĩa  nhất  định,  là  thế   giới  phụ  thuộc  lẫn  nhau.  Độc  lập,  thịnh  vượng  của  một  quốc  gia  chỉ  có  thể  có  được  khi   quốc  gia  đó  gắn  bó  với  thế  giới,  chứ  không  phải  biệt  lập  với  thế  giới.  Vì  thế  phải  hướng   vào   xuất   khẩu,   gắn   thị   trường   quốc   gia   với   thị   trường   quốc   tế,   mở   rộng   biên   giới   cho   ngoại  thương  phát  triển,  thu  hút  nhanh  đầu  tư  nước  ngoài  và  viện  trợ  phát  triển  ODA  để   phát   triển   kinh   tế   trong   nước,   góp   phần   thúc   đẩy   tự   do   hóa   thương   mại   quốc   tế.   Tuy   nhiên,  hướng  vào  xuất  khẩu  không  có  nghĩa  là  đoạn  tuyệt  với  thay  thế  nhập  khẩu,  bởi   dù  mở  cửa  đến  đâu  thì  thị  trường  thế  giới  vẫn  chỉ  là  một  sự  mở  rộng  của  thị  trường  quốc  

gia,  chứ  không  phải  thay  thế  thị  trường  quốc  gia  và  suy  cho  cùng,  thị  trường  quốc  gia   vẫn  đóng  vai  trò  chủ  yếu.  Trừ  một  vài  nền  kinh  tế  thật  nhỏ  và  đóng  vai  trò  là cảng  trung   chuyển   hàng   hóa   và   dịch   vụ   của   thế   giới   như   Singapore   và   Hồng  Kông,   cho   đến   nay,   xuất  khẩu  chỉ  chiếm  trên  dưới  10%  GDP  của  các nước  có  thị  trường  trong  nước  lớn  như   Mỹ,  Nhật,  Trung  Quốc,  Ấn  Độ,  Nga  và  khoảng  30-40%  GDP  của  các  nền  kinh  tế  có  thị   trường   tương   đối   nhỏ   và   trung   bình   như   Hàn   Quốc,   Đài   Loan,  Malaysia,   Thái   Lan,  

Indonesia, Philippines.   Điều   đó   chứng   minh   rằng   thị   trường   trong   nước   vẫn   là   thị   trường  lớn  nhất,  dù  là  trong  nền  kinh  tế  mở.  Chính  vì  thế,  công  nghiệp  hóa  hướng  vào   xuất  khẩu  vẫn  cần  có  sự  bổ  sung  của  công  nghiệp  hóa  thay  thế  nhập  khẩu.  Không  phải   ngẫu   nhiên   những   nền   kinh   tế   thuộc   loại   hướng   vào   xuất   khẩu   mạnh   nhất   như   Hàn   Quốc,  Đài  Loan,  Malaysia,  Thái  Lan  đến  nay  vẫn  duy  trì  các hàng  rào  bảo  hộ  mậu  dịch   thuế  quan  và  phi  thuế  quan  không  phải  thấp.  Cũng  không  phải  ngẫu nhiên Malaysia  đã   nhấn  mạnh  chiến  lược  công  nghiệp  hóa  thay  thế  nhập  khẩu,  công  nghiệp  hóa  hướng  vào   xuất  khẩu,  rồi  lại  thay  thế  nhập  khẩu  giai  đoạn  II  và  hướng  vào  xuất  khẩu  giai  đoạn  II.   Những   kinh   nghiệm   trên   đây   cho   thấy   con   đường   kết   hợp   giữa   hai   chiến   lược   hướng   vào   xuất   khẩu   và  thay  thế   nhập   khẩu,   trong  đó   hướng  vào  xuất   khẩu   đóng  vai   trò   chi   phối,   thay   thế   nhập   khẩu   đóng   vai   trò   bổ   sung,   chính   là   con   đường   đã   giúp   các   NIE   Đông   Á   và   ASEAN   rút   ngắn   được   quá   trình   công   nghiệp   hóa, tiến   gần   các   nước   phát  

Giáo trình Thương  mại  Quốc  tế - 168-

triển  và  trong  thực  tế  đã  có  những  nền  kinh  tế  tiến  kịp  như  Hàn  Quốc  và  Singapore và   được  công  nhận  là  thành  viên  của  OECD.  

Mô   hình   công   nghiệp   hóa   Đông   Á   được   coi   như   một   mô   hình   thành   công   nhất   trong  lịch  sử  công  nghiệp  hóa  cho  đến  nay.  Các  NIC  châu  Á  đã  thực  hiện  công  nghiệp   hóa   thành   công   ở   những   nền   kinh   tế   nghèo   tài   nguyên,   trình   độ   phát   triển   thấp   (có   những  điều  kiện  tương  tự  như  ở  các nước  đã  trải  qua  mô  hình  công  nghiệp  hóa  xã  hội   chủ  nghĩa)  chỉ  trong  vòng  30  năm,  ngắn  hơn  bất  kỳ  một  mô  hình  công  nghiệp  hóa  nào  đã   thành  công  trong  lịch  sử.  Mấu  chốt  cơ  bản  tạo  nên  sự  thành  công  và  khả  năng  rút  ngắn   đáng   kể   thời   gian   công   nghiệp   hóa   ở   Đông   Á   chính   là   sự   kết   hợp   nhuần   nhuyễn   giữa   phát  huy  hiệu  quả  các  yếu  tố  bên  trong  và  tranh  thủ  tối  đa  các  điều  kiện  bên  ngoài.  Với   các  đặc  điểm  kinh  tế-  xã  hộinhưquy  mô  quốc  gia  nhỏ,  thị  trường  trong  nước  không  lớn,   nghèo  tài  nguyên,  thiếu  kỹ  thuật  và  vốn,  nhưng  lại  có  nguồn  lao  động  dồi  dào...,  các  nền   kinh  tế  Đông  Á  hướng  theo  mô  hình  công  nghiệp  hóa  dựa  vào  tăng  trưởng  xuất  khẩu  để   tạo  động  lực  phát  triển:  lấy  thị  trường  ngoài  nước  bổ  sung  hữu  hiệu  cho  thị  trường  trong   nước,   xuất   khẩu   những   sản   phẩm   mà   thị   trường   thế   giới   cần   chứ   không   phải   bán   thứ   mình  có;  lấy  lợi  thế  so  sánh  của  nền  kinh  tế  làm  cơ  sở  thay  vì  cung  cấp  sản  phẩm  theo  ý   muốn  chủ  quan...  

Một phần của tài liệu Giáo trình Thương mại quốc tế: Phần 2 - PGS. TS. Nguyễn Xuân Thiên (Trang 55 - 56)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(139 trang)