6. Kết cấu của luận án
4.4.2. Đối với Chính phủ
Ban hành văn bản quy định cụ thể về cơ chế kiểm soát, thanh toán đối với các dự án có yếu tố bí mật nhà nước trong quân đội. Tăng cường chỉ đạo các Bộ, Ngành, Địa phương tập trung rà soát về thể chế, quyết liệt tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ thi công, đẩy mạnh tiến độ giải ngân các dự án, đồng thời chú
trọng đến công tác kiểm soát chất lượng các dự án.
Hiện nay, danh mục bí mật nhà nước trong Bộ Quốc phòng được thực hiện theo quyết định 82/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, quy chế xây dựng công trình chiến đấu, công trình huấn luyện chiến đấu thực hiện theo quy định của Bộ Quốc phòng, việc kiểm soát, thanh toán thực hiện theo quy định tại Điều 15, Nghị định 99/2021/NĐ-CP về quản lý, thanh toán vốn đầu tư trong đó quy định cơ quan kiểm soát, thanh toán chỉ kiểm soát về tính phù hợp, đầy đủ của chứng từ rút vốn và chuyển tiền theo đề nghị của chủ đầu tư mà không kiểm soát về các nội dung khác trong hồ sơ đề nghị tạm ứng, thanh toán của chủ đầu tư, cơ quan chủ quản đầu tư và chủ đầu tư hoàn toàn chịu trách nhiệm về việc kiểm soát hồ sơ và nội dung thanh toán vốn đầu tư. Tuy nhiên lại chưa có quy định cụ thể về thẩm quyền, trách nhiệm, quy trình trong việc kiểm soát, thanh toán, chưa có quy định rõ ràng về các nội dung không bí mật trong công trình mật có phải công khai hay không. Tác giả đơn cử rằng gói thầu xây dựng công trình chiến đấu theo hình thức tự thực hiện, nhưng vật liệu, hàng hóa cho công trình có bán rộng rãi trên thị trường, vậy quy trình trách nhiệm mua sắm các loại vật liệu này có phải theo quy định của luật đấu thầu với việc mua sắm hàng hóa thông thường hay không. Như vậy, cần thiết phải ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định cụ thể hóa cơ chế kiểm soát, trình tự thủ tục thanh quyết toán để làm cơ sở tổ chức thực hiện.