. d) Thế chấp, bảo lãnh bang quyền sử dụng đất và tài sản thuộc sở hừu cùa mình gãn liên với đàt tại tỏ chức tín dựng đ ược ph ép hoạt đ ộ n g tại Việt N a m đê vay vôn th eo quy định của p h á p luật;
CỦA PHỤ Nữ ở MỘT SÔ QUỐC GIA Hồi GIÁO CHÂ UÁ
Nhắc tới phụ nữ ở các quốc gia Hồi giáo, người ta thường nghĩ tới mạng che mặt và những bộ quần áo dài đen che kín toàn bộ cơ thể. Trang phục của phụ nữ các quốc gia này cũng phần nào thể hiện sự cách biệt của họ đối với xã hội bên ngoài cũng như sự bất bình đẳng giới sâu sắc. Phụ nữ ờ các quốc gia Hồi giáo bị hạn chế nhiều trong các lĩnh vực chính trị, dân sự, kinh tế, lao đ ộ n g ... Đây là hệ quả của việc duy trì áp dụng các phong tục tập quán có từ lâu đời ở khu vực Trung đông và đặc biệt là các quy định có phần hà khắc đối với phụ nữ cùa đạo Hồi. Đạo Hồi có ảnh hưởng sâu sẳc tới quan niệm và vị thế của người phụ nữ Hồi giáo trong xã hội. Bài viết này sẽ giới thiệu về đạo Hồi và ảnh hường của nó tới quyền của phụ nữ ở một số quốc gia Hồi giáo điển hình là Ả-rập Xê-Út và In- đônêxia.
1. K hái q u á t về đạo Hồi và n h ữ n g quy định của đạo Hồi về quyền phụ nữ
Đạo Hồi là một tôn giáo xuất hiện từ thế ký thứ VII tại bán đáo Ả rập và trái qua hơn mười thế ky phát triển, tôn giáo này đã trớ thành tôn giáo lớn thứ hai trên thế giới với lượng tín đồ khoảng 1,3 tỷ người. Giáo lý của đạo Hồi vê cơ bản không chịu ảnh hướng từ các tôn giáo khác và là hệ thống các quy định rất chặt chẽ, điều chinh mọi mặt của đời sống. Kinh Koran - kinh thánh cua người Hồi giáo dược COI là nguồn luật quan trọng nhất cua luật Hỏi giáo (Shariah). Kinh Koran ghi lại những lời răn dạy của Thượng đế đoi với con người thông qua nhà tiên tri Mohammed, hay nói cách khác.
Đặng Thị H ồng Tuyến *
Phạm ThuỳLinh *
Koran có nguồn gốc thần thánh. Phần lớn các quy định về quyền của phụ nữ Hồi giáo đều được ghi nhận tại kinh Koran. Do là thánh kinh nên Koran là nguồn luật không thê sửa đổi. Vì vậy, hầu hết các quy định về quyền của phụ nữ trong Koran dù đã lạc hậu ở thời điểm hiện tại song vẫn được nhiều quốc gia Hồi giáo duy trì áp dụng.
Theo kinh Koran, phụ nữ luôn có địa vị thấp hơn và phụ thuộc vào nam giới: “Đàn ông có quyển đoi với đàn bà vì Chúa đã sinh ra đàn ông cao quỉ hơn đàn bà và vì đàn ông phải bỏ tài sàn cùa mình ra đế nuôi họ. Đàn bà tôt phải biết vảng lời đàn ông vì đàn ông săn sóc cả phần tinh thần của đàn bà. Đoi với những phụ nữ không biết vâng lời, đàn ông có quyên ruồng bỏ, không cho nằm chung giường và có quyền đánh đập. ” (Koran 4:43). Do đó, phụ nữ Hồi giáo hầu như không có các quyền về chính trị, dân sự, kinh tế ... Bên cạnh đó, một sổ ít các quyền mà họ có được cũng không bình đăng như đối với nam giới.
Phụ nữ Hồi giáo cũng được quyền có tài san và hưởng thừa kế từ chồng hoặc từ cha mẹ. Tuy nhiên, số tài sản họ có được bị hạn chế và đối với tài sản thừa kế, phụ nữ luôn hường phần thừa kế ít hơn so với nam giới: “Phần tài san đế lại cho con trai bằng hai lan con gái. Nêu chi cỏ con gái và sô con gái nhiêu hơn hai thì phần tài san cho tất cá các con gái bằng hai phàn ha sỏ tài san đè lại. Nêu chi có một COI1
iiái thì phan cua c o n uái bằng m ột nửa phần tài
san dê lại." (Koran 4:11).
Nmrời Hôi giáo quan niệm không có quan
* Tr u n g t âm Luật So sánh, TnrừnLí Đại hục Luật ỉ là NỘI
s ố 03/2011 - Năm thứ Sáu
hệ tinh bạn giữa nam và nữ, phụ nữ là nguồn gốc của dục vọng. Do đó, người phụ nữ có bổn phận bảo vệ danh dự, che giấu hình ảnh của mình đối với những người đàn ông lạ. Đây cũng là nguồn gốc cúa quy định về trang phục của phụ nữ: "Phụ nữ p h ả i mặc che kín hoàn toàn, không được đê lộ m ột phân nào của thản thê trước mặt bât cứ một người đàn ông nào, bao gồm cả m ặt và ta y ” (Koran 33:53). Sự phân biệt giới tính một cách cực đoan này đã khiến phụ nữ Hồi giáo gần như bị tách hăn khỏi xà hội. Sụ hạn chế trong các mối quan hệ với những người khác giới cũng là lý do khiến hôn nhân trong xã hội n ồ i giáo phần nhiều mang tính ép buộc đối với người phụ nữ.
Trong quan hệ hôn nhân, phụ nữ Hồi giáo phụ thuộc hoàn toàn vào chồng. Xã hội Hồi giáo thừa nhận chế độ đa thê, do đó, đối với nam giới không có tội ngoại tình. Ngược lại, phụ nữ Hồi giáo chi được phép có một chồng và tội ngoại tình là tội nặng nhất tương ứng với hỉnh phạt ném đá tới chết. Người vợ có nghTa vụ phục tùng, chung thủy với người chồng sau khi ly hôn và thậm chí cả khi người chồng đã chết. Koran quy định về “thời gian ở giá” đối với phụ nữ li hôn và góa phụ. Phụ nữ sau khi ly hôn và góa phụ Hồi giáo chi đirợc tái hôn khi đã hết “thời gian ớ giá”. Ncu trong “thời gian ở giá” họ có quan hệ tình cảm hoặc tái hôn với người đàn ông khác thì sẽ bị coi là phạm tội ngoại tình.
Ngày nay, có rất ít các quốc gia Hồi giáo chỉ áp dụng duy nhất Shariah trên lãnh thổ của minh. Phần lớn các quốc gia đều sử dụng song song luật do nhà nước ban hành và Shariah. Mặt khác, các quốc gia thông qua quá trình giao lưu kinh tế, văn hóa với các nước phương Tây, đều chịu sự ánh hướng ít nhiều của văn minh pháp lý phương Tây. Nhờ vậy, quyền của phụ nữ ơ một số quốc gia ỉ íồi giáo đã được mớ rộng. Một số quốc gia đã thừa nhận các quyền cơ băn của phụ nữ trong lĩnh vực chính trị, dân sự, kinh t ê . . .Tuy nhiên, cũng còn một số ít các
quốc gia duy trì áp dụng duy nhất luật Hồi giáo, chính vì vậy quyền của phụ nữ vẫn bị coi nhẹ. Sự khác biệt về quyền phụ nữ ớ khác quốc gia Hồi giáo ngày nay có thấy được thông qua việc nghiên cứu quyền phụ nữ ở hai quôc gia điển hình là Ả-rập Xê-ứt - quôc gia chi áp dụng duy nhất Shariah và Inđônêxia - quốc gia có lượng tín đồ Hồi giáo đông nhất thế giới, nơi áp dụng song song pháp luật nhà nước ban hành và Shariah.
2. Quyền của phụ n ữ ở Vương quốc Ả- rậ p Xê-út
Hiện nay, A-rập Xê-Út là một trong số ít các quốc gia, nơi mà quyền phụ nữ là vẫn còn là một vấn đề cấm kị và có thể gây nhiều tranh cãi. Đây là kết quả của việc duy trì áp dụng duy nhât luật Shariah với những nguyên tắc, quy định có nhiều khác biệt với phần còn lại của thế giới. Tuy Shariah không đặt ra quá nhiều hạn chế đối với phụ nữ, đồng thời cũng thừa Iihận một số quyền cơ bán như quyền có tài sán riêng, quyền được học tập, quyền được thừa kế..., song quyền của phụ nữ ớ quốc gia này vẫn bị hạn chế trong nhiều lĩnh vực, phần nhiều bới chế độ “mahran” - người giám hộ. Bên cạnh Shariah, nhà nước cũng có ban hành một số lượng ít ỏi luật thành văn, nhưng vấn đề về quyền và bào đảm thực hiện các quyền của phụ nữ vẫn thường bị bó ngó. Do đó, có thể nói, ớ Ả-rập Xê-út, người phụ nữ chỉ được coi là tầng lóp thấp trong xã hội, không được thừa nhận và không có quyền công dân một cách đầy đu. Điều này có thể thấy qua một số điểm sau:
Thử nhất, phụ nữ A-rập Xê-Út bị hạn chế các quyền chính trị. Họ không được phép tham gia bầu cử. Đối với số ít những phụ nữ may man có được việc làm ở các cơ quan nhà nước họ cũng không có quyền giữ vị trí lãnh đạo. A- rập Xê-út kiên trì duy tri chế độ này bơi theo Koran, thánh kinh cũng là Hiến pháp cua A- rập Xê-út, phụ nữ không thê có vị trí ngang với nam giới. Đáp lại sự chỉ trích từ các quốc gia và tổ chức quốc tế về sự bất bình đẳng này, Ả-
rập Xê-Út cho rằng phụ nữ ở quốc gia này cũng đã có được vị tri nhất định, có vai trò ngày càng quan trọng trong xã hội và họ cũng được trao một số quyền chính trị như tham gia vào hoạt động của quản lý của Nhà nước với tư cách là các cổ van (advisor). Tuy nhiên, theo thống kê, kể từ khi quy định cho phép phụ nữ trở thành cố vấn của Hội đồng Bộ trưởng đến nay, ở Ả- rập Xê-út mới chi có 06 người được tham gia công việc này'. Khi được hỏi ý kiến, nhiều người cho rằng đây là bước tiến quan trọng khẳng định vị trí, vai trò của người phụ nữ trong xã hội, song cũng có nhiều ý kiến cho rằng, các nữ cố vấn chi như những “vật trang trí” không có thực quyền. Mãi tới gần đây, Ả- rập Xê-út mới có nữ bộ trưởng đầu tiên phụ trách về giáo dục nữ giới. Đây cũng là dấu hiệu đầu tiên thể hiện mong muốn nâng cao quyền phụ nữ trong lĩnh vực chính trị của Quốc vương nước này.
Thứ hai, các quyền dân sự của phụ nữ quốc gia này rất hạn chế. Biểu hiện dễ nhận thấy nhất chính là việc phụ nữ Ả-rập Xê-Út không có chứng minh thư (ID), không được cấp bằng lái xe, không được tự do di chuyển giữa các thành phố hay ra nước ngoài. Họ giống như những vật sờ hữu của đàn ông khi mọi hoạt động sinh hoạt hàng ngày đều cần sự cho phép, trong nhiều trường hợp phải được lập thành văn bản hoặc có sự tham gia cùng của người giám hộ - thường là người chồng hoặc là những người có quan hệ ruột thịt gần gũi như cha, anh, em trai. Đã có những trường hợp, người giám hộ là em trai, chưa tới 20 tuổi và người này có quyền ngăn cản chị gái mình - người đã có bằng thạc sĩ không được phép ra nước ngoài2. Một số phụ nữ cho rằng, chế độ
“người giám hộ” không gây cản trớ việc họ hòa nhập với xã hội, song phần đông thừa nhận rằng chế độ này mang tới không ít bất tiện và gây trở ngại cho họ. Một điểm khác cho thấy sự phân biệt đối xử đối với phụ nữ ớ quốc gia này, đó là việc con gái được quyền nhận thừa kế song tài sản thừa kế chỉ bằng một nửa của con trai hoặc không quá nửa số tài sản được để lại khi họ là con gái duy nhất. Quy định này được ghi nhận trong Koran - nguồn luật đã có hơn một nghìn năm tuổi, và rõ ràng nó đã trở nên lạc hậu ở thời điểm hiện tại.
T h ứ ba, phụ nữ Ả-rập Xê-Út không có được cơ hội lao động như nam giói. Trước đây, phụ nữ quốc gia này chủ yếu làm các công việc nội trợ và không tham gia lao động để có thu nhập riêng. Hiện nay, cùng với xu hướng chung, phụ nữ cũng có việc làm song rất giới hạn. Họ không được làm việc chung với nam giới mà phải tìm việc làm ở những cơ sờ chỉ có lao động là nữ. Bên cạnh đó, các tổ chức, cơ sở sản xuất tư nhân cũng hạn chế nhận các lao động nữ. Chính vì vậy, tỷ lệ nữ giới thất nghiệp thường cao hơn gấp nhiều lần so với nam giới. Theo thống kê năm 2009 của Liên Hợp quốc, tỷ lệ nữ thất nghiệp ở Ả-rập Xê-Út là 13,21% trong khi ở nam giới, tỳ lệ này là 4,24%. Không chi bị giới hạn về cơ hội việc làm, mức lương trả cho phụ nữ cũng thấp hơn nhiều so với nam giới. Tính trung binh, mức lương cúa lao động nữ thường vào khoảng 5.938 USD/năm trong khi mức lương trung bình cùa lao động nam là 35.137 USD/nămJ. Như vậy, có thê nói, trong quan hệ lao động, phụ nữ A-rập Xê-Út chưa nhận được sự đối xứ công bằng.
T h ứ tư, trong lĩnh vực giáo dục, phụ nữ
1 S a u d i’s w o m e n rights: Stuck at th e R e d light A s m a a A l- M o h a m e d , Jounalist an d W o m e n ’s Rights Activist, O n lin e E ditor for A1 A rab iy a, Saudi Arabia. O n lin e E ditor for A1 A rab iy a, Saudi Arabia.
2 S a u d i ’s w o m e n rights: Stuck at the R ed light - A s m a a A l- M o h a m e d , Jounalist an d W o m e n ’s Rights Activist, O n lin e Editur fui A1 A rab iy a, Saudi A rab ia O n lin e Editur fui A1 A rab iy a, Saudi A rab ia