Những thông tin về tình hình cơ bản, tình hình phát triển KT – XH của thị xã Phú Thọ, các chính sách của thị xã đối với công tác quản lý thu Ngân sách nhà nước, các tài liệu khác có liên quan do các phòng chức năng của UBND Thị xã cung cấp.
Nguồn số liệu: Thông tin thứ cấp đươc chọn lọc và tổng hợp từ các tài liệu: Luật Ngân sách nhà nước năm 2002, Các báo cáo khảo sát, nghiên cứu kinh nghiệm quản lý tài chính ngân sách của các địa phương, báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển KT – XH Tỉnh Phú Thọ, báo cáo lập dự toán thu, chấp hành dự toán thu, điều chỉnh thu, quyết toán thu Ngân sách nhà nước các năm từ 2014 đến 2016 của Thị xã Phú Thọ.
Các số liệu có liên quan đến đề tài còn được thu thập thông qua các ấn phẩm, các niên giám thống kê, các văn bản pháp quy, báo cáo của địa phương, của phòng tài chính, trang thông tin điện tử của các ban, ngành liên quan. Dữ liệu thứ cấp: Sử dụng báo cáo lập dự toán thu, chấp hành dự toán thu, điều chỉnh thu, quyết toán thu hàng năm của thị xã và của các đơn vị, các xã, phường từ cơ quan: Kho bạc nhà nước, Chi cục thuế, cơ quan tổng hợp là phòng Tài chính – Kế hoạch thị xã Phú Thọ. Cụ thể:
-Tổng hợp chung lập dự toán thu, chấp hành dự toán thu, điều chỉnh thu, quyết toán thu Ngân sách nhà nước Thị xã Phú Thọnăm 2014, 2015 và 2016.
-Đối với cấp thành phố: Các loại Báo cáo: Tổng hợp, chi tiết, thuyết minh báo cáo lập dự toán thu, chấp hành dự toán thu, điều chỉnh thu, quyết toán thu Ngân sách nhà nước của UBND thị xã Phú Thọnăm 2014, 2015, 2016.
- Đối với cấp xã, phường; tổng hợp, chi tiết, thuyết minh báo cáo lập dự toán thu, chấp hành dự toán thu, điều chỉnh thu, quyết toán thu Ngân sách nhà nước các xã, phường năm 2014, 2015, 2016.
b. Thông tin sơ cấp
Phương pháp thu thập: Sử dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp, bằng
hệ thống các câu hỏi, kết hợp việc trao đổi gợi mở để người được hỏi hiểu và cung cấp đúng nội dung thông tin cần điều tra.
Chọn mẫu điều tra
Chọn mẫu điều tra ngẫu nhiên (theo danh sách) có phân lớp theo từng đối tượng điều tra. Câu hỏi và phiếu điều tra được xây dựng trên cơ sở thực hiện các nội dung nghiên cứu để đáp ứng được mục tiêu của đề tài:
Bảng 3.3. Thông tin chung về đối tượng điều tra
TT Ngành nghề của đối tượng điều tra SL (người)
1 Người nộp ngân sách nhà nước 80
DN TNHH 15
Công ty cổ phần 15
DN Tư nhân 15
Hộ sản xuất kinh doanh 25
Hộ gia đình, cá nhân 10
2 Cán bộ lãnh đạo, quản lý thu 30
Phòng Tài chính-KH 6
Chi Cục thuế 7
KBNN 6
UBND 10
Chuyên gia 1
Tổng số phiếu điều tra (=1+2) 110
Nguồn: Tác giả tổng hợp (2017)
+ Thu thập từ điều tra bởi các nhóm đối tượng là các doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hộ sản xuất tại thị xã Phú Thọ. Mục đích sử dụng các số liệu này là để đánh giá tình hình thực thi công tác thu các sắc thuế như: thuế môn bài, thuế phi nông nghiệp, lệ phí trước bạ nhà đất, thuế GTGT và TNDN, thuế thu nhập cá nhân trên địa bàn.
+ Thu thập từ điều tra bởi các nhóm đối tượng là người dân tại thị xã Phú Thọ. Mục đích sử dụng các số liệu này là để đánh giá tình hình thực thi công tác thu phí, lệ phí, thu từ quỹ công ích và hoa lợi công sản, thu đóng góp tự nguyện của các cá nhân trên địa bàn. Những hộ này sẽ được điều tra ở các nhóm xã, phường khác nhau.
+ Tiến hành phỏng vấn 30 lãnh đạo và cán bộ công chức liên quan đến quản lý thu ngân sách cấp huyện tại phòng Tài chính- Kế hoạch huyện, Chi cục thuế, KBNN huyện; 10 cán bộ cấp huyện trên địa bàn 10 xã, phường của thị xã Phú Thọ, mỗi đơn vị gồm: 01 cán bộ kế toán tài chính và 01 chủ tịch UBND các xã, phường. Sử dụng các phiếu điều tra để thu thập thông tin phục vụ cho nghiên cứu của đề tài. Phỏng vấn trực tiếp các đối tượng bằng các câu hỏi đã được chuẩn bị trước và in sẵn.
Mục tiêu của hoạt động điều tra
Mục tiêu của hoạt động điều tra nhằm thu thập chính xác các thông tin về sự ảnh hưởng của các yếu tố bên trong và bên ngoài đến vai trò nhà nước trong quản lý thu ngân sách cấp huyện từ đó kết hợp với những quan sát thực tế, phỏng vấn trực tiếp doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể để đánh giá được thực trạng công tác quản lý nhà nước về thu ngân sách cấp huyện tại thị xã Phú Thọvà đề xuất một số giải pháp để nâng cao vai trò quản lý nhà nước về thu NS cấp huyện.