phê duyệt (QĐ 1055/QĐ-TTg ngày 11/11/2002)
− Vềđóng mới tàu: sô lượng các nhà máy 120 vượt xa so với quy hoạch (36); năng lực sản xuất về trọng tải tàu đảm bảo, song tiến độ giao tàu (chương trình đóng 32 tàu Vinalines, đóng tàu dầu 100.000DWT), tỉ lệ nội địa hóa (QH 60% không đạt).
− Về sửa chữa: chỉ đáp ứng được 41,7 – 46% đội tàu quốc gia (theo QH là đáp ứng
được 100% nhu cầu), hàng năm tàu VN ra nước ngoài sửa chữa hết khoảng 75 triệu USD.
− Về công nghiệp phụ trợ: chưa đạt được mục tiêu về tỉ lệ nội địa hóa. Tiến độ đầu tư
xây dựng KCN An Hồng, Cái Lân còn chậm so với quy hoạch. Nhiều KCN đầu tư
dàn trải, chưa kết hợp được với các ngành công nghiệp khác cùng tham gia đầu tư vào CN phụ trợ.
− Về lực lượng lao động: số lượng 100.000 vượt so với quy hoạch (36.000). Song nếu tính các lao động có chứng chỉ quốc tế còn thấp so với yêu cầu.
− Về thiết kế: chưa đầu tư hoàn chỉnh bể thử mô hình đạt tiêu chuẩn quốc tế, toàn bộ
thiết kế vẫn mua của nước ngoài (chỉ thực hiện thiết kế được phần công nghệ). Mục tiêu quy hoạch phải thiết kếđược các gan tàu đến 50.000DWT.
− Vềđăng kiểm: Cục Đăng kiểm Việt Nam là thành viên của Tổ chức OTHK và có mối quan hệ hợp tác song phương với tất cả các thành viên của Hiệp hội phân cấp Quốc tế
(IACS), song chưa tham gia được nhiều vào các hợp đồng đăng kiểm tàu xuất khẩu cũng như đăng kiểm độc lập đối với một số đơn hàng đóng mới tàu lớn cho các chủ
tàu trong nước.
(Chi tiết so sánh hiện trạng từng cơ sở CNTT với quy hoạch ngành CNTT đến năm 2010,
định hướng đến năm 2020 đã được phê duyệt tại QĐ 1055/QĐ-TTg ngày 11/11/2002 và
điều chỉnh đề án phát triển Tổng công ty CNTT VN nay là Tập đoàn CNTT VN đến năm 2010, định hướng đến 2015 đã được phê duyệt tại quyết định 1106/QĐ-TTg ngày 18/10/2005 được trình bầy trong phụ lục kèm theo)
PHẦN III. DỰ BÁO THỊ TRƯỜNG CHO NGÀNH CNTT VIỆT NAM I. DỰ BÁO THỊ TRƯỜNG ĐÓNG MỚI VÀ SỬA CHỮA TẦU TRONG NƯỚC
(nguồn số liệu: sử dụng kết quả nghiên cứu trong quy hoạch tổng thẻ phát triển GTVT đường biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 do CMB thực hiện đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1601/QĐ-TTg ngày 15/10/2010, trong đó có cập nhật hiện trạng đội tàu Việt Nam tính đến 13/10/2010 )
1. Hiện trạng đội tàu trong nước
Theo báo cáo đăng ký tàu của Cục HHVN tính đến 13/10/2010, đội tàu biển Việt Nam có 1630 chiếc với tổng trọng tải 6.847.212 DWT. Xét về số lượng, đội tàu treo cờ
Việt Nam đứng thứ 3/10 nước ASEAN, sau Singaporee và Indonesia, trong đó phần lớn các tàu mang cờ quốc tịch Singaporee thuộc sở hữu của chủ tàu nước ngoài; Xét về tổng trọng tải, đội tàu Việt Nam đứng thứ 4/10 nước ASEAN, đứng sau các nước Singaporee (gấp 1,5 lần tổng trọng tải đội tàu Việt Nam), Malaysia (2,9 lần), Philippine (1,8 lần).
Xét về độ tuổi bình quân, đội tàu treo cờ Việt Nam hiện là 13,1 đứng hàng thứ hai trong khu vực ASEAN, chỉ xếp sau Singaporee và thấp hơn độ tuổi trung bình của đội tàu thế giới. Độ tuổi bình quân của đội tàu vận tải biển treo cờ của hầu hết các nước ASEAN và Trung Quốc có tuổi bình quân đều trên 20 tuổi (Singaporee là 12, Thái Lan là 25,7; Malaysia là 20,5; Inđonesia là 25,6; Philippin là 25,3; Campuchia là 28,5);
Về chủng loại tàu: So với năm 2002, trọng tải đội tàu hàng rời năm 2010 tăng tới gần 12 lần; tàu bách hóa và tàu container tăng 2,5 lần, tàu dầu sản phẩm và tàu LPG tăng hơn 6 lần. Về tỷ lệ, tuy tỷ lệ trọng tải đội tàu bách hoá trong tổng trọng tải đội tàu đã giảm 20% so với năm 2002 nhưng loại tàu này vẫn chiếm tỷ lệ lớn nhất cả về số lượng (83%) và trọng tải (42%). Một số loại tàu chuyên dụng như tàu đông lạnh, tàu ro-ro, tàu dầu thô... còn chiếm tỷ lệ rất thấp.
Đội tàu Việt Nam có trọng tải bình quân là 4.200 DWT/tàu, trong đó: loại <1.000DWT có 633 chiếc; loại 1.000 đến <3.000DWT có 430 chiếc; loại 3.000 đến <5.000DWT có 310 chiếc; loại 5.000 đến <7.000DWT có 71 chiếc; loại 7.000 đến <10.000DWT có 58 chiếc; loại 10.000 đến <20.000DWT có 62 chiếc; loại 20.000 đến <30.000DWT có 36 chiếc; loại 30.000 đến <50.000DWT có 17 chiếc; loại 50.000 đến <70.000DWT có 5 chiếc; loại 70.000 đến <100.000DWT có 3 chiếc; loại >100.000 có 5 chiếc.
Cơ cấu phân theo chủ sở hữu: Theo thống kê của Cục Đăng kiểm Việt Nam, Việt Nam có 597 chủ tàu thuộc mọi thành phần kinh tế, trong đó chỉ có 33 chủ tàu sở hữu đội tàu có tổng trọng tải trên 10.000 DWT. Tuy nhiên trong số 33 chủ tàu này có đến 25 chủ
tàu thuộc 4 tập đoàn kinh tế và TCT lớn là: Tổng công ty hàng hải Việt Nam (Vinalines), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Petro-VietNam, tính cả đội tàu của xí nghiệp liên doanh dầu khí Vietsovpetro), Tổng Công ty Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) và Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam (hiện đã chuyển về Vinalines). các đơn vị này tuy chỉ sở hữu 18,5% số lượng tàu nhưng lại sở hữu tới 5,6 triệu DWT, chiếm 82% tổng trọng tải đội tàu Việt Nam, trong đó chiếm 76% trọng tải tàu hàng khô, 99% trọng tải tàu container và 94% trọng tải tàu dầu;
Tình trạng tàu bị lưu giữ: Một điều khá mâu thuẫn với xu hướng trẻ hoá đội tàu
đang diễn ra mạnh mẽ hiện nay thì tình trạng tàu biển Việt Nam bị lưu giữ tại các cảng nước ngoài không những không được cải thiện mà còn có dấu hiệu gia tăng.
Theo quy định của Tổ chức hợp tác kiểm tra Nhà nước tại các cảng biển khu vực Châu Á- Thái Bình Dương (Tokyo-MOU) thì tỷ lệ kiểm tra tối thiểu với tàu mang một quốc tịch nào đó vào cảng là 75%. Tuy nhiên gần như đã thành thông lệ chính quyền cảng các nước gần như cứ thấy tàu Việt Nam là kiểm tra, và điều này đã càng đẩy số
lượng và tỷ lệ tàu Việt Nam bị lưu giữ tăng cao đến mức báo động. Năm 2005 Việt Nam
đứng thứ 9 trong số những nước có tỷ lệ tàu bị lưu giữ cao nhất thế giới. Ngoại trừ Indonesia, các nước trong khu vực đều có tỷ lệ tàu bị lưu giữ thấp hơn nhiều so với Việt Nam mặc dù độ tuổi trung bình đội tàu của họ cao hơn đội tàu Việt Nam rất nhiều (Thái Lan: 8,79%, Malaysia: 6,5%, Campuchia: 10,10%, Indonesia: 21,85%)
Bảng III.1: Tình trạng tàu Việt Nam bị lưu giữ tại cảng nước ngoài
Hạng mục 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 5/2010
Số lượng tàu bị lưu 39 43 61 46 36 62 70 37
Nguồn số liệu: Website Đăng kiểm Việt Nam
Qua bảng trên ta thấy số lượng tàu bị lưu giữ liên tục tăng. Năm 2006, 2007 số tàu bị lưu giữ đã có dấu hiệu giảm đáng kể và có vẻ như một tín hiệu tốt. Đặc biệt năm 2007
đội tàu biển Việt Nam bất ngờ thoát khỏi top 10 đội tàu có số lượng tàu bị lưu giữ nhiều nhất, chỉ còn đứng thứ 13 với 36 tàu bị lưu giữ, song từ năm 2008 đến nay số tàu lưu giữ
Kết quả phân tích các trường hợp tàu bị lưu giữ cho thấy nguyên nhân chủ yếu là do tàu không thực hiện đầy đủ chế độ bảo dưỡng, sửa chữa và trang bị bổ sung để duy trì trạng thái kỹ thuật đảm bảo các quy định về an toàn hàng hải và bảo vệ môi trường, thuyền viên không thực hiện đúng các công việc bảo dưỡng tàu thường xuyên theo quy
định, một bộ phận không nhỏ thuyền viên không thoả mãn các tiêu chuẩn theo STCW78/95...
2. Quy hoạch phát triển đội tàu biển Việt Nam đến 2020
2.1. Dự báo xu thế phát triển đội tàu biển Việt Nam
Trên cơ sở xu thế phát triển đội tàu trên thế giới và thực tế phát triển đội tàu Việt Nam trong những năm vừa qua, căn cứ vào dự báo thị trường vận tải, mặt hàng, luồng hàng và năng suất vận chuyển kết hợp với tham khảo kết quả nghiên cứu của Chiến lược quốc gia phát triển GTVT ở Việt Nam do Công ty tư vấn ALMEC (Nhật Bản) thực hiện dự kiến phát triển loại tàu, cỡ tàu hợp lý đến năm 2020 như sau:
(a). Tuyến quốc tế:
(a1). Tàu hàng rời: Tùy thuộc tuyến và mặt hàng sử dụng cỡ tàu từ 30.000-200.000DWT. − Nhập than cho nhà máy nhiệt điện, quặng cho nhà máy liên hợp gang thép dùng tàu
cỡ 100.000-200.000DWT.
− Xuất boxit sử dụng cỡ tàu 70.000-100.000DWT.
− Xuất lương thực, nhập phân bón, clanker... sử dụng cỡ tàu từ 30.000-50.000DWT.
(a2). Tàu bách hóa: Sử dụng cỡ tàu từ 5.000-30.000DWT.
(a3). Tàu container: sử dụng cỡ tàu từ 500-6.000TEU. − Tuyến Châu Á : 500-2.000TEU
− Tuyến Âu Mỹ: 2.000-6.000TEU
(a4). Tàu hàng lỏng: Tùy thuộc vào mặt hàng, chủng loại hàng vận tải mà sử dụng cỡ tàu từ 1.000-300.000DWT.
− Tàu mẹ nhập xăng dầu trung chuyển đến Vân Phong: cỡ tàu từ 150.000- 300.000DWT.
− Dầu sản phẩm : cỡ tàu từ 10.000-50.000DWT − Dầu thô : cỡ tàu từ 100.000-300.000DWT − Khí hóa lòng : cỡ tàu từ 1.000-5.000DWT
(b). Tuyến nội địa:
(b1). Tàu hàng rời, bách hóa: cỡ tàu từ 1.000-10.000DWT
(b2). Tàu container: cỡ tàu từ 200-1.000TEU
(b3). Tàu hàng lỏng: cỡ tàu từ 1.000-150.000DWT
− Tiếp chuyển dầu thô từ các mỏ vào các nhà máy lọc hóa dầu: cỡ tàu từ 100.000- 150.000DWT
− Dầu sản phẩm:cỡ tàu từ 1.000-30.000DWT
2.2. Dự báo khối lượng vận tải do đội tàu Việt Nam đảm nhận
Quy hoạch vận tải biển Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến 2030 đã tiến hành dự báo khối lượng vận tải do đội tàu Việt Nam đảm nhận theo 2 kịch bản:
− Phương án 1: dựa trên kịch bản tăng trưởng hàng hóa xuất nhập khẩu 12%/năm với khối lượng đảm nhận của đội tàu trong nước đạt 25 – 30% tổng khối lượng hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam.
− Phương án 2: dựa trên kịch bản tăng trưởng hàng hóa xuất nhập khẩu 14%/năm với khối lượng đảm nhận của đội tàu trong nước đạt 30 – 35% tổng khối lượng hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam.
Kết quả dự báo được tổng hợp như sau:
Bảng III.2: Khối lượng vận chuyển do đội tàu Việt Nam đảm nhận năm 2015
T T Mặt hàng Phương án 1 Phương án 2 Tổng Quốc tế Nội địa Tổng Quốc tế Nội địa 1 Hàng khô (T) 54.500.000 33.000.000 21.500.000 61.000.000 39.500.000 21.500.000 -Bách hóa (T) 32.500.000 25.000.000 7.500.000 35.500.000 28.000.000 7.500.000 -Hàng rời (T) 22.000.000 8.000.000 14.000.000 25.500.000 11.500.000 14.000.000 2 Container 24.000.000 14.400.000 9.600.000 27.600.000 18.000.000 9.600.000 (triệuTEU) 2.000.000 1.200.000 800.000 2.300.000 1.500.000 800.000 3 Hàng lỏng 31.500.000 18.500.000 13.000.000 37.800.000 13.300.000 24.500.000 Dầu sản phẩm 20.000.000 13.500.000 6.500.000 20.000.000 7.500.000 12.500.000 Dầu thô 11.500.000 5.000.000 6.500.000 17.800.000 5.800.000 12.000.000 Tổng 110.000.000 65.900.000 44.100.000 126.400.000 70.800.000 55.600.000
Bảng III.3: Khối lượng vận chuyển do đội tàu Việt Nam đảm nhận năm 2020 TT Mặt hàng Phương án 1 Phương án 2 Tổng Quốc tế Nội địa Tổng Quốc tế Nội địa 1 Hàng khô 78.400.000 52.000.000 26.400.000 94.080.000 62.400.000 31.680.000 -Bách hóa 48.400.000 42.000.000 6.400.000 58.080.000 50.400.000 7.680.000 -Hàng rời 30.000.000 10.000.000 20.000.000 36.000.000 12.000.000 24.000.000 2 Container 82.000.000 60.000.000 22.000.000 98.400.000 72.000.000 26.400.000 (triệuTEU) 4.100.000 3.000.000 1.100.000 4.920.000 3.600.000 1.320.000 3 Hàng lỏng 57.100.000 24.300.000 32.800.000 68.520.000 29.160.000 39.360.000 Dầu sản phẩm 26.300.000 12.300.000 14.000.000 29.800.000 13.000.000 16.800.000 Dầu thô 30.800.000 12.000.000 18.800.000 36.960.000 14.400.000 22.560.000 Tổng 217.500.000 136.300.000 81.200.000 261.000.000 163.560.000 97.440.000
2.3. Xác định nhu cầu trọng tải đội tàu vận tải biển Việt Nam đến 2020
Trên cơ sở kết quảđánh giá hiện trạng đội tàu; dự báo khối lượng hàng hóa do đội tàu trong nước đảm nhận theo từng giai đoạn; căn cứ vào các công ước hàng hải quốc tế, trong quy hoạch vận tải biển tính toán xác định nhu cầu trọng tải đội tàu vận tải biển Việt Nam theo từng loại tàu trong các giai đoạn như sau:
Bảng III.4: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng bách hoá 2015 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 25.000.000 10,5 2.380.952
- Vận tải XNK 20.000.000
- Vận tải chở thuê 5.000.000
Vận tải trong nước 7.500.000 12,5 600.000
Tổng 32.500.000 2.980.952
Bảng III.5: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng bách hoá 2015 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải nước ngoài 28.000.000 10,5 2.666.667
- Vận tải XNK 21.000.000
- Vận tải chở thuê 7.000.000
Vận tải trong nước 7.500.000 12,5 600.000
Bảng III.6: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng rời 2015 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 8.000.000 9,2 869.565
- Vận tải XNK 7.000.000
- Vận tải chở thuê 1.000.000
Vận tải trong nước 14.000.000 11,5 1.217.391
Tổng 22.000.000 2.086.957
Bảng III.7: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng rời 2015 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 11.500.000 8,3 1.385.542
- Vận tải XNK 10.000.000
- Vận tải chở thuê 1.500.000
Vận tải trong nước 14.000.000 11,5 1.217.391
Tổng 25.500.000 2.602.933
Bảng III.8: Nhu cầu trọng tải tàu chở container 2015 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 1.200.000 37 32.432
- Vận tải XNK 1.000.000
- Vận tải chở thuê 200.000
Vận tải trong nước 800.000 40 20.000
Tổng 2.000.000 52.432
Bảng III.9: Nhu cầu trọng tải tàu chở container 2015 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 1.500.000 35 42.857
- Vận tải XNK 1.200.000
- Vận tải chở thuê 300.000
Vận tải trong nước 800.000 40 20.000
Tổng 2.300.000 62.857
Bảng III.10: Nhu cầu trọng tải tàu chở dầu thô năm 2015 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 5.000.000 7,5 666.667
- Vận tải XNK 3.000.000
- Vận tải chở thuê 2.000.000
Vận tải trong nước 6.500.000 20 325.000
Bảng III.11: Nhu cầu trọng tải tàu chở dầu thô năm 2015 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải nước ngoài 5.800.000 7,5 773.333
- Vận tải XNK 3.800.000
- Vận tải chở thuê 2.000.000
Vận tải trong nước 12.000.000 20 600.000
Tổng 17.800.000 1.373.333
Bảng III.12: Nhu cầu trọng tải tàu chở dầu sản phẩm 2015 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 13.500.000 14 1.227.273
- Vận tải XNK 12.500.000
- Vận tải chở thuê 1.000.000
Vận tải trong nước 6.500.000 25 302.326
Tổng 20.000.000 1.529.598
Bảng III.13: Nhu cầu trọng tải tàu chở dầu sản phẩm 2015 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 7.500.000 14 818.182
- Vận tải NK 6.500.000
- Vận tải chở thuê 1.000.000
Vận tải trong nước 12.500.000 25 581.385
Tổng 20.000.000 1.399.577
Bảng III. 14: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng bách hoá 2020 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 42.000.000 12,4 3.387.097
- Vận tải XNK 30.000.000
- Vận tải chở thuê 12.000.000
Vận tải trong nước 6.400.000 14,0 457.143
Tổng 48.400.000,00 3.844.240
Bảng III.15: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng bách hoá 2020 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải nước ngoài 50.400.000 12,4 4.002.258
- Vận tải XNK 35.000.000
- Vận tải chở thuê 15.400.000
Vận tải trong nước 7.680.000 14,0 446.183
Bảng III.16: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng rời 2020 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 10.000.000 9 1.111.111
- Vận tải XNK 9.000.000
- Vận tải chở thuê 1.000.000
Vận tải trong nước 20.000.000 13 1.594.238
Tổng 30.000.000 2.705.349
Bảng III. 17: Nhu cầu trọng tải tàu chở hàng rời 2020 (Phương án 2)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 12.000.000 9,5 1.263.158
- Vận tải XNK 10.000.000
- Vận tải chở thuê 2.000.000
Vận tải trong nước 24.000.000 13 1.847.993
Tổng 36.000.000 3.111.151
Bảng III. 18: Nhu cầu trọng tải tàu chở container 2020 (Phương án 1)
Khối lượng VT Năng suất bq Nhu cầu trọng tải
Vận tải quốc tế 3.600.000 39 74.900
- Vận tải XNK 1.800.000
- Vận tải chở thuê 1.800.000