và nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai tại hai dự án
a. Trình tự thực hiện và trách nhiệm của hội đồng bồi thường: (Thực hiện theo Quyết định số 10/2017/QĐ - UBND ngày 29/3/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND thành phố Hà Nội về BTHT&TĐC khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội)
Trình tự thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được tuân thủ đúng theo quy định. Hội đồng BT, HT&TĐC có trách nhiệm triển khai và giao cho tổ công tác thực hiện dự án cùng các phòng, ban, ngành chuyên môn, UBND các phường liên quan tới dự án và chủ đầu tư đã kiểm tra, xác định chi tiết và chính xác được phần diện tích tại các thời điểm từ đó xét duyệt các đối tượng được bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo đúng nguyên tắc, quy định.
b. Nguyên tắc công bằng dân chủ công khai:
- Công tác xác định đối tượng, đơn giá bồi thường hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất được thực hiện đúng theo quy định pháp luật.
- 100% các văn bản pháp lý về dự án được công khai, lấy ý kiến cộng đồng dân cư.
- Việc điều tra kiểm đếm về đất và tài sản gắn liền với đất được tiến hành cẩn thận, chi tiết và có sự chứng kiến đồng thuận của người dân.
- 100% thông báo thu hồi đất, phương án dự thảo, phương án chi tiết và Quyết định thu hồi đất được gửi đến tay người dân và được công khai tại trị sở tổ dân phố, trên hệ thông đài truyền thanh và tại trụ sở UBND phường.
- Việc trực tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại của người dân được thực hiện đúng theo quy định, 100% số đơn thư được nhập vào phần mềm quản lý đơn thư và có văn bản trả lời theo quy định.
* Kết quả đánh giá của người dân về trình tự thực hiện, trách nhiệm của hội đồng bồi thường và nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai được thể hiện tại bảng 4.14.
Bảng 4.14. Trình tự thực hiện, trách nhiệm của hội đồng bồi thường và nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai tại hai dự án
ĐVT: ý kiến Nội dung Dự án 1 Dự án 2 Trình tự thực hiện và trách nhiệm của Hội đồng bồi thường Nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai Trình tự thực hiện và trách nhiệm của Hội đồng bồi thường Nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai Phù hợp/ tuân thủ 45 45 30 28
Chưa phù hợp/ chưa tuân thủ 7 15 4 4
Một số vấn đề chưa phù hợp 18 10 11 13
Tổng 70 70 45 45
Nguồn: Số liệu tổng hợp điều tra (2020) - Về trình tự thực hiện và trách nghiệm của hội đồng bồi thường: Qua số phiếu điều tra thu được có 45/70 hộ ở dự án 1 và 30/45 hộ ở dự án 2 cho rằng phù hợp; 7/70 hộ ở dự án 1 và 4/45 hộ ở dự án 2 cho rằng chưa phù hợp ; 18/70 hộ ở dự án 1 và 11/45 hộ ở dự án 2 cho rằng một số điểm còn chưa phù hợp chiếm. Như vậy có thể thấy da phần số hộ gia đình đồng thuận với trình tự thực hiện dự án và trách nhiệm của hội đồng bồi thường. Tuy nhiên, vẫn còn một số hộ có ý kiến về việc giải quyết đơn thư, xét nguồn gốc đất đối với một số hộ chưa được cấp giấy chứng nhận và việc giao đất tái định cư còn kéo dài làm ảnh hưởng đến đời sống của người dân.
- Về nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai: Qua số phiếu điều tra thu được có 45/70 hộ ở dự án 1 và 30/45 hộ ở dự án 2 cho rằng việc thực hiện dự án đã tuân thủ nguyên tắc; 15/70 hộ ở dự án 1 và 4/45 hộ ở dự án 2 cho rằng việc thực
hiện dự án chưa tuân thủ nguyên tắc; 18/70 hộ ở dự án 1 và 13/45 hộ ở dự án 2 cho rằng một số nội dung còn chưa tuân thủ nguyên tắc. Đại đa số ngươi dân đều đồng thuận với việc thực hiện nguyên tắc công bằng, dân chủ công khai của UBND quận Long Biên, UBND phường Thượng Thanh. Tuy nhiên, một số người dân cho rằng việc xét tái định cư cho một số trường hợp đặc thù còn chưa công bằng có hộ được giao đất tái định cư 90m2 nhưng có hộ lại chỉ được giao có 30m2. Việc tổ chức họp lấy ý kiến cộng đồng dân cư về thực hiện dự án chỉ mới lãnh đạo tổ dân phố và một số hộ dân là chưa phù hợp cần phải mời toàn bộ người dân. UBND quận không công khai kết quả giải quyết đơn thư cho người dân biết.