2.2. Thực trạng quản lý chống thất thu thuế xuất nhập khẩu của Hải quan
2.2.3. Miễn thuế, hồn thuế, khơng thu thuế đối với hàng hóa XNK
Loại hình quản lý hải quan rất phong phú và đặc thù. Theo quy định, nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để phục vụ cho sản xuất của doanh nghiệp được đưa vào lưu giữ tại Kho bãi thuế chưa phải tính và nộp thuế nhập khẩu và các loại thuế liên quan khác. Hiện nay Tổng cục Hải quan ra quy định Hải quan tại các sân bay trên cả nước áp dụng chế độ doanh nghiệp hoàn thuế GTGT cho khách nước ngoài và các trường hợp được hoàn thuế khác theo quy định của pháp luật như: doanh nghiệp nộp thừa số thuế; nộp nhầm thuế; hoàn thuế của hàng kinh doanh tạm nhập, tái xuất...
Do vậy nên hàng năm số thuế được miễn, hồn chiếm tỷ lệ khơng nhỏ.
ngành Hải quan
2016 2.349 900 1.171 198 365 4.883
2017 2.588 1.137 1.581 301 462 5.813
2018 3.824 736 1.543 406 241 6.141
Nguồn: Báo cáo Tổng kết Chi cục Hải quan CK SBQT Nội Bài từ năm 2016 đến hết năm 2018.
Qua bảng 2.7, số thuế miễn, hồn, khơng thu có thay đổi khá thất thường do lượng hàng xuất, nhập khẩu được miễn, hồn, khơng thu thuế mỗi năm là khác nhau, nhưng nhìn chung có xu hướng tăng, đặc biệt là không thu thuế tăng mạnh vào năm 2018. Lý do là một phần do áp dụng chính sách hồn thuế, khơng thu thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất hàng xuất khẩu, và không thu thuế đối với hàng xuất khẩu được sản xuất từ nguyên liệu nhập ngoại... theo Thông tư 128/2013/TT-BTC ngày 10/09/2018.
Số tiền thuế được hoàn bằng tiền Việt Nam, được thực hiện bởi các ngân hàng thương mại làm đại lý cho việc hồn thuế. Quy trình hiện nay theo đánh giá của các đơn vị thực hiện, cơ bản đã phù hợp với quy trình chung của các nước đang thực hiện.