2.2. Thực trạng quản lý chống thất thu thuế xuất nhập khẩu của Hải quan
2.2.4. Quản lý chống thất thu thuế xuất nhập khẩu sau thông quan
Giai đoạn sau thơng quan có rất nhiều doanh nghiệp xuất nhập khẩu Việt Nam nợ đọng thuế xuất nhập khẩu có thể dẫn đến hiện tượng thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu vì: (i) Các doanh nghiệp chiếm dụng tiền của Nhà nước nên nguồn thu NSNN giảm; (ii) Có thể có hiện tượng các doanh nghiệp nợ đọng thuế và dẫn đến chây ỳ không nộp thuế vào NSNN thơng qua các hình thức như giải thể, phá sản doanh nghiệp, doanh nghiệp bỏ trốn. dẫn đến thực trạng phải xoá nợ tiền thuế, gây nên hiện tượng thất thu thuế. Thực trạng chống thất thu thuế trong giai đoạn sau thông quan đối việc nợ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu như sau:
61
Bảng 2. 8: Tình hình nợ thuế xuất nhập khẩu giai đoạn 2016 - 2018
- 2018 trong đó nợ thuế XK, NK năm 2016 là 4.883 tỷ đồng, nợ thuế XK, NK năm 2017 là 5.813 tỷ đồng tăng so với 2016 là 930 tỷ đồng. Năm 2016 tỷ trọng nợ khó thu trên tổng số nợ thuế XNK là 48,1%, năm 2017 tỷ trọng này là 44,5%, năm 2018 là 62,2%. Như vậy nguy cơ gây thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu qua nợ đọng thuế rất cao
Biểu đồ 2. 5. Biểu đồ chống thất thu thuế sau thông quan giai đoạn 2016 - 2018
■ Ki?m tra sau thông quan
■ Thu h?i và x? lý n?
Kiểm tra sau thông quan
■ Công tác thanh tra chuy' n?i b?
Thu hồi và xử lý nợ
------------------------ Công tác thanh tra chuyên ngành,
kiểm tra nội bộ
liên tục tăng trong giai đoạn 2016 - 2018, trong đó kiểm tra sau thơng quan chiếm tỷ trọng lớn nhất, năm 2016 là: 1.162 tỷ đồng, nợ thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 2017 là 1.306 tăng thêm 144 tỷ đồng tương ứng tăng với tốc độ tăng là 12% so với năm 2016. Sang năm 2018 kiểm tra sau thông quan thu thuế xuất nhập khẩu tiếp tục tăng thêm 737 tỷ đồng tương ứng tăng với tốc độ tăng là 56% so với năm 2017. “Qua nghiệp vụ kiểm tra, giám sát, kiểm soát và hoạt động kiểm tra sau thông quan, Hải quan Việt Nam đã phát hiện và đấu tranh có hiệu quả với các hình thức gian lận thương mại trong loại hình gia cơng của nhiều doanh nghiệp FDI, điển hình như vụ việc gian lận thương mại của công ty Triump với số truy thu trên 39 tỷ đồng, Công ty TNHH Just in Time với số tiền truy thu 22 tỷ đồng, Công ty Huge Bamboo với số tiền truy thu 09 tỷ đồng, Công ty Create với số tiền truy thu 08 tỷ đồng, Công ty Sinwah Apparel với số tiền truy thu 7,8 tỷ đồng, Công ty BNA với số tiền truy thu trên 6,10 tỷ đồng, Công ty Captopia với số tiền truy thu 5,60 tỷ đồng, Công ty Sam Wang Vina với số tiền truy thu 5,30 tỷ đồng, Công ty Eins Vina với số tiền truy thu 4,42 tỷ đồng,...”
Việc thu hồi và xử lý nợ đọng thuế xuất nhập khẩu cũng được Hải quan Việt Nam triển khai một cách triệt để, số tiền thuế thu hồi từ các doanh nghiệp nợ đọng thuế xuất nhập khẩu tăng dần trong giai đoạn 2016 - 2018. Thực hiện Quyết định số 1382/QĐ-TCHQ ngày 13/5/2016 về giao chỉ tiêu thu hồi nợ năm 2016 và công văn số 9680/TCHQ-TXNK ngày 07/10/2016 về điều chỉnh chỉ tiêu thu hồi nợ của Tổng cục Hải quan thì tính đến thời điểm 31/12/2016, tổng số thu hồi và xử lý nợ của toàn ngành Hải quan là 555,6 tỷ đồng, đạt 94,7% so với chỉ tiêu được giao thu hồi, năm 2016 thu hồi và xử lý nợ xấu của Hải quan Việt Nam là 556 tỷ đồng chiếm tỷ trọng 19%. Một số đơn vị đạt tỷ lệ thu hồi cao là: Cục HQ Tp. Hồ Chí Minh (127%), Quảng Ninh (107%), Thanh Hóa (100%), Nghệ An (trên 100%), Đồng Nai (100%), Bình Dương (100%) , năm 2017 tiếp tục tăng thêm 730 tỷ đồng tương ứng tăng với tốc độ tăng là 131% so với năm 2016 và chiếm tỷ trọng 32% trong tổng thuế xuất nhập khẩu thu hồi từ công tác chống thất thu thuế. Sang năm 2018 tiếp tục tăng thêm 235 tỷ đồng tương ứng tăng với tốc độ tăng là 18% so với năm 2017. Tính đến 31/12/2018 thì tồn ngành thu hồi và xử lý được: 1.521 tỷ đồng, trong đó:
xử lý nợ phát sinh trong năm 2018 là: 1.009,6 tỷ đồng. Trong năm 2018, Cục Thuế XNK đã tham mưu cho LĐTC ký ban hành 17 công văn; 01 quyết định và 01 quy trình chỉ đạo về về cơng tác đơn đốc, thu hồi và xử lý nợ thuế.