2.2. Thực trạng quản lý chống thất thu thuế xuất nhập khẩu của Hải quan
2.2.5. Quản lý chống thất thu thuế xuất nhập khẩu thông qua công tác chống buôn
bn lậu
Thực hiện chương trình phịng chống tham nhũng do TCHQ hướng dẫn, Cục trưởng Cục Thuế XNK đã ban hành Quyết định số 28/QĐ-TXNK ngày 02/4/2018 về Kế hoạch phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2018 của Cục Thuế xuất nhập khẩu với 6 nhiệm vụ chủ yếu là: (1) Triển khai, quán triệt các văn bản chỉ đạo hướng dẫn; (2) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm trong phòng ngừa phát hiện và xử lý tham nhũng; (3) Thực hiện công khai minh bạch trong hoạt động của đơn vị; (4) Thực hiện có hiệu lực hiệu quả cơng tác phịng ngừa tiêu cực, tham nhũng gắn với tổ chức thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn; (5) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ và kiểm tra Phòng chống tham nhũng; (6) Tăng cường công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời triển khai 8 giải pháp phòng ngừa tham nhũng và thực hiện nhiệm vụ chính trị chun mơn là: (1) Thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập theo quy định; (2) Tổ chức các cuộc thanh tra, kiểm tra; (3) Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ trị giá tính thuế, mã số, thuế suất, số lượng chủng loại, ưu đãi về thuế đối với hàng hóa XNK, quản lý giám sát chặt chẽ hàng hóa nhập khẩu phục vụ an ninh quốc phòng; (4) Xử lý thông tin trên đường dây nóng; (5) Thực hiện công tác trực ban trực tuyến; (6) Vận hành có hiệu quả hệ thống dịch vụ cơng trực tuyến; (7) Tổ chức thực hiện nộp thuế điện tử 24/7 qua ngân hàng; (8) Xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm kỷ cương kỷ luật, tiêu cục tham nhũng xử lý trách nhiệm người đúng đầu, cấp phó của người đúng đầu đơn vị khi để CBCC vi phạm.
Kết quả: Đã hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng trong việc thực hiện kế hoạch tại Quyết định số 28 nêu trên và đã tổng hợp kết quả báo cáo Tổng cục tại công văn số 2883/TXNK-TH ngày 14/12/2018.
ngun tắc kể cả hàng hố bn lậu cũng thuộc đối tượng chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và khi cơ quan Hải quan không kiểm soát được sẽ dẫn đến hiện tượng thất thu thuế. Thực tế ở Việt Nam thời gian qua, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại có nhiều thay đổi, phát sinh nhiều hiện tượng nổi cộm, phương thức thủ đoạn tinh vi, không chỉ gây thất thu cho Ngân sách nhà nước mà còn ảnh hưởng tới an ninh quốc gia, an toàn cộng đồng. Qua công tác nghiệp vụ cho thấy xu hướng, hoạt động buôn lậu thời gian qua và những năm tới diễn biến phức tạp và có những đặc điểm chủ yếu sau: (i) Xảy ra nhiều vụ buôn lậu nghiêm trọng, trốn thuế với giá trị lớn hoặc ảnh hưởng tới an ninh kinh tế và triệt để lợi dụng bất cập chính sách và hạn chế trong cơng tác quản lý nhà nước. (ii) Quy mô hoạt động buôn lậu lớn hơn, có tổ chức hơn và liên quan đến nhiều địa bàn của các đơn vị Hải quan khác nhau. Nổi lên trên các tuyến, địa bàn trọng điểm sau: Tuyến biên giới đường bộ, địa bàn trọng điểm gồm Móng Cái - Quảng Ninh; Tân Thanh - Lạng Sơn; Tà Lùng - Cao Bằng; Lào Cai; Nậm Cắn - Nghệ An; Cầu Treo - Hà Tĩnh; Lao Bảo - Quảng Trị; Thường Phước - Đồng Tháp; Tịnh Biên, Vĩnh Xương - An Giang; Mộc Bài - Tây Ninh..”
Biểu đồ 2.6. Số thuế thu được từ công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại của Hải quan Việt Nam
(Đơn vị: Tỷ đồng)
■ Công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại ■ Tổng số thuế thu hồi từ công tác chống thất thu