NSX có vị trí đặc biệt quan trọng đối với nền tài chính quốc gia, là phương tiện vật chất đảm bảo cho chính quyền nhà nước cấp xã thực hiện có hiệu lực, hiệu quả chức năng nhiệm vụ quản lý mọi mặt ở cơ sở. Để công tác quản lý NSX vận hành hiệu quả, góp phần phát triển KT - XH nông thôn ở nước ta cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý NSX theo những quan điểm cơ bản sau:
Thứ nhất, Hoàn thiện công tác quản lý NSX phải dựa trên đường lối của Đảng và nhà nước về công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, định hướng chung sắp tới của giai đoạn phát triển mới 2020-2025.
Tích cực huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, coi trọng phát huy nội lực văn hoá, giáo dục và lợi thế về phát triển công nghiệp, nông nghiệp để tạo bước phát triển mới, nhanh, mạnh và vững chắc về KT - XH. Tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn; phát triển toàn diện ngành nông nghiệp sản xuất hàng hoá; tăng cường ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, kỹ thuật, quản lý để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và phát triển bền vững.
Huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ NSNN và các thành phần kinh tế để đẩy mạnh đầu tư cải tạo, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng then chốt theo hướng hiện đại, chú trọng khu vực nông thôn và địa phương khó khăn. Xác định đúng cơ cấu đầu tư. Phân bổ hợp lý các nguồn vốn đầu tư theo định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực KT - XH và địa bàn.
Thứ hai, Hoàn thiện công tác quản lý NSX phải dựa trên những nguyên tắc quản lý tài chính cơ bản theo quy định của Luật NSNN; đó là các nguyên tắc công khai, dân chủ, tiết kiệm, hiệu quả gắn với phân công, phân nhiệm, phân cấp trong quản lý nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền cơ sở.
Nội dung cơ bản của các nguyên tắc này là:
- Tất cả các khoản thu, chi của NSX phải được hạch toán kế toán, quyết toán đầy đủ kịp thời, đúng chế độ vào ngân sách theo đúng Luật quy định. Đồng thời khai thác triệt để mọi nguồn thu, bồi dưỡng phát triển các nguồn thu để phát triển KT - XH ở địa phương, thúc đầy sản xuất kinh doanh phát triển, tạo thêm nhiều nguồn thu mới cho NSX.
- Nguyên tắc tiết kiệm và có hiệu quả: Tiết kiệm và hiệu quả là yêu cầu sống còn trong mọi hoạt động KT - XH. Tiết kiệm là cũng với chi phí đó hoặc ít hơn nhưng kết quả tốt hơn và hiệu quả cao hơn. Yêu cầu trong quản lý NSNN nói chung nhằm phát triển kinh tế tích cực là: Thực hiện nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, cắt giảm các khoản chi bất hợp lý, gắn liền với cải cách bộ máy hành chính NN. Đối với chi thường xuyên, đổi mới nội dung, giảm bớt tỷ lệ chi mà vẫn đảm bảo có hiệu quả. Đối với chi ĐTPT, lựa chọn hướng ưu tiên, phân bổ vốn hợp lý. Đặc biệt coi việc tiết kiệm và hiệu quả trong chi NSX là tiêu thức cơ bản khi xác lập các biện pháp quản lý.
Thứ ba, Hoàn thiện công tác quản lý NSX phải đảm bảo việc huy động tối đa các nguồn lực; khai thác hợp lý, có hiệu quả sức dân để phục vụ cho phát triển KT - XH tại địa phương.
Quan điểm này đòi hỏi các nguồn lực của NSX phải được huy động và sử dụng triệt để, có hiệu quả để thúc đẩy sự phát triển KT - XH ở địa phương. Phải thực hiện tốt phương châm dựa vào nội lực cộng đồng địa phương là chính; khơi dậy tính tích cực, tự giác của công đồng nhân dân, các thành phần kinh tế hướng vào những vấn đề thiết thực, mang lại hưởng thụ trực tiếp cho người dân như cơ sở hạ tầng KT - XH, công trình phúc lợi, bảo vệ môi trường; đồng thời cộng đồng nhân dân phải được bàn bạc, quyết định, tổ chức thực hiện. Việc huy động các nguồn lực trong xã hội là rất cần thiết, góp phần quan trọng để đầu tư xây dựng, các xã làm tốt được nội dung này sẽ giảm được gánh nặng cho NSX, để từ đó NSX tập trung vào những nhiệm vụ trọng yếu khác.