Thứ nhất, Rà soát lại toàn bộ các nguồn thu tại địa phương để làm cơ sở cho việc lập dự toán và chấp hành dự toán; Tăng cường khai thác, phát triển các nguồn thu trên địa bàn; bố trí các khoản chi hợp lý, hiệu quả để tiến đến tự cân đối được ngân sách xã.
Việc tăng thu một cách bền vững từ những nguồn thu tại xã là một bài toán khó nhưng không phải không có hướng giải quyết. Một trong những nguyên nhân thu còn hạn chế là do các xã chưa chủ động và chưa có biện pháp hữu hiệu để khai thác, phát triển các nguồn thu. Trong quản lý các khoản thu thì nên tập trung hơn nữa vào khâu chấp hành dự toán thu: thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; tuyệt đối không được đặt ra các khoản thu trái quy định của Nhà nước. Mọi trường hợp vi phạm pháp luật, chính sách và chế độ về thu phải được xử lý theo đúng pháp luật.
Các xã từng bước cân đối thu chi, hạn chế thấp nhất việc BSCĐ từ cấp trên, nâng cao tính chủ động và tự chịu trách nhiệm. Thực hiện nhiệm vụ chi theo đúng dự toán và định mức được giao tránh tình trạng chi không đúng nhiệm vụ chi.
Thứ hai, quản lý NSX gắn với hoàn thiện KT - XH địa phương.
Tiết kiệm là quốc sách, là trách nhiệm và yêu cầu đối với bất kỳ một đơn vị, tổ chức và cá nhân nào sử dụng tiền ngân sách. Theo quan điểm của Luật NSNN, tiết kiệm là việc chi tiêu phải đúng chính sách, đối tượng, chế độ, định mức của NN và theo dự toán được duyệt, đạt được hiệu quả cao nhất với chi phí bỏ ra thấp nhất.
NSX là ngân sách của chính quyền cấp xã, là một cấp NSNN, phải phục vụ có hiệu quả cho đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước, phù hợp với Hiến pháp, đúng quy định của Luật NSNN và các luật khác. Thực hiện nghiêm chỉnh chi NSX đảm bảo vai trò góp phần phục vụ và thúc đẩy phát triển KT - XH, củng cố an ninh quốc phòng. Đồng thời chi NSX phải đáp ứng được khả năng tạo, bồi dưỡng nguồn thu, góp phần vào sự phát triển bền vững ở cấp xã.
Thứ ba, Tiếp tục phân định rõ trách nhiệm, quyền hạn trong công tác quản lý tài chính - ngân sách xã. Hiện nay, do chưa nhận thức đúng về chức năng của mình, nhiều CBCC ở các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan tài chính và KBNN nhiều khi
can thiệp quá sâu vào hoạt động tài chính - ngân sách xã. Từ đó làm cho công tác quản lý, điều hành NSX còn lúng túng và bị động.
Các cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan tài chính và KBNN phải thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình trên cơ sở các điều luật quy định. Cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan tài chính chủ yếu quản lý hướng dẫn nghiệp vụ. KBNN quản lý quỹ ngân sách, thực hiện tổ chức thu, kiểm soát chi tiêu và thanh toán NSX. Tăng cường công tác kế toán NSX, thực hiện đúng chế độ quản lý NSX, tránh sự tùy tiện, phản ánh số liệu theo ý chủ quan, làm sai lệch báo cáo.
Thứ tư, Thực hiện mở rộng dân chủ, công khai trong quản lý NSX. Xã là chính quyền ở cấp cơ sở quan hệ trực tiếp với dân. Hoạt động tài chính ở xã là để phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển KT - XH ở xã. Do vậy, chính quyền xã phải tổ chức triển khai thực hiện công khai, minh bạch tài chính để dân được biết. Việc công khai tài chính phải đảm bảo rõ ràng cụ thể bao gồm công khai về dự toán thu, chi ngân sách; công khai chi tiêu và quyết toán NSX từng quý, từng năm. Thực hiện tốt việc công khai, minh bạch sẽ phát huy quyền tự chủ và huy động sự đóng góp của nhân dân. Nhờ có các thông tin rõ ràng, người dân có thể kiểm tra việc điều hành, quản lý của lãnh đạo.
Thứ năm, Tiếp tục bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ làm công tác quản lý, các đại biểu HĐND xã về Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn thực hiện, để các đại biểu thực hiện việc giám sát và biểu quyết theo quy định.
Tập trung đào tạo cơ bản những cán bộ làm công tác quản lý tài chính NSX, từng bước tuyển dụng và thay thế những cán bộ không làm tốt hoặc có trình độ chuyên môn thấp, nhiều năm liền không thực hiện hoặc thực hiện chưa đúng các quy định về quản lý NSX.