3.2.2.1. Nâng cao chất lượng công tác lập dự toán ngân sách xã
Để nâng cao chất lượng trong công tác lập dự toán NSX, các phòng, ban, ngành chuyên môn và UBND các xã, thị trấn cần phải tham mưu và thực hiện các giải pháp:
Thứ nhất, Tăng cường công tác dự báo và đánh giá các mục tiêu, nhiệm vụ KT - XH của huyện và từng xã, dự báo tình hình khả năng thực hiện trong quá trình lập dự toán ngân sách trước khi trình HĐND xã thảo luận và quyết định dự toán.
Thứ hai, Công tác dự báo phải chính xác thông qua việc đẩy mạnh triển khai minh bạch thông tin về dự toán và tăng cường công tác thống kê các nguồn thu trên địa bàn để ngăn chặn việc dấu nguồn thu.
Thứ ba, Xác định rõ trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc lập dự toán ngân sách khi đưa ra các định mức thu, chi không sát thực tế để từ đó có hình thức xử lý phù hợp nhằm nâng cao trách nhiệm.
3.2.2.2. Nâng cao chất lượng trong công tác chấp hành và thực hiện dự toán ngân sách xã
Thứ nhất, Các xã phải tổ chức thực hiện dự toán thu, chi đúng quy định của điều khoản về Luật Ngân sách nhà nước và Nghị định của Chính phủ, thông tư hướng dẫn chấp hành dự toán NSX. Nghiệp vụ quản lý tài chính NSX đòi hỏi phải chặt chẽ, đúng luật.
Thứ hai, Quỹ ngân sách nhà nước phải được quản lý tại KBNN, mở tài khoản NSX tại KBNN huyện để hạch toán khớp đúng với thu chi NSNN. Việc kiểm soát quỹ ngân sách qua kho bạc sẽ nâng cao việc đảm bảo thực thi pháp luật về chi tiêu NSNN đồng thời đảm bảo không bị thất thoát, lãng phí; phản ánh thông tin kịp thời, tin cậy.
Thứ ba, Trong khâu chấp hành dự toán NSX phải đảm bảo thu đúng, thu đủ, tuyệt đối không được che dấu nguồn thu, không được cho miễn, giảm các khoản nộp ngân sách và sử dụng nguồn thu trái quy định hoặc không đúng thẩm quyền. Chi đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước; đảm bảo khai thác tối đa nguồn thu cũng như chi tiêu tiết kiệm và có hiệu quả.
3.2.2.3. Nâng cao chất lượng trong công tác kế toán và quyết toán ngân sách xã Thứ nhất, Ban tài chính xã có trách nhiệm thực hiện công tác kế toán và quyết toán NSX theo Mục lục NSNN áp dụng đối với xã và chế độ kế toán NSX hiện hành; thực hiện chế độ báo cáo kế toán, quyết toán theo quy định.
Thứ hai, KBNN huyện nơi giao dịch thực hiện công tác kế toán thu chi quỹ NSX theo quy định. Thời gian chỉnh lý quyết toán NSX hết ngày 31/01 năm sau. Các xã phối hợp với KBNN huyện đối chiếu lại tất cả những khoản thu, chi NSX trong năm, bảo đảm hạch toán đầy đủ, chính xác các khoản thu, chi theo Mục lục NSNN áp dụng đối với cấp xã, kiểm tra lại số thu được phân chia giữa các cấp ngân sách theo tỷ lệ quy định. Những khoản chi trong trường hợp cần thiết phải chi
nhưng chưa chi được do nguồn thu tập trung chậm thì được phép chi đến hết ngày 15/01 năm sau.
Thứ ba, Ban tài chính xã phải tiến hành lập báo cáo quyết toán thu, chi NSX hàng năm trình UBND xã xem xét để trình HĐND xã phê chuẩn, đồng thời gửi Phòng Tài chính kế hoạch để tổng hợp.
Thứ tư, Quyết toán chi NSX không được lớn hơn quyết toán thu NSX. Kết dư NSX là số chênh lệch lớn hơn giữa số thực thu và số thực chi NSX. Phòng TCKH có trách nhiệm kiểm tra báo cáo quyết toán chi NSX, nếu như có sai sót phải báo cáo cho UBND huyện để yêu cầu HĐND xã điều chỉnh lại.