Ngân hàng Nhà nước với chức năng quản lý vĩ mô trong lĩnh vực tài chính tiền tệ đối với nền kinh tế và là NH của các NHTM, NHNN có vị trí quan trọng trong việc đề ra định hướng chiến lược kinh tế nói chung và chiến lược huy động vốn phục vụ cho công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước nói riêng. Do đó, để tạo hỗ trợ NHTM mở rộng hoạt động tín dụng NHNN cần lưu ý đến một số vấn đề:
- Nâng cao chất lượng quản lý điều hành: NHNN cần nâng cao vai trò định hướng và tư vấn cho các NHTM thông qua việc thường xuyên tổng hợp, phân tích thông tin thị trường, đưa ra các nhận định và dự báo mang tính khoa học và khách quan liên quan đến hoạt động tín dụng. Từ đó sẽ giúp cho các
NHTM thương mại có cơ sở và căn cứ tham khảo nhằm hoạch định chính sách tín dụng phù hợp, vừa đảm bảo mục tiêu tăng trưởng, vừa phòng ngừa được rủi ro tín dụng phát sinh.
- Là chủ thể cung cấp vốn cho các doanh nghiệp và cho nền kinh tế, vì thế,
dòng vốn của NHTM không thể khơi thông nếu bản thân các ngân hàng hoạt động không hiệu quả. Do đó, cần đẩy nhanh, dứt điểm tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, đồng thời thắt chặt sở hữu chéo bởi đây là một trong những nguyên nhân gây ra khủng hoảng ngân hàng, song để kiểm tra, giám sát các đối tượng sở hữu chéo là không đơn giản, nhất là đối với các NHTM chưa niêm yết. Tuy nhiên nếu làm được như vậy sẽ không chỉ tạo ra sự ổn định của hệ thống mà còn đảm bảo không để xảy ra khủng hoảng niềm tin trên thị trường.
- Hoàn thiện môi trường pháp lý: ban hành các văn bản về quy chế cho vay, bảo lãnh, tài sản đảm bảo.., các quy định về lãi suất, dự trữ bắt buộc, biên độ dao động tỷ giá giúp các ngân hàng hoạt động ổn định, tránh các biện pháp can thiệp cứng nhắc tới hoạt NHTM. Một hệ thống các văn bản pháp lý đầy đủ, đồng bộ trong lĩnh vực hoạt động NHTM và các lĩnh vực có liên quan như các quy định về đất đai, quy định về bảo đảm tiền vay,... sẽ là điều kiện thuận lợi cho hoạt động tín dụng của NHTM.
Khung pháp lý trong thời gian vừa qua đã được tạo lập tuy nhiên vẫn còn tồn tại nhiều bất cập; vì vậy cần hoàn thiện các văn bản pháp luật tạo điều kiện cho hoạt động của Ngân hàng, đặc biệt hệ thống các văn bản liên quan đến việc xử lý tài sản đảm bảo và hệ thống các văn bản liên quan đến việc xuất hóa đơn đối với trường hợp xử lý tài sản đảm bảo thu hồi nợ tại các TCTD.
Nâng cao hiệu quả điều hành chính sách tín dụng, đổi mới cơ chế quản lý tín dụng của NHNN. Tiếp tục đổi mới chính sách cung ứng tín dụng phù hợp theo yêu cầu và mục tiêu của chính sách tiền tệ và chính sách tài chính quốc gia. Chính sách tín dụng của NHNN phải là cơ sở, định hướng cho các
tổ chức tín dụng xác định mục tiêu, mức độ, cơ cấu về huy động nguồn vốn cũng nhu đầu tu tín dụng cho nền kinh tế.
- Khuyến khích các ngân hàng tiếp tục đẩy mạnh cho vay đối với một số lĩnh vực uu tiên hiện nay, nhu cho vay nông nghiệp, nông thôn, DNVVN, công nghiệp hỗ trợ và xuất khẩu. Bổ sung thêm lĩnh vực uu tiên đối với những DN sử dụng nhiều lao động và cho vay có tác dụng kích cầu thị truờng để giảm tồn kho, các DN ứng dụng công nghệ cao trong sản xuất và bảo vệ môi truờng... Tạo chu trình khép kín cho sự tham gia của vốn tín dụng ngân hàng vào chuỗi liên kết sản xuất - thu mua - tiêu thụ sản phẩm nhằm góp phần nâng cao chất luợng tín dụng, giảm nợ xấu của hệ thống các NH (thông qua việc đua ra các sản phẩm tín dụng nhu cho vay theo chuỗi, cho vay liên kết,...). Tăng cuờng kiểm soát mục đích vay vốn và công tác thanh tra, giám sát việc sử dụng vốn vay của khách hàng.
- Tu vấn cho Chính phủ trong việc ban hành các chế độ, chính sách phát triển kinh tế kinh tế đồng thời thực hiện các chủ truơng, định huớng phát triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nuớc.
- Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra kiểm soát của ngân hàng nhà nuớc:
Công tác thanh tra, kiểm tra cần đuợc tiến hành thuờng xuyên duới nhiều hình thức để kịp thời phát hiện và ngăn chặn những vi phạm tiêu cực trong hoạt động tín dụng nhằm đua hoạt động tín dụng của NHTM vào đúng quỹ đạo luật pháp, kiểm soát đuợc mọi khâu trong hoạt động tín dụng của NHTM, thể hiện rõ vai trò cảnh báo và ngăn chặn, phòng ngừa rủi ro của NHNN.