- Câu hỏi: “Mời ông cho đánh giá về công tác triển khai kế hoạch đôn đốc thu nợ và kiểm soát tỷ lệ nợ đọng BHXH khối DNNQD tại BHXH huyện LậpThạch
2.3.2.4. Kiếm soát thu nợ BHXHkhối DNNQD
a. Kiểm soát tỷ lệ đơn vị nợ
Trong giai đoạn 2015-2019, số đơn vị DNNQD liên tục tăng lên, số lao động cũng ngày càng đông đảo. Tính tới thời điểm tháng 06/2020, BHXH huyện Lập Thạch đang quản lý 126 đơn vị với tổng số 9.908 lao động chiếm 82% số lao động khối đóng BHXH bắt buộc. Ngày một thêm nhiều lao động đóng BHXH, đầu mối đơn vị phải quản lý, nhưng số cán bộ BHXH vẫn chỉ có vậy, khiến cho chất lượng quản lý thu, quản lý đôn đốc thu nợ giảm xuống. Thống kê tình hình số đơn vị nợ trong giai đoạn 2015-2019 cho ta thấy phần nào của sự suy giảm chất lượng quản lý nợ BHXH khối DNNQD này:
Bảng 2.5. Thống kê số đơn vị nợ BHXH giai đoạn 2015-2019
Năm Tổng số đơn vị DNNQD (đơn vị) Số đơn vị nợ BHXH (đơn vị) Tỷ lệ Đơn vị nợ BHXH (%) 2015 51 15 29,4% 2016 57 18 31,6% 2017 66 20 30,3% 2018 75 25 33,3% 2019 92 36 39,1%
Nguồn: số liệu BHXH huyện Lập Thạch
Tỷ lệ đơn vị nợ BHXH khối DNNQD trong giai đoạn 2015-2017 duy trì ở mức 30%, đây là một nỗ lực rất lớn trong công tác đôn đốc quản lý thu nợ khối DNNQD của BHXH huyện Lập Thạch. Thời điểm 2015-2017, số lao động tăng đột
biến lên tới 3000 lao động, đây là thời điểm công ty TNHH Lợi Tín Lập Thạch được thành lập, thu hút số lao động lớn trên địa bàn, đóng góp nguồn thu BHXH lớn. Đây cũng là 1 trong 3 đơn vị lớn đóng góp nguồn thu BHXH chính khối DNNQD của huyện Lập Thạch gồm: Công ty TNHH Lợi Tín (3.423 lao động), Công ty TNHH Giầy Lập Thạch (2.832 lao động), Công ty FWKK (1.253 lao động), những doanh nghiệp này có số lao động đông đảo kéo theo tình hình hoạt động phức tạp, nhiều vấn đề về BHXH, BHYT, BHTN cần phải giải quyết.
Số đơn vị tăng lên, nhưng tỷ lệ đơn vị nợ cũng tăng theo, phản ánh công tác đôn đốc thu nợ BHXH chưa thực sự hiệu quả. Thời điểm 2018-2019, tỷ lệ đơn vị nợ tăng lên, đặc biệt năm 2019, tỷ lệ đơn vị nợ đạt 39.1%, đây là con số đáng báo động về tình hình quản lý đôn đốc thu nợ, cần nhiều sự quan tâm hơn nữa của lãnh đạo cơ quan BHXH huyện Lập Thạch, các cán bộ làm công tác quản lý thu nợ để theo dõi sát sao, nắm bắt tình hình đơn vị, đưa ra các kế hoạch đôn đốc thu nợ, phương án xử lý nợ kịp thời, hiệu quả.
b. Phân loại nợ, kiểm soát tỷ lệ nợ khó thu
Hàng tháng, sau khi đối chiếu số thu, nộp BHXH, cán bộ thu thực hiện phân loại các đơn vị nợ theo số tháng nợ BHXH:
* Nợ chậm đóng: các trường hợp nợ có thời gian nợ dưới 1 tháng.
* Nợ đọng: các trường hợp có thời gian nợ từ 01 tháng đến dưới 03 tháng. * Nợ kéo dài: thời gian nợ từ 3 tháng trở lên.
* Nợ khó thu.
Việc phân loại nợ, giúp BHXH huyện Lập Thạch thống kê được tổng số đơn vị nợ, phân tích được số nợ khối DNNQD thuộc loại nợ ngắn hạn hay dài hạn, nợ khó thu, để có biện pháp thực hiện công tác đôn đốc thu nợ cho phù hợp.
Bảng 2.6. Tình hình nợ BHXH khối DNNQD giai đoạn 2015-2019 Thời điểm Tổng số phải thu BHXH khối DNNQD (tỷ đồng) Tổng số đã thu BHXH khối DNNQD (tỷ đồng) Số nợ BHXH khối DNNQD (tỷ đồng) Số nợ khó thu khối DNNQD (tỷ đồng) 2015 29,1 26,8 2,3 0,4 2016 60,1 58,9 1,2 0,3 2017 75,2 74,1 1,1 0,9 2018 92,7 90,9 1,8 1,5 2019 109,9 106,5 3,4 3,2
Nguồn: số liệu BHXH huyện Lập Thạch
Năm 2015 BHXH huyện Lập Thạch có 15 đơn vị DNNQD nợ BHXH với số tiền nợ là 2,3 tỷ đồng. Năm 2019 BHXH huyện có 36 đơn vị nợ với số tiền 3,4 tỷ đồng điều này cho thấy diễn biến nợ BHXH bắt buộc tăng nhanh qua các năm cả về số đơn vị nợ và tổng số tiền nợ. Việc nợ đọng BHXH ngày càng diễn biến phức tạp khó lường, đòi hỏi các cơ quan chức năng cần có những biện pháp quyết liệt hơn trong thời gian tới.
Xét về tỷ lệ nợ khối DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch, thời điểm 2015 còn cao chiếm 7,9% số phải thu toàn khối BHXHBB. Tỷ lệ nợ các năm 2016, 2017, 2018 có sự ổn định dưới 2% và có sự tăng nhẹ vào cuối 2018. Tới năm 2019 tỷ lệ nợ đã đạt 3%, gấp rưỡi năm 2018.
Xét về số nợ BHXH khối DNNQD, năm 2015 tuy tỷ lệ nợ còn cao 7,9%, số nợ ở mốc 2,3 tỷ đồng, nhưng số phải thu khối DNNQD chỉ đạt 29,1 tỷ đồng, phản ánh sự quản lý đơn vị lỏng lẻo, công tác quản lý thu nợ BHXH khối DNNQD còn kém. Năm 2016, 2017, 2018 có sự thắt chặt quản lý đơn vị nợ, duy trì số nợ khối DNNQD ở mức dưới 2 tỷ đồng.
2019 ngày một tăng cao, điểm nóng về nợ BHXH khối DNNQD tại BHXH huyện Lập Thạch giai đoạn này là 2 công ty TNHH K-Electronics năm 2018 tổng số nợ 1.2 tỷ đồng và công ty TNHH KV-Electronics năm 2019 tổng số nợ 2.5 tỷ đồng. Trước đây thời điểm 2015-2016 số nợ BHXH khó đòi thấp dưới 0.5 tỷ đồng, nhưng những năm gần đây trừ số nợ của 2 công ty K-E và KV-E thì số nợ khó đòi còn lại vẫn khá cao, vẫn còn tăng lên thêm các đơn vị nợ khó đòi mới.
Sự tăng tiến về số phải thu, số đã thu thể hiện sự phát triển mạnh mẽ của khối DNNQD, không những vậy, số nợ BHXH và tỷ lệ nợ khó đòi ngày càng cho thấy công tác quản lý đôn đốc thu nợ, quản lý đối tượng có sự buông lỏng. Tuy nhiên số nợ và tỷ lệ nợ giai đoạn 2017-2019 có sự tăng đột biến, Số liệu cảnh báo về tình hình nợ BHXH tại khối DNNQD đang có chiều hướng xấu, cần nhiều sự quan tâm về phương pháp quản lý đơn vị, có các biện pháp đôn đốc kịp thời.