- Câu hỏi: “Mời ông cho đánh giá về công tác triển khai kế hoạch đôn đốc thu nợ và kiểm soát tỷ lệ nợ đọng BHXH khối DNNQD tại BHXH huyện LậpThạch
3.2.2.7 Uỷ ban mặt trận tổ quốc Việt Nam
- Tăng cường tham gia xây dựng chính sách, pháp luật; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thực hiện chức năng giám sát trong quá trình thực hiện chính sách về BHXH.
- Xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan quản lý để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách pháp luật về BHXH.
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tăng cường giám sát cấp uỷ, chính quyền địa phương trong việc triền khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH giai đoạn 2012 – 2020.
3.2.3. Các Bộ, Ngành trung ương
- Bộ Kế hoạch đầu tư và Bộ Tài chính (Tổng Cục thuế) phối hợp với cơ quan BHXH chia sẻ thông tin liên quan đến quản lý doanh nghiệp khi thành lập, hoạt động, khai báo thuế và quyết toán thuế hằng năm.
- Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Bộ Nội vụ kịp thời tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện chính sách BHXH. Chỉ đạo Sở lao động và Thương binh và Xã hội các Tỉnh, huyện chủ động phối hợp với cơ quan BHXH địa bàn tiến hành thanh tra liên ngành sử dụng lao động theo địa bàn quản lý.
- Liên Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Bộ Y tế, Bộ Tài chính ban hành văn bản hướng dẫn xử lý nợ khó thu BHXH, hướng dẫn khoanh nợ, giãn nợ, xóa nợ đối với những trường hợp không còn tồn tại, giao dịch với cơ quan BHXH. Tăng cường chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra và kiên quyết xử lý các vi phạm Luật BHXH, Luật BHYT.
- Bộ Tư pháp: Chỉ đạo Tổng cục thi hành án dân sự hướng dẫn Cục thi hành án dân sự tỉnh, tỉnh tích cực phối hợp với cơ quan BHXH trong việc tổ chức thi hành án đạt hiệu quả, đúng thời hạn.
KẾT LUẬN
Bảo hiểm xã hội là một chính sách xã hội lớn của Đảng và nhà nước, là trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội của quốc gia. Chính sách bảo hiểm xã hội đã và đang góp phần quan trọng để ổn định cuộc sống về vật chất và tinh thần cho người lao động, giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung và trên địa bàn huyện Lập Thạch nói riêng. Công tác quản lý thu nợ BHXH bắt buộc đối với các doanh nghiệp luôn là một trong những công tác quan trọng nhất trong quá trình thực hiện chính sách BHXH. Công tác này tác động trực tiếp đến cân đối và tăng trưởng nguồn quỹ BHXH, chia sẻ gánh nặng cho NSNN trong việc bảo đảm quyền lợi của các đối tượng tham gia và thụ hưởng chính sách BHXH theo quy định của pháp luật.
Trong những năm qua, công tác quản lý thu nợ BHXH đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Lập Thạch luôn được quan tâm và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, đó là: đối tượng tham gia BHXH ngày một được mở rộng, số người lao động tham gia BHXH bắt buộc hằng năm tăng nhanh, đồng nghĩa với số tiền thu BHXH bắt buộc cũng tăng cao; quy trình quản lý thu ngày một chặt chẽ hơn đáp ứng yêu cầu quản lý; chất lượng công tác tuyên truyền, hướng dẫn kê khai, thái độ phục vụ được cải thiện đáng kể đã góp phần quan trọng trong quá trình thực hiện chính sách BHXH trên địa bàn. Mặc dù vậy, tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH đang có xu hướng tăng nhanh ngày càng diễn biến phức tạp. Không những tăng về số tiền chậm đóng mà còn tăng về số đơn vị trốn đóng. Công tác quản lý thu nợ BHXH bắt buộc trên địa bàn huyện bộc lộ nhiều hạn chế tồn tại, trước những vấn đề phát sinh từ thực tiễn, công tác này đã bộc lộ những hạn chế, tồn tại như: công tác theo dõi, quản lý lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc còn hạn chế do địa bàn rộng, số lượng doanh nghiệp và lao động biến động thường xuyên dẫn đến tỷ lệ người lao động tham gia BHXH đạt thấp, đặc biệt là khối DNNQD; công tác quản lý mức đóng còn nhiều bất cập; vấn đề nợ đóng, trốn đóng BHXH đang ngày càng diễn biến phức tạp; nhận thức của một bộ phận người sử dụng lao động về trách nhiệm, nghĩa vụ tham gia BHXH còn hạn chế đã ảnh
hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người lao động. Những hạn chế, tồn tại nêu trên cần sớm có biện pháp để khắc phục kịp thời.
Đề tài “Quản lý thu nợ bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc” mà tác giả lựa chọn để nghiên cứu đã phân tích, đánh giá khá sâu sắc thực trạng công tác thu, nợ BHXH bắt buộc trong 5 năm (từ năm 2015– 2019). Trên cơ sở đó, tác giả đã đưa ra 5 nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu nợ BHXH giai đoạn 2020 – 2025, đồng thời đề xuất một số kiến nghị đối với các cơ quan quản lý trên cả nước nhằm giải quyết rứt điểm tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH bắt buộc.
Những giải pháp nêu trên nếu được quan tâm thực hiện một cách đồng bộ sẽ góp phần quan trọng vào việc hoạch định, hoàn thiện cơ chế quản lý về công tác thu nợ BHXH bắt buộc; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc thực hiện chính sách BHXH bắt buộc, đưa chính sách BHXH bắt buộc của Đảng và Nhà nước đến với mọi người lao động, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế và tăng cường tính bền vững của hệ thống BHXH.
hội năm 2016 của UBND huyện Lập Thạch;
2. Báo cáo tổng hợp thu BHXH, BHYT, BHTN năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 của BHXH huyện Lập Thạch.
3. Báo cáo tổng kết công tác năm 2015 và phương hướng nhiệm vụ năm 2016 của BHXH huyện Lập Thạch.
4. Bảo hiểm xã hội (2020), 25 năm thực hiện chính sách BHXH góp phần đảm bảo ASXH.
5. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2000), Kỷ yếu khoa học Tập 1, Tóm tắt những nội dung chủ yếu của các đề tài nghiên cứu từ năm 1996 – 1998, Hà Nội, tháng 10/2000;
6. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Tài liệu tham khảo kinh nghiệm thực hiện BHXH của các nước trong khu vực và một số nước trên thế giới;
7. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 ban hành Quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam.
8. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2018), Quyết định số 888/QĐ-BHXH ngày 16/07/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều Quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT ban hành kèm theo Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam.
9. Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2020), Quyết định số 505/QĐ-BHXH ngày 27/03/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều Quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT ban hành kèm theo Quyết định số 595/QĐ-BHXH ngày 14/04/2017 của Tổng giám đốc BHXH Việt Nam.
10.Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020.
11.Giáo trình Chính sách kinh tế - xã hội ,Nhà Xuất bản Khoa học và kỹ thuật
12.GS.TS Mai Ngọc Cường (2015): “Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách an sinh xã hội ở Việt Nam”.
13.Hồ Sĩ Sà (2000): Giáo trình bảo hiểm, Nhà Xuất bản Thống kê
14.Luận văn thạc sĩ “ Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý thu BHXH tại BHXH thành phố Hà Nội” - Nguyễn Dương (2010).
15.Luận văn thạc sĩ “Quản lý thu BHXH tại BHXH thành phố Hà Nội” - Trần Thị Thúy (2015).
Trần Đình Liệu (2012).
18.Luận văn thạch sĩ “Quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH tỉnh Vĩnh Phúc”- Lê Đình Tuấn (2018).
19.Mai Văn Bưu (2001): Giáo trình quản lý học kinh tế quốc dân, Nhà Xuất bản Khoa học và Kỹ thuật
20.Nghị định 28/2020/NĐ-CP ngày 01/03/2020 của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, BHXH và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
21.Nghị định 95/2013/NĐ-CP ngày 22/08/2013 của Chính phủ quy định về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động, BHXH và đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.
22.Quyết định 538/QĐ–TTg của Thủ Tướng Chính Phủ ngày 29/3/2013 Phê duyệt Đề án thực hiện lộ trình tiến tới BHYT toàn dân giai đoạn 2012-2015 và 2020;
23.TS Nguyễn Thị Lan Hương (2015): “ Cơ sở lý luận và thực tiễn hoàn thiện cơ chế vận hành và mô hình tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội”.
24.Từ điển Bách khoa Việt Nam (2000), Nhà Xuất bản Thống kê
TRANG WEB25. http://www.bhxhtphcm.gov.vn 25. http://www.bhxhtphcm.gov.vn 26. http://www.bhxhhaiphong.vn 27. http://www.baohiemxahoi.gov.vn 28. https://vinhphuc.baohiemxahoi.gov.vn 29. http://www.gdt.gov.vn 30. http://www.vinhphuc.gov.vn 31. http://lapthach.vinhphuc.gov.vn