7. Cấu trúc luận văn
3.1. Một số định hướng phát triển GD&ĐT thành phố Tuyên Quang
3.1.1. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Tuyên Quang
Nghị quyết Đại hội đại biểu đảng bộ thành phố lần thứ XIX nêu rõ các mục tiêu chung: Đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền; phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc. Tiếp tục thực hiện tồn diện, đồng bộ cơng cuộc đổi mới; nâng cao chất lượng đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an tồn xã hội; thu hút, phát huy mạnh mẽ mọi nguồn lực, trí tuệ và sức sáng tạo của nhân dân để xây dựng thành phố Tuyên Quang phát triển nhanh, bền vững, sớm trở thành đô thị loại II.
Mục tiêu cụ thể:
-Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân 5 năm đạt trên 10%.
Giá trị các ngành dịch vụ tăng bình quân trên 10%;
Giá trị sản xuất công nghiệp, xây dựng tăng bình quân trên 11%; Giá trị sản x́t nơng, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng bình qn trên 3%.
- Giá trị xuất khẩu hàng hoá trên 60 triệu USD. - Thu cân đối tăng bình quân hằng năm trên 6%.
- Xây dựng, chỉnh trang hạ tầng đơ thị cơ bản đạt tiêu chí đơ thị loại II. - Phấn đấu 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới.
- Tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch: 100% dân số nội thành được sử dụng nước sạch; trên 88% dân số nông thôn được dùng nước sạch, hợp vệ sinh.
- Giải quyết việc làm cho trên 12.500 lao động. Tỷ lệ lao động qua đào tạo 80%, trong đó qua đào tạo nghề trên 45% (khu vực nông thôn trên 30%). Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp trên 88% (khu vực nông thôn trên 63%).
- Giữ vững phổ cập giáo dục cho trẻ mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục
đúng độ tuổi mức độ 1, phổ cập giáo dục THCS. Phấn đấu có trên 70% số trường học đạt chuẩn quốc gia.
- Có trên 92% hộ gia đình đạt chuẩn văn hố; trên 80% số thơn, xóm, tổ
dân phố đạt chuẩn văn hố; trên 95% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa. 100% xã, phường có nhà văn hố.
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1%; tỷ lệ tăng dân số cơ học trên 1,4%. - Giảm tỷ lệ trẻ em (dưới 5 tuổi) suy dinh dưỡng xuống dưới 10%. Duy trì
các xã, phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế.
- Hằng năm, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1% đến 1,5% trên tỷ lệ hộ nghèo.
- 100% cán bộ công chức xã, phường có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên, trong đó 80% có trình độ đại học, cao đẳng; 98% cán bộ công chức là đảng viên có trình độ LLCT trung cấp.
Có 100% cán bộ, công chức tham mưu, nghiên cứu tổng hợp của cơ quan khối Đảng, đồn thể, chính quyền thành phố có trình độ đại học, trong đó trên 8% có trình độ trên đại học; 98% cán bộ, cơng chức là đảng viên có trình độ LLCT trung cấp.
- Hằng năm, có 80% chi, đảng bộ cơ sở đạt tiêu chuẩn trong sạch vững
mạnh, khơng có tổ chức cơ sở đảng yếu kém; có trên 90% đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, trong đó trên 70% hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Đảng bộ thành phố đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh.
- Hằng năm, kết nạp đảng viên đạt từ 2% so với tổng số đảng viên của
Đảng bộ.
- Có 100% chính quyền xã, phường hồn thành nhiệm vụ trở lên; trong đó
70% đạt vững mạnh. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể thành phố đạt vững mạnh và tương đương.
3.1.2. Định hướng phát triển GD&ĐT thành phố Tuyên Quang
Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố Tuyên Quang lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2010 - 2015 đã nêu rõ: “Nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện; coi trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống cho học sinh. Mở rộng quy mô hợp lý, duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục đúng độ tuổi và THCS, tiến tới phổ cập giáo dục THPT ở vùng thuận lợi. Chăm lo hỗ trợ điều kiện học tập cho học sinh vùng cao, vùng gặp nhiều khó khăn. Đổi mới quản lý nhà nước đối với giáo dục và đào tạo; chăm lo xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục, tạo chuyển biến mới về giáo dục; đảm bảo công bằng xã hội
trong giáo dục. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất trường học, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng dạy và học. Phấn đấu đến năm 2015, duy trì vững chắc kết quả phổ cập giáo dục đã đạt được, hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; 60% trường mầm non, 55% trường, 50% trường THCS, 50% trường THPT đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ huy động trẻ em 6 - 14 tuổi đến trường phấn đấu đạt 98% trở lên”.
Duy trì, củng cố và nâng cao chất lượng PCGD THCS, thực hiện PCGD mẫu giáo cho trẻ 5 tuổi, thực hiện PCGD đúng độ tuổi mức độ 2 nhằm nâng cao chất lượng giáo dục; nâng cao trình độ dân trí, chất lượng nguồn nhân lực và bổ sung nguồn cán bộ có chất lượng cho địa phương.
Đẩy mạnh công tác phổ cập giáo dục là bước phát triển đi lên của sự nghiệp giáo dục và đào tạo, phát huy mạnh mẽ nội lực, xã hội hoá giáo dục ở mức độ cao hơn. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở mức độ ngày càng cao, góp phần đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng tại địa phương đồng thời góp phần phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước nói chung và sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của địa phương nói riêng.
Đẩy mạnh xây dựng trường học đạt chuẩn Quốc gia là bước phát triển đi lên của sự nghiệp giáo dục và đào tạo, phát huy mạnh mẽ nội lực, xã hội hóa giáo dục ở mức độ cao và mạnh hơn. Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở mức độ ngày càng cao, góp phần đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng tại địa phương.
- Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, công tác bổ nhiệm sử dụng lại và sử dụng đội ngũ cán bộ quản lý để phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở đủ về số lượng đảm bảo về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, năng động, sáng tạo và thích ứng cao với thực tế hội nhập khu vực và thế giới, nhất là sau khi đất nước ta gia nhập tổ chức thương mại thế giới.
- Thực hiện bổ nhiệm có kỳ hạn, làm tốt công tác bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và luân chuyển cán bộ một cách hợp lý.
- Thực hiện tốt biện pháp về chế độ chính sách, đặc biệt đề nghị duy trì và phát huy những chính sách của địa phương đối với cán bộ quản lý vùng cịn khó khăn và chính sách hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng hiện có của thành phố và của tỉnh. Xây dựng chính sách đãi ngộ với cán bộ quản lý và giáo viên giỏi. Có cơ chế thích hợp để huy động các lực lượng xã hội tham gia đóng góp tinh thần và vật chất cho sự nghiệp giáo dục.
Để có được những cơ sở đề ra các biện pháp có tính khả thi trong việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên MNTT, phải dựa trên các căn cứ sau:
- Căn cứ trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận có liên quan.
- Căn cứ vào việc phân tích đúng đắn, khách quan thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên MNTT thành phố Tuyên Quang hiện nay.
- Căn cứ định hướng phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển GD-ĐT, đặc biệt là phát triển giáo dục MN tư thục của thành phố Tuyên Quang đến.
3.1.3. Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên
a. Đảm bảo về số lượng
Căn cứ vào số lượng lớp từng giai đoạn để tính tốn đủ số giáo viên cần thiết phục vụ dạy học. Nâng tỷ lệ giáo viên/lớp, đảm bảo có 8% số giáo viên dự trữ thai sản. Đảm bảo đủ số giáo viên chuyên Nhạc, Hoạ, Thể dục cho 100% các trường mâm non.
b. Đảm bảo về chất lượng đội ngũ
Nâng dần trình độ đội ngũ, đến năm 2015 có 100% giáo viên đạt chuẩn TCSP trở lên. Trong đó có 45% có trình độ đại học, cao đẳng mầm non. 100%
giáo viên đủ tư cách, đủ phẩm chất, đủ năng lực đảm nhiệm được công việc được giao.
Nâng tỷ lệ giáo viên xếp loại tốt lên 55%, khơng có giáo viên xếp loại chưa đạt yêu cầu. 48% giáo viên MN có trình độ A ngoại ngữ trở lên. 42% giáo viên MN biết sử dụng thành thạo máy tính trong giảng dạy.
Phấn đấu đến 2015 có 5% đạt chuẩn Giáo viên mầm non cao cấp, 20% đạt chuẩn Giáo viên mầm non chính.
c. Đảm bảo ổn định cơ cấu
Xây dựng cơ chế để hàng năm tuyển dụng 0,5% tổng số giáo viên MN hiện có là những giáo sinh tốt nghiệp ĐHSP, CĐSP MN chính quy bổ sung cho đội ngũ giáo viên MN của thành phố Tuyên Quang.
Đồng thời sàng lọc, cho chuyển cơng tác khác (Thư viện, thí nghiệm...)
đối với 0,2% số giáo viên hiện có.