Có thể nói, cơ sở cho việc thực hiện thí điểm mô hình thủ tục hải quan
điện tử là sự bùng nổ và phát triển của công nghệ thông tin. Trang web chính thức của Tổng cục Hải quan www.customs.gov.vn là nơi cập nhật, phổ biến
các văn bản, quy định cũng như các thông tin có liên quan đến hoạt động quản lý hải quan, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận với hệ
thống pháp luật hải quan. Trong hơn 6 năm thí điểm mô hình này, Hải quan Việt Nam đã xây dựng và triển khai được một số hệ thống tin học và phần
48
mềm ứng dụng vào các khâu nghiệp vụ và phục vụ công tác, quản lý điều
hành như sau:
Hệ thống an toàn mạng và dữ liệu: đảm bảo sự an toàn cho các dữ liệu quốc gia về hải quan. Đây là hệ thống hết sức quan trọng phục vụ cho công tác an ninh hải quan.
Hệ thống thu thập và xử lý dữ liệu tờ khai hải quan: xây dựng báo cáo về số liệu hàng hóa xuất nhập khẩu, phục vụ công tác dự báo tình hình xuất nhập khẩu, điều hành kinh tế vĩ mô. Ngoài ra, những thông tin trong hệ thống còn giúp cho việc tra cứu nhanh, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiến hành nhanh các thủ tục và cán bộ Hải quan trong công tác chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan.
Hệ thống theo dõi, quản lý nợ thuế, kế toán thu thuế xuất nhập khẩu: giúp cơ quan Hải quan ra thông báo thuế, theo dõi tình trạng nộp thuế của doanh nghiệp, ra quyết định phạt chậm nộp thuế...
Hệ thống dữ liệu giá tính thuế: hỗ trợ công tác kiểm tra, xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; quản lý thông tin giá hàng hóa trên tờ khai xuất nhập khẩu, tờ khai trị giá, bảng gia tối thiểu, bảng giá kiểm tra; là công cụ cho các cán bộ Hải quan thực hiện quy trình xác định trị
giá hải quan.
Hệ thống quản lý thông tin cưỡng chế: đưa ra các thông tin về doanh nghiệp bị cưỡng chế, hỗ trợ tích cực cho khâu nghiệp vụ đăng ký tờ khai hải quan.
Hệ thống quản lý hàng gia công: quản lý, theo dõi chặt chẽ thực hiện hợp đồng gia công của các doanh nghiệp. Hệ thống này được triển khai ở một số Cục Hải quan có lưu lượng gia công lớn như: thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đồng Nai, Đà Nẵng.
49
Hệ thống thông tin vi phạm pháp luật hải quan: thu thập thông tin vi phạm pháp luật hải quan của các cá nhân và tổ chức, hỗ trợ cho việc ra quyết
định kiểm tra hàng hóa. Hệ thống này được triển khai trên toàn quốc.
Hệ thống quản lý loại hình nguyên liệu nhập để xuất khẩu: giúp ngành Hải quan nâng cao công tác quản lý các doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu
để sản xuất hàng xuất khẩu.
Hệ thống đăng ký, quản lý mã số doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Các doanh nghiệp làm thủ tục xin cấp mã số doanh nghiệp tại cơ quan thuế, và mã số này dùng làm mã số xuất nhập khẩu nếu doanh nghiệp đăng ký hoạt động xuất nhập khẩu. Nhờ hệ thống này, cơ quan Hải quan có được cơ sở dữ liệu
đầy đủ vềcác đối tượng tham gia xuất nhập khẩu trên toàn quốc.
Hệ thống tin học quản lý hành chính ngành Hải quan: giúp các cán bộ
Hải quan có thể nhận, xử lý thông tin nội bộ, góp phần điện tử hóa công tác chỉđạo, điều hành thông qua mạng máy tính.
Hệ thống khai hải quan điện tử: cho phép doanh nghiệp thực hiện công tác khai hải quan điện tử thông qua các phần mềm khai hải quan. Hiện nay, có 3 doanh nghiệp được chứng nhận xây dựng phần mềm tương thích trong
truyền nhận dữ liệu với cơ quan Hải quan, bao gồm: Công ty cổ phần công nghệ phần mềm Đà Nẵng – SOFTECH đã đăng ký xây dựng phần mềm khai báo hải quan SOFTECH-ESC, công ty TNHH Thương mại dịch vụ công nghệ thông tin G.O.L đã đăng ký xây dựng phần mềm khai hải quan CDS và công ty TNHH phát triển công nghệ Thái Sơn đã đăng ký xây dựng bộ phần mềm khai báo hải quan ECUS để cung cấp cho cộng đồng doanh nghiệp. Trong đó, phần mềm ECUS được các doanh nghiệp xuất nhập khẩu sử dụng phổ biến nhất.
Ngoài các hệ thống thông tin như đã kể trên, hiện Tổng cục Hải quan còn triển khai hệ thống thông tin tình báo, hệ thống thông tin phục vụ kiểm tra
50
sau thông quan, hệ thống nghiệp vụ hải quan tích hợp và hệ thống thông tin kết nối với các Ngân hàng thanh toán và với Kho bạc Nhà nước, nhằm tạo
điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp trong việc tham gia thủ tục hải quan điện tử.