Hải quan Singapore được đánh giá là cơ quan Hải quan hiện đại trong khu vực ASEAN và trên thế giới, với hệ thống pháp luật hải quan hoàn chỉnh,
đồng bộ, áp dụng đầy đủ các chuẩn mực của ASEAN cũng như các quy định của WCO và WTO. Trong cộng đồng Hải quan thế giới, Hải quan Singapore
được xem là một trong những cơ quan đứng đầu tạo điều kiện thuận lợi nhất cho ngoại thương đồng thời vẫn đảm bảo kiểm soát hải quan chặt chẽ.
Với mục đích hỗ trợ việc triển khai Chính phủ điện tử và thương mại
điện tử, Singapore đã ban hành 4 văn bản luật: Luật giao dịch điện tử, Luật Sở
hữu trí tuệ sửa đổi, Luật sử dụng máy tính sai mục đích và Luật bằng chứng
điện tử. Bốn văn bản luật này cũng là cơ sở cho sự phát triển của ngành Hải quan Singapore.
Để thực hiện Hải quan điện tử, Singapore đã chuẩn bị cơ sở hạ tầng, thiết bị công nghệ thông tin hiện đại, gắn liền với Chính phủ điện tử. Hệ
thống tự động hóa của Hải quan Singapore được xây dựng và vận hành theo mô hình xử lý tập trung gồm 2 hệ thống chính là hệ thống front-end và hệ
thống back-end. Hệ thống front-end là mô hình truy cập và xử lý dữ liệu trực tiếp thông qua mạng Tradenet. Tradenet là hệ thống trao đổi dữ liệu điện tử
của Singapore để xử lý và trao đổi thông tin, chứng từ giữa các bên tham gia
vào thương mại điện tử. Hệ thống back-end phục vụ cho công tác quản lý và xử lý nghiệp vụ, gồm các thành phần, dịch vụ xử lý yêu cầu từ front-end gửi tới cho phép quản trị, quyết định hình thức xử lý thông tin, xuất bản thông tin và trả lại kết quả thay đổi cho hệ thống front-end (xem thêm Hình 3.1).
Tradenet được áp dụng trong ngành Hải quan Singapore từ năm 1990, cho đến nay đã giảm thiểu lượng thời gian thông quan xuống còn 1 phút và chi phí
66
thông quan là gần 3$, so với trước khi sử dụng hệ thống Tradenet là từ 300- 350 $ [29].
Đến nay, 100% doanh nghiệp xuất nhập khẩu ở Singapore đã thực hiện thủ tục khai báo hải quan điện tử, không có trường hợp nào khai báo thủ công.
Hình 3.1: Mô hình tự động hóa hải quan Singapore
Nguồn: Dr. Chong Yoke Sin (Chief Operating Officer, NCS Pte Ltd, 18 March
2005), Single Window Development and Implementation - Experience of Singapore,
truy cập ngày 08/04/2011
<www.unece.org/cefact/single_window/singapore/chong_yoke_sin.ppt>
Như vậy, chương II của khóa luận đã đưa đến cái nhìn tổng quát và
toàn diện về thực trạng áp dụng mô hình hải quan điện tửở nước ta hiện
nay, bao gồm các bước thực hiện thủ tục hải quan điện tử cùng những
đánh giá, nhận xét về sự hiệu quả cũng như những bất cập còn tồn tại của Hải quan điện tử Việt Nam. Ngoài ra, chương II còn đề cập đến thực trạng áp dụng Hải quan điện tửở một số quốc gia tiên tiến trên thế giới, từđó tạo
cơ sởcho chương IIIđưa ra những giải pháp hoàn thiện mô hình hải quan
điện tửở Việt Nam trong thời gian tới.
Đường dây thuê riêng Hệ thống đường truyền Nhà nước Giao thức quay số hoặc Internet Hệ thống front-end VAN Hệ thống back-end Tradenet Hệ thống back-end hải quan
67
CHƯƠNG III – XU HƯỚNG ÁP DỤNG MÔ HÌNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN
THIỆN MÔ HÌNH HẢI QUAN ĐIỆN TỬ Ở VIỆT NAM (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});