Xuất phát bởi tính chất riêng biệt của ngành nghề kinh doanh là những ngành đòi hỏi nhiều chất xám, nhiều vốn và cũng là những ngành mới phát triển gần đây. Nhà nước với mục tiêu phát triển nền kinh tế theo CNH, HĐH đất nước vậy nên đã thực hiện hỗ trợ lĩnh vực này. Trên thực tiễn các Chương trình hỗ trợ được hình thành nhằm thúc đẩy cho các DNNVV thực hiện áp dụng những ý tưởng kinh doanh mới, thương mại hóa các sản phẩm mang hướng sáng tạo, ứng dụng hiệu quả vào đời sống, giá cả hợp lý nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng cường cạnh tranh trên thị trường trong và ngoài nước.
* Đối tượng hỗ trợ:
Theo Luật hỗ trợ DNNVV thì chỉ những DN đáp ứng được những điều kiện thì mới được hỗ trợ cụ thể: Hoạt động dưới 5 năm kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu và đối với công ty cổ phần thì chưa chào bán chứng khoán ra công chứng. DNNVV khởi nghiệp sáng tạo (KNST) được các điều sẽ được lựa chọn Đề án theo 5 phương thức khi đáp ứng được những điều kiện trên:
Thứ nhất được lựa chọn và đầu tư từ các tổ chức và cơ quan như: Tại các khu làm việc chung; Các tổ chức hỗ trợ KNST, tổ chức cung cấp dịch vụ, cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, cơ sở thúc đẩy kinh doanh, đáp ứng được điều kiện (Người đứng đầu có từng hoạt động tư vấn đầu tư, hỗ trợ và tài chính, phát triển DN ít nhất 1 năm; Tổ chức ít nhất đã từng cung cấp dịch vụ cho mười DN KNST đầu tư hoặc đã huy động được ít nhất một tỷ đồng cho các DN KNST, và từng hoạt động ít nhất là một năm; Các quỹ đầu tư KNST.
Thứ hai là nhận được các phần thưởng cấp quốc gia, quốc tế về những sản phẩm, dự án mang tính sáng tạo và đổi mới hoặc khởi nghiệp có ý tưởng sáng tạo.
Thứ ba là được cấp các văn bằng, giấy chứng nhận bảo hộ với những sáng chế và sáng kiến.
Thứ tư được cấp giấy chứng nhận DN công nghệ cao và DN khoa học công nghệ. Thứ năm là được lựa chọn trực tiếp bởi hội đồng.
* Nội dung hỗ trợ:
DNNVV KNST là đối tượng được nhà nước chú ý và dành cho nhiều sự hỗ trợ cụ thể tại Nghị định số 39/2018/NĐ-CP quy định như sau:
“Hỗ trợ tư vấn về sở hữu trí tuệ và các vấn đề về sử dụng, khai thác và phát triển tài sản sản trí tuệ”: những thủ tục liên quan tới quyền sở hữu trí tuệ (xác lập, chuyển giao, bảo vệ) và xây dựng những chiến lược, chính sách về hoạt động sở hữu trí tuệ sẽ được hỗ trợ 100% giá trị HĐTV; Hợp đồng tư vấn về đăng ký bảo hộ, thiết kế, sáng chế, khai thác và phát triển giá trị nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp sẽ được hỗ trợ 100%; Và hỗ trợ 100% giá trị HĐTV về phát triển và xây dựng tài sản trí tuệ đối với chỉ dẫn địa lý.
“Hỗ trợ các vấn đề liên quan đến tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, đo lường, hoàn thành sản phẩm mới, mô hình kinh doanh”: Cung cấp các thông tin liên quan tới hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn trong và ngoài nước thuộc lĩnh vực hoạt động của DN KNST hoàn toàn miễn phí; Các hỗ trợ tư vấn về vấn đề đo lường, giúp DN xây dựng tiêu chuẩn cơ sở sẽ được hỗ trợ 100% giá trị HĐTV; Đối với phí cấp dấu định lượng, thử nghiệm mẫu phương tiện đo, phí hiệu chuẩn, kiểm định, thử nghiệm phương tiện, chuẩn đo lường và phí thử nghiệm về chất lượng hàng hóa sẽ được giảm 50% phí nhưng phải dưới 10 triệu đồng mỗi một lần thử và chỉ được 1 lần/ năm.
“Hỗ trợ đối với ứng dụng và chuyển giao công nghệ”: Đối với những hợp đồng về ứng dụng và chuyển giao công nghệ sẽ được hỗ trợ 50% chi phí tuy nhiên hợp đồng phải dưới 100 triệu và 1 hợp đồng/năm.
“Hỗ trợ về đào tạo, thông tin, xúc tiến thương mại, thương mại hóa”: Đào tạo sâu các vấn đề về xây dựng, phát triển và thương mại hóa sản phẩm; phát triển thị trường, gọi vốn, kết nối mạng lưới với các tổ chức, cá nhân nghiên cứu khoa học về khởi nghiệp sẽ được hỗ trợ 50 % chi phí. Nhưng chi phí hỗ trợ dưới 20 triệu đồng một khóa và chỉ có 1 khóa/ năm. Các DN KNST sẽ không cần trả phí khi truy cập, khai thác vào các cơ sở dữ liệu liên quan tới sáng chế, thông tin công nghệ, kết quả nghiên cứu và khi được cung cấp những thông tin về kết nối mạng lưới KNST; Tại các Hội trợ triển lãm xúc tiến thương mại trong nước và quốc tế sẽ được hỗ trợ 100% chi phí gian hàng, ưu tiên tham gia các chương trình xúc tiến thương mại có sử dụng ngân
sách nhà nước.
“Hỗ trợ sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở vườn ươm tạo, khu làm việc chung”: Khi sử dụng các trang thiết bị tại các cơ sở kỹ thuật hỗ trợ DNNVV sẽ được hỗ trợ 100% chi phí. DNNVV KNST tham gia vào cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung của DNKNST sẽ được hỗ trợ 50% nhưng dưới 5 triệu đồng trên một tháng.
Nhìn chung quy định đối với DNNVV KNST tương đối chi tiết và đầy đủ, tuy nhiên vẫn còn một số nội dung hỗ trợ chưa được hướng dẫn chi tiết tại NĐ 39 như hỗ trợ thu hút đầu tư, kết nội mạng lưới khởi nghiệp... Ngoài ra đối với vấn đề cấp bù lãi suất đối với khoản vay cho DNNVV KNST tại Luật hỗ trợ DNNVV chưa được quy định chi tiết nên không thể thực hiện triển khai trên thực tế. Bên cạnh đó nhà nước vẫn chưa đề cập tới mức hỗ trợ cụ thể đối với dịch vụ tư vấn và một vài mức hỗ trợ còn thấp hơn so với giá trị trên thực tế. Nhà nước cần có những xem xét cân nhắc lại vấn đề này nhằm đảm hoạt động của DNNVV KNST.