5. Bố cục của luận văn
3.2. Thực trạng quản lý nhà nước về phát triển nông nghiệp trên địa bàn
3.2.4. Công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực
dự án xây dựng cơ sở hạn tầng phục vụ phát triển nông nghiệp huyện Mường Khương đạt số điểm trung bình là 2,35 xếp loại trung bình trong đó tiêu chí “Đa dạng hóa các nguồn vốn xã hội trong xây dựng CSHT cho phát triển nông nghiệp” đạt số điểm cao nhất là 2, 71 xếp loại khá và tiêu chí “Tăng cường thanh tra, kiểm tra dự án xây dựng CSHT cho phát triển nông nghiệp” đạt số điểm 1,75 xếp loại yếu.
3.2.4. Công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp sản xuất nông nghiệp
Để tăng cường công tác chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đổi mới hình thức tổ chức sản xuất trên địa bàn huyện Mường Khương, trong những năm qua huyện đã thực hiện nhiều chính sác và các dự án trong hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn, xây dựng vùng sản xuất tập trung, khuyến khích các hộ phát triển chăn nuôi theo mô hình trang trại. tổ hợp tác.
Bàng 3.9. Nguồn vốn sử dụng để phát triển nông nghiệp trên địa bàn huyện Mường Khương giai đoạn 2017-2019
Chỉ tiêu
Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 So sánh (%)
Số tiền (Tỷ đồng) Tỷ trọng (%) Số tiền (Tỷ đồng) Tỷ trọng (%) Số tiền (Tỷ đồng) Tỷ trọng (%) 18/17 19/18 Bq Vốn từ ngân sách trung ương 181,21 18,73 189,34 17,91 195,47 17,77 104,49 103,24 103,86 Vốn từ ngân sách địa phương 111,54 11,52 113,73 10,75 117,67 10,70 101,96 103,46 102,71 Vốn tín dụng 647,81 66,94 724,31 68,48 754,28 68,57 111,81 104,14 107,97 Vốn đối ứng của nhân dân 27,17 2,81 30,29 2,86 32,51 2,96 111,48 107,33 109,41 Tổng 967,73 100 1.057,67 100 1.099,93 100 109,29 104,00 106,64
Nguồn: Phòng nông nghiệp huyện Mường Khương
Nguồn lực để sản xuất nông nghiệp được huy động từ nguồn vốn trung ương, địa phương, tín dụng qua các tổ chức tín dụng và vốn đối ứng của nhân dân trên địa bàn. Qua bảng 3.9 cho thấy cơ cấu vốn tín dụng chiếm tỷ trọng lớn nhất trong nguồn lực để phát triển nông nghiệp huyện, năm 2017 chiếm 66,94%, năm 2018 chiếm 68,48% và năm 2019 chiếm 68,57%, nguồn này các hộ đình, người dân có thể tự vay từ hệ thống các ngân hàng trên địa bàn (chủ yếu vay tại Agribank huyện Mường Khương), Ngân hành chính sách xã hội qua các tổ tiết kiệm và vay vốn (Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Đoàn thanh niên tại các xóm, xã) nên nguồn này chiếm tỷ lệ lớn nhất. Tiếp đến là nguồn vốn ngân sách từ trung ương, tỉnh, huyện cấp cho phát triển nông nghiệp huyện như xây dựng cơ sở vật chất, thủy lợi, mặt bằng, ứng dụng công nghệ… Còn lại tỷ trọng vốn đối ứng là thấp nhất, chiếm lượng nhỏ dưới 3%, nguyên nhân các hộ dân còn phát triển nông nghiệp mạnh ai nấy làm, nấy hưởng; chưa phát huy được tinh thần chung cho phát triển nông nghiệp.
Bảng 3.10. Kết quả khảo sát về công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp huyện Mường Khương
TT Nội dung ĐTB Ý nghĩa
I. Đánh giá của cán bộ
1 Có kế hoạch khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản
xuất nông nghiệp 2,01 Trung bình 2 Quản lý các đối tượng đầu tư nguồn lực vào sản xuất NN 2,25 Trung bình 3 Có hạn mức về số lượng, thời gian khai thác các nguồn lực
vào sản xuất NN 2,14 Trung bình 4 Cử cán bộ khuyến nông tham gia vào quá trình khai thác và sử
dụng các nguồn lực vào sản xuất NN 2,36 Trung bình 5 Phân bố và sử dụng hợp lý các nguồn lực cho SXNN 2,47 Trung bình 6 Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác
và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp 2,51 Trung bình
Bình quân 2,29 Trung bình
II. Đánh giá của lãnh đạo
1 Có kế hoạch khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản
xuất nông nghiệp 2,08 Trung bình 2 Quản lý các đối tượng đầu tư nguồn lực vào sản xuất NN 2,47 Trung bình 3 Có hạn mức về số lượng, thời gian khai thác các nguồn lực
vào sản xuất NN 1,77 Yếu
4 Cử cán bộ khuyến nông tham gia vào quá trình khai thác và sử
dụng các nguồn lực vào sản xuất NN 1,85 Trung bình 5 Phân bố và sử dụng hợp lý các nguồn lực cho SXNN 2,22 Trung bình 6 Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác
và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp 2,05 Trung bình
Bình quân 2,07 Trung bình
III.Đánh giá của các hộ sản xuất nông nghiệp
1 Có kế hoạch khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản
xuất nông nghiệp 2,48 Trung bình
2 Quản lý các đối tượng đầu tư nguồn lực vào sản xuất NN 2,43 Trung bình 3 Có hạn mức về số lượng, thời gian khai thác các nguồn lực
vào sản xuất NN 1,73 Yếu
4 Cử cán bộ khuyến nông tham gia vào quá trình khai thác và sử
dụng các nguồn lực vào sản xuất NN 2,51 Trung bình 5 Phân bố và sử dụng hợp lý các nguồn lực cho SXNN 2,23 Trung bình 6 Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác
và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp 2,39 Trung bình
Qua bảng 3.8 ta thấy công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp huyện Mường Khương được đánh giá mức trung bình với số bình quân là 2,29 trong đó nội dung “Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát các hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp” đạt số điểm cao nhất là 2,51 và nội dung “Có kế hoạch khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp” có số điểm thấp nhất là 2,01 điểm. Các nội dung còn lại đều có số điểm năm trong khoảng từ 2,14 - 2,47.
Ý kiến đánh giá của lãnh đạo về công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp huyện Mường Khương chỉ đạt mức trung bình với số điểm nằm trong khoảng từ 1,77-2,47. Nhìn chung, các các bộ và lãnh đạo cơ quan QLNN trên địa bàn huyện đánh giá nghiêm túc và khách quan về công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp huyện Mường Khương, đây là điều kiện quan trọng nhanh chóng cải cách chương trình cho phát triển nông nghiệp huyện đặc biệt là định hướng cho lĩnh vực lâm nghiệp, trồng trọt và chăn nuôi.
Kết quả đánh giá của các hộ sản xuất nông nghiệp về công tác kiểm soát hoạt động khai thác và sử dụng các nguồn lực vào sản xuất nông nghiệp huyện Mường Khương chỉ đạt mức trung bình với số điểm là 2,29 có kết quả đánh giá tương đồng với cản bộ lãnh đạo về quản lý nông nghiệp trên địa bàn huyện cho thấy này công tác này thực hiện chưa thực sự hiệu quả vì vậy thời gian tới huyện Mường Khương cần có những biện pháp để khái thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để phát triển nông nghiệp trên địa bàn.