5. Kết cấu của đề tài
4.2.5. Hoàn thiện công tác tổ chức kiểm tra, kiểm soát nội bộ
Trong công tác quản lý tài chính phương thức kiểm tra, kiểm soát tài chính là một phần quan trọng không thể thiếu được, nhờ có kiểm tra, kiểm soát tài chính mới phát hiện ra các sai sót trong khi thực hiện công tác quản lý tài chính. Trong giai đoạn hiện nay Đoạn quản lý đường thủy nội địa số 4 cần hoàn thiện công tác kiểm tra nội bộ, kiểm toán như sau:
Thứ nhất, xây dựng thời gian biểu, lịch trình kiểm soát, kiểm tra cụ thể cho đơn vị căn cứ vào hợp đồng và năm tài chính trong năm. Cụ thể, đơn vị sẽ tổ chức kiểm tra 01 lần vào giai đoạn đầu, 02 lần vào giai đoạn giữa và 01 lần khi nghiệm thu, kết thúc hợp đồng. Trong năm tài chính, đơn vị cũng sẽ tổ chức kiểm tra theo
quý, mỗi quý một lần vào đầu quý. Các nội dung kiểm tra tài chính sẽ thiết kế cụ thể cho từng hợp đồng và công khai cho toàn bộ cán bộ, nhân viên trong Đoạn theo dõi và chuẩn bị. Trong đó, đặc biệt công tác chi sẽ được kiểm tra kỹ càng xem đúng với quy định của pháp luật không? Có đúng với dự toán, kế hoạch không?
Thứ hai, công ty cần xây dựng riêng một bộ máy chuyên trách thanh tra nội bộ và bộ phận này có lịch trình làm việc cụ thể, rõ ràng, công khai. Bộ máy thanh tra hiện nay đa phần là cán bộ quản lý và các cán bộ phụ trách chung phòng Thanh tra, chưa có cán bộ chuyên trách làm công tác thanh tra nội bộ. Điều này dẫn đến việc thanh tra thiếu sát sao và hiệu quả, vì bản thân cán bộ quản lý đã rất nhiều công việc nên khó có thể tiến hành một cách thường xuyên, định kỳ. Mặt khác, công tác quản lý khác chuyên môn thanh tra nên dẫn đến công tác thanh tra còn nhiều sai sót. Đây là một việc đơn vị cần thực hiện ngay.
Thứ ba, Đơn vị cần tổ chức tập huấn, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên cho cán bộ làm công tác thanh tra nội bộ. Trong bối cảnh các quy định của nhà nước thay đổi liên tục, thị trường biến động không ngừng, công tác tập huấn là vô cùng cần thiết, nhưng lại ít khi được coi trọng. Do vậy, đơn vị cần thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn mỗi tháng một lần cho cán bộ thanh tra và mời các chuyên gia thanh tra hoặc các giảng viên có chuyên môn cao tại các trường Đại học nổi tiếng về để chia sẻ và hướng dẫn cho các cán bộ thanh tra.
Thứ tư: Do công tác kiểm toán đối với các đơn vị sự nghiệp diễn ra không thường xuyên. Đoạn quản lý đường thủy nội địa số 4 nên có dành một phần kinh kinh khi lập dự toán chi để thuê kiểm toán độc lập để thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm, phục vụ quản lý tài chính của Đoạn. Trong đó có kiểm tra trọng điểm những hoạt động kinh doanh chính, những hoạt động sử dụng nhiều vốn và phức tạp, kiểm tra cả trên chứng từ, sổ sách và cả trên thực tế.
Thứ năm: Xác định các công trình lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần tập trung thanh tra, đặt biệt là các công trình, lĩnh vực dễ xảy ra lãng phí, thất thóat vốn như: công tác xây dựng cơ bản, công tác xây dựng, duy tu, bảo trì hệ thống đập, song, công tác mua sắm trang bị tài sản, tình hình sử dụng ngân sách, công tác quản lý thu chi ngân sách của Đoạn và các đơn vị cấp dưới.
Thứ sáu: Tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan có chức năng thanh tra cấp trên như Cục quản lý đường thủy nội địa Việt Nam, và các cơ quan chức năng thanh tra ở các địa phương mà có các công trình cần sửa chữa để tránh chồng chéo, trùng lắp trong quá trình thanh tra, gây khó khăn, ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị được thanh tra.
Thứ bảy: Xử lý nghiêm minh các sai phạm được phát hiện để nâng cao hiệu lực của công tác thanh tra. Tùy theo tính chất, mức độ của sai phạm mà kiến nghị xử lý cho phù hợp nhằm làm cho công tác quản lý tài chính đi vào nề nếp, răn đe sai phạm
Công tác kiểm tra, kiểm toán được thực hiện thường xuyên, liên tục sẽ giúp công tác hạch toán kế toán, báo cáo tài chính và quản lý tài chính của Đoạn sẽ có độ chính xác, tin cậy cao, giúp công tác quản lý điều hành trong Đoạn quản lý đường thủy nội địa số 4 đạt hiệu quả cao.