5. Bố cục của luận văn
4.2.3. Giải pháp về chế độ, chính sách và nâng cao vị thế của người cán bộ
công chức cấp xã
Hệ thống chính sách là công cụ điều tiết cực kỳ quan trọng trong lãnh đạo, quản lý xã hội. Hệ thống chính sách có thể thúc đẩy, tạo động lực cho sự phát triển, có thể là kìm hãm, triệt tiêu các động lực, cản trở sự phát triển của một hoạt động nào đó. Trong công tác xây dựng đội ngũ cán bộ công chức cấp xã, hệ thống chính sách đúng, hợp lý sẽ khuyến khích được tính tích cực, sự hăng hái, cố gắng yên tâm với công việc nâng cao tính trách nhiệm của cán bộ công chức,phát huy được sáng tạo, thu hút được nhân tài, làm cho nội bộ đoàn kết nhất trí. Ngược lại, chính sách bất hợp lý sẽ tạo ra tâm trạng chán nản, kìm hãm sự sáng tạo, triệt tiêu tính tích cực, nội bộ mất đoàn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực, có thể đẩy hàng loạt công chức đến chỗ sai lầm, làm hao phí tài năng của đất nước.
Chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức chính quyền cấp xã trong những năm qua đã từng bước được hoàn thiện theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 5, khóa IX của Đảng: "Cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn có chế độ làm
việc và được hưởng chính sách về cơ bản như cán bộ công chức nhà nước".
Tuy nhiên, chế độ đãi ngộ đối với cán bộ công chức chính quyền cấp xã ở nước ta còn thấp, việc trả lương chưa thực sự gắn với vị trí việc làm và hiệu quả công việc.
Trong thời gian tới, để nâng cao vị thế của người cán bộ, công chức cấp xã, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ công chức cấp xã yên tâm công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ cần tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện chính sách tiền lương để cán bộ công chức yên tâm và tâm huyết trong công tác. Đặc biệt, cần xây dựng một số chế độ, chính sách cụ thể đối với những cán bộ công chức cấp xã thôi công tác trước tuổi về hưu do chưa đạt chuẩn và năng lực, trình độ hạn chế, tuổi đời cao; chế độ hỗ trợ cho cán bộ luân chuyển; chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao về công tác tại các xã, phường, thị trấn.
Việc đổi mới và hoàn thiện hệ thống chính sách công chức trong thời kỳ mới phải đảm bảo yêu cầu cơ bản sau đây:
- Phải quán triệt, thể hiện được những quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước ta.Đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, quyền lợi càng lớn, trách nhiệm càng cao.
- Hệ thống chính sách phải đảm bảo công bằng, đảm bảo tính khuyến khích tài năng, sự sáng tạo, có sự thúc đẩy để mọi người phấn đấu vươn lên, đảm bảo ý nghĩa việc nhiều mặt cả vật chất, tinh thần, chính trị, xã hội và nhân đạo,
- Hệ thống chính sách phải phù hợp với hoàn cảnh đất nước,không thoát ly, xa rời điều kiện kinh tế của đất nước nói chung và của huyện Mường Tè nói riêng, để đội ngũ cán bộ, công chức thực sự yên tâm làm việc, chuyên tâm vào công việc thì tiền lương phải là nguồn thu nhập chính, chủ yếu, đảm bảo cho cán bộ công chức đủ sống, có mức sống trên mức trung bình của xã hội.Việc cải cách tiền lương còn phải nhằm kích thích sự phấn đấu vươnlên của cán bộ công chức, làm cho cán bộ công chức luôn chăm lo tu dưỡng, rèn luyện, học tập nâng cao trình độ. Muốn vậy, cần điều chỉnh hệ số thang, bậc lương, nới rộng khoảng cách thang bậc lương, gắn thang, bậc lương với trình độ chuyên môn được đào tạo.