5. Bố cục của luận văn
3.3.2. Những tồn tại, hạn chế
Bên cạnh những thành tựu đạt được, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở huyện Cô Tô cũng cũng còn nhiều vấn đề bất cập. Quá trình chuyển dịch ở nôi bộ ngành nông nghiệp hầu hết đều diễn ra chậm chạp, chưa phát huy hết tiềm năng của mỗi ngành, dẫn đến kết qua thu được chưa cao như kế hoạch đặt ra. Sản xuất nông nghiệp còn phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên: Thời tiết luôn diễn biến phức tạp ản hưởng đến kế hoạch sản xuất mùa vụ, đất đai còn manh món trong thời gian dài: hầu hết các thửa đất canh tác ở Cô Tô vừa có diện tích nhỏ lại được chia thành từng băng do vậy bề ngang thửa đất hẹp, bờ thửa ruộng hẹp...khó khăn cho việc đưa máy móc vào sản xuất, đầu tư thâm canh bị hạn chế, khó khăn khi tiến hành chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi.
Đầu tư vốn ít cho sản xuất nông nghiệp về cải tạo đất, giống cây trồng con cơ sở phục vụ cho sản xuất, cơ cấu sản xuất ngành trồng trọt nặng về cây lúa, các công thức luân canh cây trồng đa số đựơc bố trí trên 2 nền lúa nên hiệu quả không cao.
Sức sản xuất và vai trò của kinh tế hộ được phát huy mạnh mẽ, trong khi đó thì thành phần kinh tế tập thể lại tỏ ra chưa có hiệu quả, không đáp ứng được nhu cầu dịch vụ của kinh tế hộ, vô hình chung đã làm giảm hiệu quả chung.
Chưa hình thành được các vùng sản xuất hàng hóa lớn, tập trung, chất lượng cao để nâng cao năng lực canh tranh của các sản phẩm nông sản trên thị trường.
Kỹ thuật sản xuất của nông dân còn thấp, hầu hết mang tính chất thủ công truyền thống.
Phát triển sản xuất còn mang tính tự phát, chưa bám sát vào nhu cầu thị trường, chủ yếu là thấy người khác làm hiệu quả thì làm theo, chưa thông qua nghiên cứu thị trường, do vậy mà sản phẩm tạo ra nhiều khi không có thị trường tiêu thụ, bên cạnh đó công tác gắn sản xuất với chế biến chưa được chặt chẽ, cũng dẫn đến công tác tiêu thụ sản phẩm càng khó khăn.
Quá trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện chưa chú ý đến việc nâng cao chất lượng sản phẩm, mà mới quan tâm tăng về mặt số lượng, do vậy mà hiệu quả kinh tế, xã hội chưa hòa hợp, thống nhất với nhau.
Trong quá trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp theo vùng lãnh thổ, nhiều tiềm năng lợi thế của các tiểu vùng chưa được khai thác, và nhiều nơi khai thác không theo kế hoạch gây ra những hậu quả không tốt đến môi trường.