thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa
Với hướng tiếp cận phát triển NN mới theo hướng hiện đại để khắc phục cách nhìn nhận một chiều về vai trị cung cấp nguồn lực từ NN sang các lĩnh vực khác của nền kinh tế, nhất là ngành công nghiệp và đánh giá đầy đủ tiềm năng của ngành NN thì đã có nhiều nhà kinh tế học lớn như Kuznets, Kalecki, Mellor, Singer, Adelman… nhấn mạnh vai trò của NN trong mối quan hệ phát triển NN và CN, tiềm năng của NN trong việc thúc đẩy thực hiện CNH, HĐH. Các học giả trên cùng đồng quan điểm là trong khi tỷ trọng đóng góp của NN giảm đi, tương ứng với đóng góp của NN trong GDP giảm để các ngành khác trong nền kinh tế tăng, nhưng NN vẫn cần phải tăng về giá trị tuyệt đối cũng như mở rộng mối liên kết đa dạng với các ngành phi NN khác. Điển hình, Lý thuyết về quá trình tăng trưởng “hình chữ U ngược” của Kuznets cho rằng, trong giai đoạn đầu của phát triển nền kinh tế các quốc gia được phép tận dụng nguồn lực từ NN để phục vụ CNH, HĐH bằng đánh thuế cao hoặc tạo ra cánh kéo giá thấp đối với lĩnh vực NN. Nhưng sau đó, khi CN đã lấy được đà để cất cánh thì sẽ từng bước bù đắp lại để tăng phúc lợi cho khu vực NN và ND (Kuznets, 1964).
Với trường phái đề cao vai trò NN, coi NN là cơ sở, tiền đề cho quá trình CNH, HĐH có Mellor, Johnston và Simon Kuznets làm đại diện. Trong nghiên cứu “Vai trị của nơng nghiệp trong phát triển kinh tế” vào năm 1961, Mellor, Johnston đã cho rằng việc sử dụng một nền NN vững mạnh, năng động sẽ là một nhân tố quan trọng thúc đẩy CN phát triển và sự tăng trưởng của toàn bộ nền kinh tế. Bởi lẽ, NN có 5 vai trị quan trọng: Cung cấp lương thực, thực phẩm cho nhu cầu trong nước; Xuất khẩu nông sản để thu ngoại tệ; Tạo nguồn lao động cho khu vực CN; Mở rộng thị trường nội địa cho sản phẩm CN; Tăng nguồn tiết kiệm ở trong nước để tạo vốn phát triển NN. Ủng hộ quan điểm trên, năm 1965 Kuznets tiếp tục khẳng định sự đóng góp của NN vào tăng trưởng kinh tế thông qua trao đổi buôn bán sản phẩm với các khu vực khác nhau ở trong và ngoài nước, cung cấp lương thực, thực phẩm, nguyên liệu, lao động, vốn, thị trường cho quá trình CNH, HĐH.
Ngồi ra cịn có trường phái biết kết hợp hài hịa giữa nơng nghiệp – cơng nghiệp, nơng thơn – thành thị trong q trình phát triển. Đại diện cho trường phái này là E. Schumacher và một số học giả người Mỹ như Colander, Roy Cohn, Mark Morlock và Robert Stonebreaker. Theo E. Schumacher, cần phải có một hệ thống tư duy hồn tồn mới, dựa trên sự quan tâm trước hết đến nhân tố con người chứ khơng phải hàng hóa. Trong kinh tế cần tính bền vững trung tâm, để thực hiện tư duy này cần chú ý thỏa đáng tới phát triển NN và NT, nhất là đối với những nước đang phát triển, trong đó yếu tố con người là chủ thể cần được quan tâm trước tiên (E. Schumacher, 1973). Cụ thể, trong NN, NT thì người ND là chủ thể cần được quan tâm. Như vậy, không chỉ lĩnh vực NN mà cả khu vực NT đã được quan tâm nhiều hơn với tư cách là nơi sinh sống chủ yếu của những người tạo ra các sản phẩm của NN. Về cơ bản, E.Schumacher đồng tình với quan điểm CNH, song ơng khơng tán thành việc thực hiện CNH bằng cách tận dụng tối đa mọi nguồn lực của NN, NT mà cần phải biết kết hợp hài hịa và phát triển cân đối giữa nơng nghiệp – công nghiệp, phải dùng những thành quả của CN để làm cho cuộc sống người dân ở nông thôn trở nên lành mạnh, tốt đẹp và bền vững.