1 xã Cả nước 8.088 2,
4.4.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế đúng hướng nhưng còn chậm, thiên về nội bộ ngành nông nghiệp
bộ ngành nông nghiệp
Bên cạnh những thành tựu đạt được trong sự nghiệp CNH, HĐH NN, NT vùng ĐBSCL đang cịn một số hạn chế, khó khăn và nhiều vấn đề đang đặt ra rất bức xúc cần tập trung sức giải quyết. Trước hết phải nhắc đến CDCC kinh tế, cơ cấu SX NN và kinh tế NT ở nhiều nơi vẫn cịn chuyển dịch chậm; chăn ni, cơng nghiệp, ngành nghề dịch vụ NT phát triển còn chậm và chưa tương xứng với tiềm năng. Kinh tế NT nặng về NN, trong NN nặng về trồng trọt, cây lúa vẫn đóng vai trị chủ lực trong cơ cấu cây trồng; tỷ trọng giá trị chăn nuôi thấp, giá trị thu được trên 1 ha đất NN còn thấp so với tiềm năng và so với nhiều nước trong khu vực.
Một trong những vấn đề nan giải trong SX NN của vùng là CDCC SX NN ở nhiều nơi cịn mang tính tự phát, thiếu quy hoạch, nên kém hiệu quả, chưa thật sự bền vững khiến khả năng cạnh tranh của hàng nông sản thấp. Các cơ sở chế biến hàng nông sản không lớn về quy mô, lạc hậu về công nghệ, chủ yếu là sơ chế, giá trị gia tăng thấp và chưa gắn kết chặt chẽ với vùng nguyên liệu.
Khi xét về CCKT phải được tính trên phương diện quốc gia, khơng nên tính theo từng vùng hẹp. Song, ĐBSCL tồn tại thực trạng các tỉnh thi nhau giảm tỷ trọng GDP NN như là một chỉ tiêu phát triển có tính sống cịn nên khơng phát huy được lợi thế so sánh của tỉnh, vùng.
Thực tế sự CDCC kinh tế ĐBSCL những năm gần đây chủ yếu đang diễn ra trong nội bộ ngành NN hơn là chuyển dịch giữa ba khu vực. Trong nội bộ khu vực I, NN giảm từ 76.7% năm 2000 xuống còn 61.5% năm 2010; khu vực thủy sản tăng từ 19.7% năm 2000 lên 37.5% năm 2010. Đây là sự chuyển dịch tích cực tuy nhiên chưa
tạo bước tiến đủ mạnh tạo ra giá trị cao cho chuyển dịch khu vực I trong tổng thể nền kinh tế.
Rõ ràng, đã đến lúc SX NN ĐBSCL cần thực hiện cơ cấu lại, nếu khơng có những thay đổi về chất thì tỷ trọng GDP của ngành NN có giảm cũng rất chậm và NN chưa thực sự trở thành động lực cho CNH, HĐH.
Như vậy xét trong mối tương quan giữa ba khu vực kinh tế cho thấy cả sản phẩm NN lẫn lao động dôi dư trong NN chưa được SX phi NN nội vùng đón nhận để phát triển mạnh. Nông nghiệp chưa chuyển biến về chất và lợi thế trong NN chưa được chuyển hóa, phát huy thành động lực thúc đẩy công nghiệp, dịch vụ phát triển.