5. Bố cục của luận văn
3.3.4. Công tác kiểm tra, thanh tra trong quản lý ngân sách Nhà nước
thành phố Lào Cai
Công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra là một khâu quan trọng trong quá trình quản lý ngân sách Nhà nước cấp huyện, thành phố nhằm phát hiện những sai sót trong việc ghi chép những chứng từ kế toán và các báo cáo tài chính để đảm bảo việc hạch toán kế toán ngân sách theo đúng trình tự và thủ tục quy định. Đồng thời giám sát, kiểm tra, thanh tra trong quản lý ngân sách nhằm phát hiện các sai phạm, tham ô, tham nhũng, lãng phí góp phần làm lành mạnh hóa ngân sách địa phương.
Qua việc thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra quản lý ngân sách còn đảm bảo chấn chỉnh công tác hạch toán kế toán, công tác quản lý ngân sách của thành phố đi vào hoạt động có nề nếp, mặt khác chính nhờ công tác kiểm tra, thanh tra mà các ngành các cấp có cơ sở xem xét điều chỉnh các cơ chế, chính sách đối với quản lý ngân sách cho phù hợp với tình hình, đặc điểm kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên tại địa phương.
Thường xuyên tổ chức thực hiện công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra ngân sách nhà nước thành phố Lào Cai đã góp phần quan trọng trong việc chấn chỉnh kịp thời những sai phạm trong việc quản lý nguồn thu, nhiệm vụ chi.
Thanh tra thành phố chủ yếu thanh tra về công tác sử dụng tài chính ngân sách (thu - chi nguồn kinh phí NSNN cấp, thu - chi khác và công tác quản lý, sử dụng quỹ xã hội hóa giáo dục) ở các xã phường, trường học, các
phòng ban chuyên môn, cơ quan đơn vị hành chính thuộc UBND thành phố quản lý, cụ thể là:
Bảng 3.9: Kết quả thanh tra công tác quản lý ngân sách nhà nước thành phố Lào Cai năm 2014 - 2016
Kết quả thanh tra 2014 2015 2016
Số cuộc thanh tra 14 13 17
Số đơn vị vi phạm 6 3 4
Số tiền 875.934.498 505.792.210 689.892.559
(Nguồn: Báo cáo thanh tra thành phố năm 2014 - 2016)
+ Trong năm 2014: Đã tiến hành 13/14 cuộc thanh tra, trong đó: Thanh tra theo kế hoạch 05/05 cuộc, đạt 100%KH, thanh tra đột xuất 09/09 cuộc. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện sai phạm, thu hồi nộp ngân sách nhà nước số tiền 168.380.000 đồng; yêu cầu khắc phục, bổ sung các hồ sơ, chứng từ chi còn thiếu, chưa đảm bảo đúng nguyên tắc: 707.554.498 đồng; Xử lý kỷ luật và điều chuyển công tác khác 02 cán bộ.
+ Trong năm 2015: Đã triển khai 13 cuộc thanh tra (6 cuộc theo kế hoạch, 7 cuộc đột xuất), qua thanh tra đã xử lý yêu cầu khắc phục và hoàn thiện, bổ sung hồ sơ chứng từ với số tiền là 505.792.210 đồng.
+ Trong năm 2016: Đã Trong năm 2016 đã tổ chức 17 cuộc thanh tra hành chính tại 6 cơ quan, đơn vị và 7 xã, phường, tăng 3 cuộc so với cùng kỳ phát hiện sai phạm và thu hồi 689.892.559 đồng và thu hồi 05 giấy CNQSD đất do cấp sai quy định, xử lý 10 cán bộ công chức vi phạm trong thực thi công vụ, trong đó (cảnh cáo 6; khiển trách 4).
Kết quả thanh tra, kiểm tra ngân sách thành phố Lào Cai cho thấy mặc dù còn có một số sai phạm trong hoạt động thu, chi ngân sách; tuy nhiên, những vi phạm này chủ yếu ở quy mô nhỏ, ít nghiêm trọng, đã được các cơ quan chức năng phát hiện và xử lý kịp thời, không để xảy ra tình trạng thất thu và thất thoát lãng phí lớn trong việc quản lý ngân sách. Như vậy, công tác