5. Cấu trúc luận văn
2.2. Phương pháp nghiên cứu
2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
2.2.1.1. Thu thập thông tin thứ cấp
Trong luận văn của mình, tác giả đã sử dụng một số thông tin thứ cấp: số liệu về đặc điểm địa bàn nghiên cứu: điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của Tỉnh Phú Thọ, sự hình thành và phát triển của các KCN ở Phú Thọ, thực trạng QLNN ở các KCN ở Phú Thọ được thu thập thông qua tìm hiểu ở Tỉnh ủy, Phòng Nội vụ, các báo cáo; tài liệu, văn bản liên quan tới công tác quản lí nhà nước với các KCN; tổng hợp từ các báo cáo của UBND Tỉnh, các sở ban ngành liên quan, các báo cáo của BQL KCN và kết quả các công trình nghiên cứu đã được công bố... Ngoài ra, còn sử dụng các thông tin, tài liệu trên sách, báo, tạp chí, trang web internet có liên quan đến đề tài.
2.2.1.2. Thu thập thông tin sơ cấp
Mục đích của khảo sát nghiên cứu là thu thập thông tin để nghiên cứu thực trạng và đánh giá thực tiễn vai trò của công tác QLNN đối với các KCN trên địa bàn tỉnh từ đó đưa ra giải pháp phát huy tối đa năng lực điều hành, quản lý; đồng thời có những giải pháp điều tiết, hạn chế những tác động tiêu cực đến công tác QLNN đối với các KCN trên địa bàn tỉnh. Vì vậy, tác giả sử dụng phương pháp điều tra xã hội học.
a. Phương pháp quan sát tại nơi làm việc
Hiện nay, tỉnh Phú Thọ đã quy hoạch 07 KCN với tổng diện tích hơn 2000ha đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào Quy hoạch tổng thể phát triển các KCN cả nước, có 03 KCN đã và đang đi vào hoạt động đó là KCN Thụy Vân, KCN Trung Hà, KCN Phú Hà.
Do vậy tác giả thực hiện quan sát tại BQL các KCN tỉnh và tại 03 KCN (KCN Thụy Vân, KCN Trung Hà; KCN Phú Hà).
b. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi
Cuộc khảo sát sẽ sử dụng bảng hỏi cấu trúc/bán cấu trúc để thu thập thông tin. Mẫu khảo sát định lượng được xác định theo phương pháp chọn mẫu đa cấp, kết hợp chọn điển hình với chọn ngẫu nhiên nhiều cấp.
* Đối tượng điều tra
Là cán bộ trực tiếp làm công tác QLNN đối với KCN, các chủ DN có DN đang hoạt động tại các KCN.
* Địa điểm và thời điểm điều tra:
+ Tại BQL các KCN tỉnh và tại các KCN trên địa bàn tỉnh (KCN Thụy Vân, KCN Trung Hà, KCN Phú Hà).
+ Thời gian điều tra của luận văn được tiến hành vào tháng 03 năm 2018. + Mẫu phiếu điều tra được kèm theo trong phụ lục thuộc luận văn này (xem phụ lục 1, phụ lục 2)
* Quy mô mẫu
Cách thức chọn mẫu điều tra: Nghiên cứu sử dụng số liệu sơ cấp được thu thập bằng việc phát phiếu điều tra tại BQL các KCN tỉnh và tại các DN hoạt động sản xuất kinh doanh trên các KCN đang hoạt động trên địa bàn tỉnh. Theo Slovin (1984 - trích dẫn bởi Võ Thị Thanh Lộc, 2010) cỡ mẫu được xác định theo công thức sau:
N n =
(1+Ne2)
Nghiên cứu sử dụng mức chắc chắn 95%, biên sai số 5%. Theo Nguyễn Văn Dung (2010), các nhà nghiên cứu thường chỉ quan tâm đến độ tin cậy 95% hay 99%, tuy nhiên, mức tin cậy 95% hiện được sử dụng nhiều nhất.
- Quy mô mẫu, đối với các cán bộ trực tiếp làm công tác QLNN đối với KCN. Theo số liệu báo cáo nhân lực của Ban Quản lý các KCN tỉnh Phú Thọ có 117 cán bộ, công chức viên chức. Ước lượng tỷ lệ với độ tin cậy 95%, mức sai số 5%. Áp dụng công thức trên ta có số mẫu cần lấy:
117
n = = 91
(1+117x(0.05)2)
Như vậy cỡ mẫu cho nghiên cứu là 91 mẫu.
- Quy mô mẫu, đối với chủ doanh nghiệp có doanh nghiệp đang hoạt động tại các KCN. Theo báo cáo của ban quản lý các KCN, tại 03 KCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đã và đang đi vào hoạt động đó là KCN Thụy Vân, KCN Trung Hà, KCN Phú Hà có 115 doanh nghiệp đang hoạt động. Ước lượng tỷ lệ với độ tin cậy 95%, mức sai số 5%. Áp dụng công thức trên ta có số mẫu cần lấy:
115
n = = 89
(1+115x(0.05)2)
Như vậy cỡ mẫu cho nghiên cứu là 89 mẫu.
* Nội dung điều tra:
- Với đối tượng là cán bộ trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước đối với khu công nghiệp: nhận xét chung về công tác quản lý Nhà nước đối với các KCN trên địa bàn tỉnh; Đánh giá việc lập quy hoạch, thực hiện quy hoạch, kế hoạch; Nguyên nhân của việc lập quy hoạch, thực hiện quy hoạch kế hoạch chưa tốt; Việc ban hành văn bản liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước đối với KCN của tỉnh; Công tác kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Việc chấp hành các quy định pháp luật hiện hành của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Với đối tượng là chủ doanh nghiệp có doanh nghiệp đang hoạt động tại 03 KCN: Đánh giá về hiệu quả và chất lượng tổng thể của các dịch vụ về cơ sở hạ tầng do các cơ quan của tỉnh cung cấp (giao thông, điện nước, môi trường…); Đánh giá mức độ tiếp cận các thông tin, tài liệu ở tỉnh của doanh nghiệp; So sánh như thế nào về môi trường kinh doanh ở Phú Thọ so với các tỉnh mà Doanh nghiệp đã tìm hiểu; Năng lực, phẩm chất của cán bộ làm công tác quản lý Nhà nước đối với Khu công nghiệp ở tỉnh Phú Thọ; Doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra bao nhiêu lần trong năm và do cơ quan nào thanh tra kiểm tra; mức độ hài lòng của các doanh nghiệp đối với cơ chế chính sách, hành lang pháp lý và thủ tục hành chính nhằm thu hút các doanh nghiệp của tỉnh; Doanh nghiệp bạn hiện nay có cân nhắc mở rộng hay thay đổi địa điểm kinh doanh.
Bằng việc phát phiếu điều tra khảo sát, lấy ý kiến sẽ đưa ra được cái nhìn khách quan về quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
2.2.2. Phương pháp tổng hợp, xử lý thông tin
Sau khi thu thập được các tài liệu cần thiết đã tiến hành phân loại tài liệu đã thu thập được; liên kết các yếu tố, các thành phần thông tin thu thập được thành một chỉnh thể để tổng hợp xây dựng cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng về công tác quản trị nhân lực. Cụ thể:
- Từ các công trình nghiên cứu đi trước các văn bản pháp luật, tổng hợp xây dựng cơ sở lý luận về khu công nghiệp và quản lý KCN như: Khái niệm, đặc điểm, vai trò của các KCN; Kinh nghiệm quản lý nhà nước ở các KCN tại Việt Nam...
- Từ các số liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được tổng hợp xây dựng các bảng số liệu thống kê theo các tiêu chí phục vụ cho việc đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ
* Xử lý số liệu ban đầu
Dữ liệu sau khi được thu thập sẽ tiến hành mã hóa, nhập số liệu và xử lý ứng dụng Microsoft Office Excel 2010.
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin
Từ những số liệu đã thu thập được tác giả tiến hành tổng hợp, phân tích để loại bỏ những số liệu trùng, không chính xác. Trên cơ sở đó sử dụng các phương pháp phân tích sau:
2.2.3.1. Phương pháp thống kê mô tả
Trên cơ sở các tài liệu, số liệu thu thập được tiến hành thống kê, phân tích lại toàn bộ tài liệu, số liệu. Sử dụng phương pháp thống kê mô tả với các chỉ tiêu như: số tuyệt đối, số tương đối, số trung bình… nhằm phản ánh quy mô, quy hoạch phát triển các KCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ theo thời gian.
Các đại lượng được sử dụng trong thống kê mô tả là số tuyệt đối, số tương đối, số trung bình, số lớn nhất, nhỏ nhất và phần trăm để phân tích thực trạng.
2.2.3.2. Phương pháp thống kê so sánh
Thông qua số bình quân, số tối đa, tối thiểu. Phương pháp thống kê so sánh gồm cả so sánh số tuyệt đối và so sánh số tương đối để đánh giá động thái phát triển của hiện tượng, sự vật theo thời gian và không gian. Sử dụng phương pháp phân tích thống kê để đánh giá thực trạng diện tích đất đai, dân số và lao động; kết quả sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh; phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý nhà nước đối với các KCN trên địa bàn tỉnh. Sau khi tính toán số liệu tiến hành so sánh số liệu qua các năm, từ đó đánh giá thực trạng việc quản lý nhà nước đối với các KCN qua các năm nghiên cứu.