5. Cấu trúc luận văn
3.2. Thực trạng QLNN đối với các KCN trên địa bàn Tỉnh Phú Thọ
3.2.4. Thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động của KCN và giải quyết các
các vấn đề phát sinh
Duy trì an ninh trật tự trong KCN, không có bán hàng rong, gia súc vào KCN, giám sát các đơn vị thi công trong KCN đảm bảo vệ sinh, hạ tầng và an toàn giao thông. Đồng thời duy trì vệ sinh trên các tuyến đường trong KCN, duy tu sửa chữa đường giao thông, vỉa hè, hệ thống thoát nước mưa, thay thế tấm đan hư hỏng đảm bảo môi trường cho KCN.
Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tư quy định tại Giấy chứng nhận đầu tư, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tư; chủ trì, phối hợp kiểm tra việc thực hiện các điều khoản, cam kết đối với các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư và việc chấp hành pháp luật về xây dựng, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội đối với người lao động, bảo vệ quyền lợi
hợp pháp của người lao động và người sử dụng lao động, hoạt động của tổ chức chính trị- xã hội, phòng chống cháy nổ, an ninh, trật tự, bảo vệ môi trường sinh thái đối với các dự án tại KCN; xử lý phạm vi hành chính theo quy định đối với các trường hợp vi phạm về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền và đề nghị cơ quan QLNN có thẩm quyền xử lý vi phạm đối với các trường hợp vi phạm về các lĩnh vực không thuộc thẩm quyền;
Tổ chức thực hiện thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường. Hầu hết các DN đã ký hợp đồng theo Quyết định số 04/2017/QĐ- UBND: 100% DN tách riêng nước mưa, nước thải đấu nối vào hệ thống thoát nước mưa và xử lý nước thải KCN Thụy Vân.
Thanh tra, kiểm tra bất thường, đột xuất khi DN có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc khi có sự cố xảy ra.
Bảng 3.14. Công tác thanh tra, kiểm tra đối với các KCN từ năm 2015 đến năm 2017 STT Nội dung Số đợt thanh tra, kiểm tra Số Vụ việc phát hiện vi phạm và xử lý 2015 2016 2017 2015 2016 2017
1 Thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch 14 15 24 4 4 6
1.1 Công tác xây dựng 5 2 4 1 1 2 1.2 Công tác Phòng cháy chữa cháy 1 2 2 0 0 0 1.3 Công tác thuế 2 2 3 1 0 1 1.4 Công tác khác 6 9 15 2 3 3
2 Thanh tra, kiểm tra đột xuất 21 28 32 4 3 8
2.1 Công tác xây dựng 2 3 3 0 0 2 2.2 Công tác Phòng cháy chữa cháy 2 1 2 0 0 1 2.3 Công tác môi trường 6 10 12 2 1 1 2.4 Công tác khác 11 14 17 2 2 4
Tổng cộng 35 43 56 8 7 14
(Nguồn: Ban quản lý các KCN tỉnh Phú Thọ)
Qua bảng số liệu ta thấy, công tác thanh tra, kiểm tra của BQL các KCN phối hợp với các cơ quan chức năng đã tập trung vào một số vấn đề nổi cộm, vấn đề các DN thường hay có vi phạm. Trong đó, BQL các KCN chú
trọng đến việc thanh tra, kiểm tra đột xuất để có được nhận định chính xác nhất về hoạt động của DN. Qua thanh tra, kiểm tra, đã phát hiện ra một số DN vi phạm và xử lý theo quy định của pháp luật (Tính riêng trong năm 2017 đã phát hiện 4 trường hợp vi phạm xây dựng không có giấy phép xây dựng đã lập biên bản xử lý và xử lý 08 trường hợp vi phạm tập trung vào các vấn đề như sử dụng đất không đúng mục đích, không phát sinh thuế thu nhập DN, thuế VAT, không thực hiện nghiêm nội dung đã cam kết cũng như các quy định về Luật Đầu tư, Luật Đất đai, thuế, môi trường, lao động...) Ngoài ra, một số DN có biểu hiện chuyển giá, kê khai tăng giá trị máy móc thiết bị đầu tư để phân bổ khấu hao lớn nhằm giảm lãi của DN và tăng giá trị để vay vốn của ngân hàng...)