5. Bố cục của luận văn
1.1.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt
1.1.3.1. Các nhân tố thuộc về kết cấu cơ sở hạ tầng
Hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng giao thông bao gồm toàn bộ các công trình của đường bộ, đường thủy, đường sắt, hàng hải, hàng không, các trung tâm logistics như bến xe, bãi đỗ xe, hành lang an toàn, bến tàu, nhà ga, cảng biển, sân bay, khu hậu cần sau cảng. Trong những năm gần đây, hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng giao thông ở nước ta đã được nâng cấp, góp phần nâng cao tốc độ khai thác trên các tuyến đường bộ, rút ngắn thời gian trên các tuyến đường sắt, đường sông; tăng lượng hàng hóa thông qua các cảng biển; tăng lưu lượng hành khách và hàng hóa thông qua các cảng hàng không, giao thông đô thị cũng được mở mang một bước phát triển mới. Hệ thống giao thông tại các địa phương cũng phát triển hơn góp phần quan trọng thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xóa đói, giảm nghèo ở vùng nông thôn, thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi để tăng nguồn ngân sách cho đầu tư vào hệ thống kết cấu cơ sở hạ tầng giao thông.
Kết cấu hạ tầng giao thông để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt được kể đến gồm hệ thống đường bộ (đường quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, đường đô thị, cầu đường bộ), mạng lưới giao thông đường sắt, đường thủy nội địa, đường hàng không nhằm kết nối dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt và hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ vận tải hành khách bằng xe buýt (bến xe, trạm dừng, đỗ, nhà chờ...). Nếu hệ thống cơ sở hạ tầng đảm bảo các điều kiện cần thiết, các tuyến đường được quy hoạch, xây dựng đảm bảo yêu cầu về độ rộng mặt đường, số làn đường và chất lượng mặt đường tốt sẽ là cơ sở để xây dựng và bố trí mạng lưới tuyến xe buýt phù hợp với nhu cầu đi lại của người dân, từ đó sẽ rất dễ dàng xây dựng các điều kiện phụ trợ cho việc phát triển hệ thống dịch vụ vận tải bằng xe buýt. Khi xây dựng hệ thống xe buýt, nhà quản lý và đơn vị khai thác vận tải cần quan tâm đến việc thiết kế từng tuyến về cự ly giữa các điểm dừng chờ xe buýt sao cho phù hợp để thu hút người dân sử dụng, bố trí các điểm dừng, chờ gần
các ga đường sắt hay các trạm trung chuyển, tại các điểm đầu và điểm cuối bố trí được dịch vụ gửi xe hoặc gần các trung tâm mua sắm, chợ,… sẽ có khả năng thu hút hành khách sử dụng hơn.
Dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt nếu Nhà nước đảm bảo bố trí được làn đường ưu tiên hoặc dành riêng cho xe buýt, góp phần giảm thời gian vận chuyển cũng như tăng tính tiện lợi thì đây sẽ là loại hình được đông đảo người dân lựa chọn sử dụng. Đảm bảo quỹ đất để đầu tư xây dựng các điểm trung chuyển, các điểm đầu cuối và tăng số lượng nhà chờ có mái che, có bảng thông tin điện tử để cung cấp thông tin cho người sử dụng sẽ là những yếu tố ảnh hưởng lớn đến việc phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt [7].
1.1.3.2. Các nhân tố thuộc về con người
Quy mô dân số là nhân tố góp phần quyết định trong việc có hay không thực hiện việc phát triển bất kỳ một loại hình dịch vụ nào. Đối với dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt thì đối tượng phục vụ là con người thì nhân tố này càng ảnh hưởng lớn đến việc phát triển dịch vụ này. Trước hết, nhà quản lý cần phải quan tâm đến thông tin về quy mô dân số, mật độ dân số của từng khu vực. Đây là nhân tố để lựa chọn phát triển dịch vụ này ở khu vực nào cho hợp lý, như cự ly và diện tích của các tổ chức hành chính, mật độ dân cư sinh sống và làm việc tại đây cũng như góp phần cho việc có xác định có hay không phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt tại khu vực này. Tại những nơi có mật độ dân số cao, người dân sống thành những khu đông đúc thì số người sẽ lựa chọn dịch vụ công cộng trong đi lại bằng xe buýt sẽ nhiều hơn và khả quan hơn là bố trí tại những điểm dân cư thưa thớt, người dân sống rải rác, cách xa nhau. Để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt thì cần quan tâm đến việc bố trí các tuyến xe, các điểm dừng đỗ tại các khu trung tâm, khu tập trung nhiều người như chợ trung tâm, trường học, khu vui chơi, công viên, bệnh viện, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp sẽ thu hút được hành khách lựa chọn sử dụng dịch vụ [3].
Thói quen và tập quán của người dân tại địa phương cũng là một yếu tố quan trọng trong việc lựa chọn phát triển dịch vụ vận tải. Nếu người dân tại khu vực đó đã duy trì thói quen bằng cách sử dụng các phương tiện cá nhân bởi tính cơ động và chủ động trong việc lựa chọn thời gian và cung đường di chuyển thì sẽ gặp khó
khăn trong giai đoạn đầu triển khai dịch vụ mới hoặc phát triển dịch vụ xe buýt. Khi đó, các nhà quản lý cần làm tốt công tác truyền thông, làm công tác tư tưởng đến cho người dân hiểu được về vai trò và lợi ích của việc người dân lựa chọn loại hình dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt, bố trí ngân sách để trợ giá vé xe buýt trong giai đoạn đầu triển khai để tạo được niềm tin của người dân và thực tế khi hoạt động phải chứng minh được các thông tin truyền thông là chính xác và phù hợp sẽ góp phần đạt được các mục tiêu đề ra khi phát triển các dịch vụ.
1.1.3.3. Các nhân tố thuộc kỹ thuật (phương tiện vận tải)
Đây là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt vì nó tác động trực tiếp đến chất lượng dịch vụ vận tải. Hệ thống phương tiện vận tải có chất lượng tốt, số lượng xe đảm bảo sẽ đảm bảo phục vụ hành khách tốt nhất và khả năng thỏa mãn yêu cầu của khách hàng là cao nhất.
Trong điều kiện khi mới triển khai dịch vụ còn nhiều khó khăn mà không nhận được nhiều sự hỗ trợ từ nhà nước và các đơn vị khác, các doanh nghiệp, đơn vị tư nhân thực hiện dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt cho các tuyến mới, hoặc cho các địa bàn mới thường không có nhiều điều kiện trang bị cho kỹ thuật, chất lượng các xe buýt không thể cạnh tranh được với các phương tiện vận tải đường bộ khác về tính tiện lợi, nhanh chóng, chu đáo và cảm giác an toàn của hành khách khi đi xe. Chất lượng xe không đảm bảo, bị rung, lắc mạnh khi đi trên hệ thống đường nhiều ổ gà, hệ thống máy lạnh, điều hòa, quạt thông gió không đáp ứng được yêu cầu khi người dân đã có điều kiện kinh tế hơn họ đòi hỏi phải được sử dụng dịch vụ tốt nhất: sạch sẽ, tiện lợi, nhanh chóng, an toàn và thoải mái.
1.1.3.4. Các nhân tố khác
Tốc độ phát triển của nền kinh tế có ảnh hưởng nhiều và trực tiếp đến việc phát triển các loại hình dịch vụ như du lịch, vận tải hành khách,… và dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt cũng chịu ảnh hưởng bởi nhân tố này. Khi nền kinh tế càng phát triển, đòi hỏi dịch vụ vận tải hành khách phải đa dạng hoá hoạt động, mở rộng và phát triển các loại hình dịch vụ khác nhau, các tuyến khác nhau nhằm đáp ứng nhu cầu đa dạng và phong phú của nền kinh tế, đồng thời mở rộng việc phát triển dịch vụ, người dân có điều kiện về kinh tế sẽ lựa chọn sử dụng các dịch vụ tốt hơn, an toàn hơn, tiện lợi hơn để bảo vệ sức khỏe.
Một số yếu tố định tính khác tác động đến việc phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt đó là giá vé và thái độ phục vụ của nhân viên trên xe. Các tuyến xe buýt xây dựng được đội ngũ lái xe, phụ xe có phẩm chất đạo đức tốt, chuyên nghiệp trong tác phong phục vụ, niềm nở với hành khách, giúp đỡ họ trong việc chỉ đường hoặc sắp xếp bố trí hành khách trên xe sẽ tăng cảm giác dễ chịu, thoải mái của hành khách, tạo nên thiện chí và lòng tin của hành khách sẽ lựa chọn sử dụng dịch vụ lần sau.
Giá vé là chi phí mà hành khách phải bỏ ra cho việc sử dụng dịch vụ, tuy nhiên tâm lý của người dân thì xe buýt là một sản phẩm dịch vụ phúc lợi để phục vụ nhu cầu của người dân. Vì vậy, giá xe buýt cần phù hợp với điều kiện dân trí ở khu vực đó và phù hợp với mức thu nhập của các đối tượng khách hàng sử dụng thì từ đó mới có cơ sở để phát triển dịch vụ này. Nếu như Nhà nước và các đơn vị vận tải chỉ chú trọng đến chất lượng dịch vụ tốt nhất, phục vụ hành khách tốt nhất nhưng giá vé lại không phù hợp với phần lớn đối tượng khách hàng thì cũng sẽ không phát triển được do không có hành khách lựa chọn sử dụng.