Chương 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.4. Một số kiến nghị với các bên có liên quan
4.4.2. Kiến nghị với Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bắc Kạn
Sở GTVT nên xây dựng, soạn thảo và trình UBND tỉnh ban hành các quy chế hoạt động của VTHK bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh, xây dựng kế hoạch giá vé và quy chế ưu tiên, ưu đãi trong đầu tư phương tiện để làm căn cứ cho các đơn vị khai thác dịch vụ áp dụng.
Tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Kạn và phối hợp với các Sở, Ban ngành có liên quan tích cực hoàn thành trách nhiệm của đơn vị trong việc phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trong thời gian tới, đẩy nhanh tiến độ đưa các tuyến xe buýt đã được phê duyệt triển khai vào thực tiễn nhằm tăng tính kết nối tuyến xe.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định về điều kiện kinh doanh vận tải; xử lý trách nhiệm đối với người thực thi công vụ, đơn vị kinh doanh vận tải vi phạm các quy định pháp luật về điều kiện bảo đảm an toàn giao thông trong hoạt kinh doanh vận tải hành khách bằng xe buýt.
KẾT LUẬN
Với xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế như hiện nay đã tạo ra tiền đề để cả nước phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao mọi mặt đời sống của người dân. Khi đó, yêu cầu về phát triển giao thông vận tải là một vấn đề bức thiết vì nó sẽ tạo điều kiện để thu hút các nguồn đầu tư phát triển các cụm công nghiệp, khu công nghiệp và các trung tâm kinh tế từ đó tác động trở lại kích thích các loại hình dịch vụ vận tải phải phát triển tương ứng, nhằm đáp ứng được nhu cầu sử dụng dịch vụ của người dân. Các phương tiện vận tải cá nhân cũng gia tăng nhanh chóng, lưu lượng xe tham gia giao thông lớn, nguy cơ tai nạn giao thông tiềm ẩn.
Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn vận tải, Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bắc Kạn đã tham mưu cho UBND tỉnh; phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các cơ quan hữu quan tiến hành xây dựng và hoàn thành đề án “Quy hoạch phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn” và đến năm 2017 đã đi vào hoạt động khai thác tuyến xe buýt số 01: Thị trấn Phủ Thông - Thị trấn Chợ Mới, bước đầu đã cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân khu vực huyện Bạch Thông, thành phố Bắc Kạn và huyện Chợ Mới. Thực tế hoạt động khai thác đã cho thấy những thuận lợi và khó khăn để phát triển loại hình dịch vụ này trên địa bàn tỉnh và đã thể hiện nhiều lợi ích cả về mặt kinh tế và xã hội khi thực hiện quy hoạch phát triển vận tải hành khách bằng xe buýt. Việc đưa vào khai thác loại hình dịch vụ vận tải này đã nhận được sự ủng hộ từ các cấp chính quyền đến người dân bởi vai trò của loại hình dịch vụ này mang lại. Với nhu cầu đi lại trong cự ly ngắn, địa điểm cố định, người dân đã lựa chọn dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt thay vì sử dụng các phương tiện cá nhân. Phần lớn người sử dụng dịch vụ đang đánh giá chất lượng dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt ở mức khá, hành khách hài lòng với chất lượng dịch vụ mà đơn vị khai thác vận tải đang thực hiện. Tuy nhiên, để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn đảm bảo đúng theo quy hoạch và quan trọng nhất là thu hút được đông đảo người dân lựa chọn sử dụng thì phải nhanh chóng đưa vào khai thác các tuyến xe buýt trong mạng lưới tuyến đã quy
hoạch nhằm đảm bảo tính liên thông, kết nối và bao phủ để hành khách có thể sử dụng dịch vụ này cho việc đi lại được thuận tiện.
Trên cơ sở những nghiên cứu thực tiễn về tình hình phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt, tác giả đề xuất một số giải pháp góp phần vào hoạt động phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt tại tỉnh Bắc Kạn trong thời gian tới:
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
- Nâng cao chất lượng phục vụ hành khách của đơn vị khai thác vận tải; - Nâng cao hiệu quả công tác quản lý và điều hành vận tải hành khách bằng xe buýt và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và khai thác.
- Tăng cường công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và thói quen của người dân trong việc sử dụng xe buýt làm phương tiện di chuyển thường xuyên và cung cấp thông tin phục vụ hành khách.
Như vậy, với đề tài “Phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn” tác giả đã hệ thống hóa được cơ sở lý luận về loại hình dịch
vụ vận tải bằng xe buýt và kinh nghiệm thực tiễn về về phát triển dịch vụ vận tải
hành khách xe buýt tại một số nơi trong cả nước. Phân tích, đánh giá thực trạng để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn hiện nay, đánh giá chất lượng dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt của đơn vị khai thác dịch vụ vận tải hiện nay ở tỉnh Bắc Kạn, tìm ra nguyên nhân và các yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển dịch vụ vận tải xe buýt trên địa bàn tỉnh. Đồng thời đưa ra giải pháp và kiến nghị phù hợp để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong thời gian tới. Tác giả mong muốn với kết quả nghiên cứu mà tác giả đã thực hiện sẽ trở thành tài liệu tham khảo có ý nghĩa với các đối tượng liên quan.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Giao thông Vận tải, Quyết định số 3446/QĐ-BGTVT, phê duyệt đề án nâng cao chất lượng vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đến năm 2020, Hà Nội ngày 04 tháng 11 năm 2016.
2. Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển, Nhà xuất bản Thông tin và Truyền thông.
3. Hoàng Thị Hồng Lê (2015), “Giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt tại Hà Nội”, Tạp chí GTVT số tháng
05/2015.
4. Vũ Thị Nguyệt (2016), Nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải hành khách sử dụng
xe buýt của Công ty TNHH Phúc Xuyên - Quảng Ninh, luận văn Thạc sĩ Quản lý
kinh tế, Trường Đại học Kinh tế & QTKD, Đại học Thái Nguyên. 5. Phan Thăng (2009), Quản trị chất lượng, nhà xuất bản Thống kê.
6. Thủ tướng Chính Phủ (2015), Quyết định số 13/2015/QĐ - TTg ngày 05/05/2015
Về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển VTHKCC bằng xe buýt.
7. Tổng công ty vận tải Hà Nội, Điều kiện để vận tải hành khách công cộng phát
triển, báo điện tử Transico.com.vn.
8. Hoàng Trọng và Chu Nguyễn Mộng (2007), Phân tích dữ liệu nghiên cứu SPSS, NXB Hồng Đức, Thành phố HCM.
9. UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1261//QĐ-UBND ngày 10 tháng 8 năm 2016, Bắc Kạn năm 2016.
10. UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 397/QĐ-UBND ngày 22 tháng 3 năm 2012 về việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển Giao thông Vận tải tỉnh Bắc Kạn giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
11. UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1551/QĐ-UBND ngày 27/7/2010 về việc phê duyệt đề cương và khái toán dự án Quy hoạch phát triển GTVT tỉnh Bắc Kạn giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.
12. UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 2155/QĐ-UBND ngày 19/12/2017 về việc
phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển GTVT tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2035.
13. Sở Giao thông Vận tải tỉnh Bắc Kạn, Báo cáo tổng kết năm 2015, năm 2016,
năm 2017.
14. https://sogtvt.backan.gov.vn
15. www.baobackan.org.vn/
16. sgtvt.hochiminhcity.gov.vn - Báo Sở Giao thông Vận tải TP HCM 17. sgtvt.danang.gov.vn/ Báo xe buýt Việt Nam có mặt từ khi nào?
18. http://www.mt.gov.vn/vn/ Lịch sử 70 năm phát triển của ngành giao thông vận tải Việt Nam
19. http://www.nhandan.com.vn/ Kinh nghiệm phát triển xe buýt ở một số nước trên thế giới/
20. http//quantri.vn/ phát triển dịch vụ mới, TS. Nguyễn Thượng Thái. 21. https://vi.wikipedia.org
PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1
PHIẾU ĐIỀU TRA
CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ XE BUÝT TẠI TỈNH BẮC KẠN
Xin chào Anh/Chị!
Tôi đang thực hiện đề tài nghiên cứu “Phát triển dịch vụ vận tải hành
khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn”. Xin Anh/Chị dành một chút thời gian quý báu trả lời một số câu hỏi ở phiếu điều tra này. Tất cả các thông tin mà Anh/chị cung cấp cho tôi là vô cùng quý giá và tôi chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu của đề tài nghiên cứu.
Chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của Anh/Chị.
I. Thông tin chung về hành khách
Tuổi: ... Nghề nghiệp: ... Số lần sử dụng xe buýt/ ngày: ...
II. Ý kiến của hành khách về chất lượng dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt tỉnh Bắc Kạn hiện nay
Xin anh chị đọc kỹ và khoanh tròn vào ô tương ứng
5. Rất hài lòng; 4. Hài lòng; 3. Bình thường; 2. Không hài lòng; 1. Hoàn toàn không hài lòng.
STT Nội dung Mức độ hài lòng
Tính năng dịch vụ
1 Xe buýt chạy đúng tuyến cố định (không bỏ bến) 1 2 3 4 5 2 Xe buýt chạy đúng giờ quy định (25 -30 phút có 1 chuyến) 1 2 3 4 5 3 Xe dừng và đón trả khách đúng điểm dừng, điểm đỗ 1 2 3 4 5 4 Xe buýt sạch sẽ, không có nhiều rác và bụi bẩn trên xe 1 2 3 4 5 5 Xe buýt được trang bị đầy đủ, tiện nghi (điều hòa, đèn
chiếu sáng, màn gió, bình cứu hỏa, búa thoát hiểm,... 1 2 3 4 5 6 Có hệ thống thanh toán vé linh hoạt 1 2 3 4 5 7 Trên xe luôn có sẵn túi nilon để hỗ trợ hành khách khi bị
say xe 1 2 3 4 5
8 Khách được nhắc nhở khi có những hành động sai quy
STT Nội dung Mức độ hài lòng
Khả năng đáp ứng yêu cầu
9 Giờ xe buýt chạy phù hợp với nhu cầu đi lại 1 2 3 4 5 10 Các tuyến xe được bố trí phù hợp 1 2 3 4 5 11 Trang thiết bị trên xe hiện đại và sạch sẽ 1 2 3 4 5
12 Giá vé xe buýt hợp lý 1 2 3 4 5
13 Các phản hồi của hành khách được xử lý đúng 1 2 3 4 5 14 Xe không nhồi nhét, chở quá tải trong giờ cao điểm 1 2 3 4 5 15 Nhân viên trên xe mặc đúng đồng phục 1 2 3 4 5
Sự tin cậy
16 Nhân viên trả lời đúng các câu hỏi về đường đi cũng như
thời gian chạy xe 1 2 3 4 5
17 Nhân viên sẵn sàng phục vụ hành khách (khi say xe, bị
trộm, cắp, không am hiểu đường, điểm đến,...) 1 2 3 4 5 18 Cảm thấy an toàn về tài sản khi sử dụng dịch vụ xe buýt 1 2 3 4 5
19 Tài xế lái xe an toàn, tuân thủ luật giao thông, không
phóng nhanh, vượt ẩu 1 2 3 4 5
20 Cảm thấy an toàn và thoải mái khi ngồi chờ tại điểm xe buýt 1 2 3 4 5
Chất lượng kỹ thuật của dịch vụ
21 Xe không thường xuyên hỏng hóc bất thường khi đang
chở khách 1 2 3 4 5
22 Xe thăng bằng, không bị nghiêng, lắc, rung mạnh hay ồn
ào do động cơ xe lớn 1 2 3 4 5
23 Ghế ngồi êm, sạch sẽ 1 2 3 4 5
24 Không gian trên xe thoáng mát, không có mùi khó chịu 1 2 3 4 5
25 Các điểm dừng đỗ có biển báo rõ ràng. Nhà chờ có mái
che an toàn 1 2 3 4 5
Cảm nhận của hành khách
26 Dịch vụ xe buýt đáp ứng kỳ vọng của tôi 1 2 3 4 5 27 Tôi hài lòng vì sử dụng xe buýt để đi lại 1 2 3 4 5 28 Tôi sẽ tiếp tục sử dụng dịch vụ xe buýt trong tương lai 1 2 3 4 5
29. Anh/Chị hãy đánh dấu (x) vào phía trước ô tương ứng với 5 vấn đề mà anh/chị nghĩ rằng cần làm để cải thiện chất lượng dịch vụ xe buýt
Xe buýt chạy đúng giờ, không phải chờ đợi quá lâu, tần suất xe chạy đảm bảo Mức độ an ninh trên xe buýt (không xảy ra trộm cắp tài sản cá nhân, nếu có được xử lý nghiêm)
Nhân viên có thái độ lịch sự, nhã nhặn (nhân viên chào hỏi, lễ phép, không nói tục chửi bậy trên xe, không đe dọa hay đánh đập hành khách,...)
Nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị trên xe (ghế ngồi, hệ thống âm thanh rõ ràng...)
Tăng số lượng tuyến xe
Tăng cường mức độ an toàn giao thông khi di chuyển (không phóng nhanh, vượt ẩu, tuân thủ đúng quy định an toàn giao thông
Thủ tục bán vé nhanh chóng, tiện lợi hơn
Các chương trình khuyến mãi, giảm giá, vé tháng tiết kiệm hơn Ý kiến khác: ...
III. Ý kiến đóng góp để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn
Theo anh/Chị cần phải làm gì để phát triển dịch vụ vận tải hành khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn thời gian tới?
- Mở thêm các tuyến buýt mới, nối liền với các trung tâm huyện trong
địa bàn tỉnh và các tỉnh lân cận
- Tần suất các chuyến xe cần tăng thêm, giảm thời gian chờ đợi
- Nâng cấp, sửa chữa hệ thống đường với chất lượng tốt hơn - Giá vé cần phù hợp hơn
PHỤ LỤC 2 2.1 Mã hóa các thang đo và biến khảo sát
Thang
đo STT Biến số Mã hóa
Tính năng dịch vụ
1 Xe buýt chạy đúng tuyến cố định (không bỏ bến) C1A1 2 Xe buýt chạy đúng giờ quy định (25 -30 phút có 1 chuyến) C1A2 3 Xe dừng và đón trả khách đúng điểm dừng, điểm đỗ C1A3 4 Xe buýt sạch sẽ, không có nhiều rác và bụi bẩn trên xe C1A4 5 Xe buýt được trang bị đầy đủ, tiện nghi (điều hòa, đèn
chiếu sáng, màn gió, bình cứu hỏa, búa thoát hiểm,... C1A5 6 Có hệ thống thanh toán vé linh hoạt C1A6 7 Trên xe luôn có sẵn túi nilon để hỗ trợ hành khách khi bị
say xe C1A7
8 Khách được nhắc nhở khi có những hành động sai quy
định khi lên xe buýt C1A8
Khả năng
đáp ứng
1 Giờ xe buýt chạy phù hợp với nhu cầu đi lại C2A1 2 Các tuyến xe được bố trí phù hợp C2A2 3 Trang thiết bị trên xe hiện đại và sạch sẽ C2A3
4 Giá vé xe buýt hợp lý C2A4
5 Các phản hồi của hành khách được xử lý đúng C2A5 6 Xe không nhồi nhét, chở quá tải trong giờ cao điểm C2A6 7 Nhân viên trên xe mặc đúng đồng phục C2A7
Độ tin cậy
1 Nhân viên trả lời đúng các câu hỏi về đường đi cũng như
thời gian chạy xe C3A1
2 Nhân viên sẵn sàng phục vụ hành khách (khi say xe, bị
trộm, cắp, không am hiểu đường, điểm đến,...) C3A2 3 Cảm thấy an toàn về tài sản khi sử dụng dịch vụ xe buýt C3A3 4 Tài xế lái xe an toàn, tuân thủ luật giao thông, không
phóng nhanh, vượt ẩu C3A4
Thang
đo STT Biến số Mã hóa
Chất lượng kỹ thuật dịch vụ
1 Xe không thường xuyên hỏng hóc bất thường khi đang
chở khách C4A1
2 Xe thăng bằng, không bị nghiêng, lắc, rung mạnh hay ồn
ào do động cơ xe lớn C4A2
3 Ghế ngồi êm, sạch sẽ C4A3
4 Không gian trên xe thoáng mát, không có mùi khó chịu C4A4 5 Nhân viên chủ động sắp xếp chỗ ngồi cho đối tượng ưu
tiên: người già, trẻ nhỏ, phụ nữ có thai, người tàn tật C4A5 Cảm
nhận chung
1 Dịch vụ xe buýt đáp ứng kỳ vọng của tôi C5A1 2 Tôi hài lòng vì sử dụng xe buýt để đi lại C5A2