5. Kết luận của luận văn
3.4.3. Phân tích cơ hội, thách thức điểm mạnh, điểm yếu SOWT nâng cao năng
lực đội ngũ cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang
*. Cơ hội:
- Là một huyện có đường giao thông thuận lợi, có diện tích đất đai rộng, đáp ứng về quỹ đất dành cho phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ. Do vậy Huyện Sơn Dương là điểm được một số nhà đầu tư trong và ngoài nước tìm đến.
- Dân số huyện Sơn Dương rồi rào, nguồn lao động có sẵn tại địa phương, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế tại địa phương.
- Huyện ủy; Ủy ban nhân dân huyện luôn trú trọng đến công tác tổ chức cán bộ, đáp ứng phục vụ quản lý để nhân dân phát triển kinh tế.
- Toàn thể lãnh đạo, cán bộ công chức Ủy ban nhân dân huyện có trình độ chuyên môn, đáp ứng nhu cầu công việc, hoàn thành nhiệm vụ được giao.
*. Thách thức:
- Nghị quyết Trung ương 7 đề ra nhiều vấn đề thách thức đổi mới về phương thức lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, nhất là về công tác cán bộ. Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện đã quan tâm thực hiện, đặc biệt về công tác cán bộ, luôn chuyển, tuyển dụng người có tài, có đức vào bộ máy quản lý. Do vậy mỗi cán bộ,
công chức cần có tư duy, trình độ để đổi mới phong cách làm việc, phù hợp thị yếu xã hội đang phát triển hội nhập đi lên.
- Để tin gọn bộ máy hoạt động có hiệu quả, thì trước tiên mỗi cán bộ công chức là người luôn có sự cố gắng vươn lên để hoàn thiện bản thân, trao dồi kiến thức chuyên môn phục vụ công vụ đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội.
- Việt Nam tham gia hội nhập với các nước phát triển trên thế giới, do vậy sẽ có sự trao đổi hàng hóa giữa các nước, hàng nhập khẩu sẽ được nhập về từ một số nước và hàng Việt Nam sẽ có cơ hội xuất khẩu có mặt trên thị trường các nước nếu như Nhà sản xuất và doanh nghiệp Việt Nam có sự bứt phá về công nghệ để đảm bảo về chất lượng và giá thành sản phẩm được khách hàng nước ngoài chấp nhận. Do vậy để đáp ứng được nhu cầu phát triển xã hội, việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức luôn là điều thách thức, sự thay đổi sớm hay muộn về tư duy, cách thực hiện để phục vụ tốt hơn.
* Điểm mạnh:
- Huyện ủy, UBND huyện luôn quan tâm, trú trọng đến công tác cán bộ, tuyển dụng, đào tạo, luôn chuyển cán bộ để đáp ứng được từng vị trí, chức danh để quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn trên địa bàn huyện Sơn Dương.
- Mỗi cán bộ, công chức đều tự nâng cao trình độ nhận thức, nâng cao trình độ chuyên môn, tự hoàn thiện bản thân đáp ứng nhu cầu công việc, phục vụ công vụ được tốt hơn.
- Công tác đào tạo cơ bản được trú trọng, nguồn lao động rồi rào, nhất là nguồn lao động tại địa phương, sau khi được đi đào tạo đều có nhu cầu về địa phương yên tâm công tác.
- Vai trò, trách nhiệm của từng cán bộ, công chức được phân rõ ràng, gắn với từng vị trí, chức danh công tác.
* Điểm yếu:
- Một số cán bộ, công chức còn hạn chế về năng lực, chưa có sự sáng tạo trong công việc, giải quyết nhiều vụ việc chưa khoa học, kéo dài gây bứt sức dư luận, ảnh hưởng đến nhiều cơ quan, đơn vị.
- Tuy công tác đào tạo đã được cấp có thẩm quyền quan tâm, trú trọng, tuy nhiên tâm lý của một số cán bộ, công chức còn có tâm lý ngại đi học vì cơ chế hỗ
trợ kinh phí cho cán bộ đi học còn hạn chế, chưa đáp ứng được kinh phí đi lại cho cán bộ đi học nhất là đi học xa.
- Cơ chế chính sách về tiền lương, tiền công còn hạn chế, nên nhiều sinh viên ra trường, nhất là một số ngành như: Công nghệ cao, điện tử, bác sỹ không về huyện công tác, do vậy hạn chế về nguồn lao động có trình độ cao bị thiếu hụt, chưa đáp ứng được nhiệm vụ trước mắt, nhất là nhiệm vụ cần có sự đổi mới trong thời kỳ hiện nay.
Bảng 3.19. Mô hình SWOT
Cơ hội Thách thức Điểm mạnh Điểm yếu
- Là một huyện có đường giao thông thuận lợi, có diện tích đất đai rộng, đáp ứng về quỹ đất dành cho phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ. Do vậy Huyện Sơn Dương là điểm được một số nhà đầu tư trong và ngoài nước tìm đến. - Nghị quyết Trung ương 7 đề ra nhiều vấn đề thách thức đổi mới về phương thức lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, nhất là về công tác cán bộ. Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện đã quan tâm thực hiện, đặc biệt về công tác cán bộ, luôn chuyển, tuyển dụng người có tài, có đức vào bộ máy quản lý. Do vậy mỗi cán bộ, công chức cần có tư duy, trình độ để đổi mới phong cách làm việc, phù hợp thị yếu xã hội đang phát triển hội nhập đi lên.
- Huyện ủy, UBND huyện luôn quan tâm, trú trọng đến công tác cán bộ, tuyển dụng, đào tạo, luôn chuyển cán bộ để đáp ứng được từng vị trí, chức danh để quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn trên địa bàn huyện Sơn Dương. - Một số cán bộ, công chức còn hạn chế về năng lực, chưa có sự sáng tạo trong công việc, giải quyết nhiều vụ việc chưa khoa học, kéo dài gây bứt sức dư luận, ảnh hưởng đến nhiều cơ quan, đơn vị.
Cơ hội Thách thức Điểm mạnh Điểm yếu
- Dân số huyện Sơn Dương rồi rào, nguồn lao động có sẵn tại địa phương, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế tại địa phương.
- Để tin gọn bộ máy hoạt động có hiệu quả, thì trước tiên mỗi cán bộ công chức là người luôn có sự cố gắng vươn lên để hoàn thiện bản thân, trao dồi kiến thức chuyên môn phục vụ công vụ đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội.
- Mỗi cán bộ, công chức đều tự nâng cao trình độ nhận thức, nâng cao trình độ chuyên môn, tự hoàn thiện bản thân đáp ứng nhu cầu công việc, phục vụ công vụ được tốt hơn.
- Tuy công tác đào tạo đã được cấp có thẩm quyền quan tâm, trú trọng, tuy nhiên tâm lý của một số cán bộ, công chức còn có tâm lý ngại đi học vì cơ chế hỗ trợ kinh phí cho cán bộ đi học còn hạn chế, chưa đáp ứng được kinh phí đi lại cho cán bộ đi học nhất là đi học xa.
- Huyện ủy; Ủy ban nhân dân huyện luôn trú trọng đến công tác tổ chức cán bộ, đáp ứng phục vụ quản lý để nhân dân phát triển kinh tế.
- Việt Nam tham gia hội nhập với các nước phát triển trên thế giới, do vậy sẽ có sự trao đổi hàng hóa giữa các nước, hàng nhập khẩu sẽ được nhập về từ một số nước và hàng Việt Nam sẽ có cơ hội xuất khẩu có mặt trên thị trường các nước nếu như Nhà
- Công tác đào tạo cơ bản được trú trọng, nguồn lao động rồi rào, nhất là nguồn lao động tại địa phương, sau khi được đi đào tạo đều có nhu cầu về địa phương yên tâm công tác.
- Cơ chế chính sách về tiền lương, tiền công còn hạn chế, nên nhiều sinh viên ra trường, nhất là một số ngành như: Công nghệ cao, điện tử, bác sỹ không về huyện công tác, do vậy hạn chế về nguồn lao
Cơ hội Thách thức Điểm mạnh Điểm yếu
sản xuất và doanh nghiệp Việt Nam có sự bứt phá về công nghệ để đảm bảo về chất lượng và giá thành sản phẩm được khách hàng nước ngoài chấp nhận. Do vậy để đáp ứng được nhu cầu phát triển xã hội, việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức luôn là điều thách thức, sự thay đổi sớm hay muộn về tư duy, cách thực hiện để phục vụ tốt hơn. động có trình độ cao bị thiếu hụt, chưa đáp ứng được nhiệm vụ trước mắt, nhất là nhiệm vụ cần có sự đổi mới trong thời kỳ hiện nay.
- Toàn thể lãnh đạo, cán bộ công chức Ủy ban nhân dân huyện có trình độ chuyên môn, đáp ứng nhu cầu công việc, hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Vai trò, trách nhiệm của từng cán bộ, công chức được phân rõ ràng, gắn với từng vị trí, chức danh công tác.
Qua bảng 3.19 cho thấy:
Cơ hội và điểm mạnh trong việc nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức tại UBND huyện Sơn Dương có ý nghĩa và tầm quan trọng rất lớn. Có rất nhiều cơ hội để phát triển, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức do Huyện Sơn Dương có một vị trí rất thuận lợi về điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội: Đường giao thông thuận lợi, dân số sống tập trung, nguồn lao động rồi rào có sẵn tại địa phương; Cấp ủy- Chính quyền luôn quan tâm, trú trọng về công tác phát triển, đào tạo cán bộ, CC do vậy luôn luôn có những tập thể, cá nhân CBCC có trình độ thực hiện công vụ tốt hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh những cơ hội có được, huyện Sơn Dương còn có những điểm mạnh là lợi thế rất ý nghĩa, góp phần vào công cụ xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tinh nhuệ, có năng lực chuyên môn nhờ có sự quan tâm sát sao của các cấp Ủy- Chính quyền luôn trú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Mặt khác, ý thức trách nhiệm gắn với thực thi công vụ của từng cán bộ, công chức nâng cao, phân rõ trách nhiệm từng cá nhân, tổ chức đơn vị. Từ đó tạo nền tảng cho sự phát triển và trưởng thành cho một cán bộ, công chức từ khi được tuyển dụng đến khi nghỉ hưu luôn có ý thức trách nhiệm tự hoàn thiện bản thân, tự tìm tòi, nâng cao trình độ năng lực, chuyên môn tốt hơn.
Tuy nhiên để đạt được những kết quả và thành tích xứng đáng, luôn có những thách thức, điểm yếu của từng cán bộ, công chức. Sự phát triển kinh tế xã hội, nhất là trong thời kỳ công nghiệp hóa, Việt Nam tham gia các nước ASEAN kinh tế Việt Nam có sự trao đổi giao thương hàng hóa với nước ngoài luôn đòi hỏi bộ máy quản lý thông thái để điều hành có hiệu quả. Nhằm mục đích tạo điều kiện, lợi thế cho nước ngoài đến đầu tư tại Việt Nam, nhập hàng Việt Nam thì trước hết trình độ, năng lực của cán bộ công chức phải có tầm nhìn sâu rộng, không áp dụng lề lối làm việc cũ kỹ mà phải tinh thông, vận dụng vào chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để thực thi nhiệm vụ. Mặt khác, do cơ chế về chính sách tiền công, tiền lương còn hạn chế, nhiều cán bộ, CC chưa yên tâm công tác, còn lo gánh nặng kinh tế gia đình, nên hạn chế khả năng thực hiện công vụ chưa cao. Đối với một số sinh viên ra trường tốt nghiệp bằng xuất sắc, giỏi đều có tư tưởng làm việc, công tác ở một số thành phố lớn, không về địa phương gây tình trạng thiếu nhân lực có trình độ cao.
Vậy qua mô hình SWOT, tác giả vạch rõ những hành động cần làm như: Nhà nước cần có cơ chế về chính sách tiền lương đảm bảo mức sống của CBCC và gia đình họ được đảm bảo, cần có chế độ thu hút người có tài, quan tâm bố trí kinh phí về chính sách thu hút nhân lực có tài. Cần khắc phục, tinh giảm một số cơ quan, đơn vị có chức năng thực hiện chồng chéo, cán bộ CC hạn chế về năng lực, cần nắm bắt các cơ hội về điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực để thu hút đầu tư vào địa phương, tạo điều kiện cho người có tài phát huy hết khả năng của họ bằng cách trọng dụng, bổ nhiệm người có năng lực vào bộ máy quản lý.
Chương 4
GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN SƠN DƯƠNG