6. Cấu trúc của đề tài nghiên cứu
4.2. Thực trạng Hệ thống kiểm soát nội bộ tại Trường Đại học Công nghiệpThực
trường đại học đạt chất lượng tầm quốc gia và khu vực, đào tạo đa ngành theo mô hình trường đại học nghiên cứu ứng dụng.
Trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm Tp.HCM là một trường đào tạo nhiều cấp và đa ngành, nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, phấn đấu trở thành trung tâm đào tạo nhân lực hàng đầu trong lĩnh vực chế biến thực phẩm.
4.2. Thực trạng Hệ thống kiểm soát nội bộ tại Trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm Tp.HCM. Thực phẩm Tp.HCM.
Để tìm hiểu về thực trạng hệ thống KSNB Trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm TP.HCM, tác giả tiến hành thực hiện khảo sát CBVC – GV thông qua phiếu khảo sát. Phiếu này được gửi tới CBVC – GV đã được xác định trong chương phương pháp nghiên cứu theo các hình thức: Trực tiếp, email. Tất cả các phát biểu
sử dụng trong quá trình nghiên cứu hệ thống KSNB của Trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm Tp.HCM đề cập tới các vấn đề liên quan đến hệ thống KSNB tại trường. Theo đó mức độ đồng ý của các đối tượng trả lời phiếu khảo sát được sắp xếp theo thang đo Likert 5 mức như sau:
Để kiểm tra sự chặt chẽ và thống nhất trong các câu hỏi và câu trả lời nhằm đảm bảo mức độ phù hợp trong bảng khảo sát tác giả đã phân tích độ tin cậy của thang đo trước khi thực hiện khảo sát
Mục đích của việc phân tích độ tin cậy của thang đo là đánh giá sự tương quan giữa các biến quan sát trong từng yếu tố của hệ thống KSNB để xem xét sự tương quan giữa các biến quan sát với nhau. Khi hệ số Cronbach’s Alpha ≥ 0.6 thì thang đo có thể chấp nhận về mặt độ tin cậy (Nguyễn Đình Thọ, 2011). Thông thường, độ tin cậy của một thang đo nên nằm trong khoảng từ 0.6 -> 0.9. Các biến quan sát có hệ số tương quan tổng (Corrected Item-Total Correlation) < 0.3 sẽ bị loại. Ngược lại, biến quan sát đạt độ tin cậy.
Căn cứ vào kết quả kiểm định Cronbach’s Alpha cho từng yếu tố, tác giả đưa ra kết luận độ tin cậy thang đo và dữ liệu khảo sát như sau:
- Môi trường kiểm soát
Có 7 biến quan sát, Cronbach’s Alpha = 0.92, orrected Item-Total Correlation và Cronbach's Alpha if Item Deleted đều > 0.3. (phụ lục 2 ) . Kết quả cho thấy tất cả các biến trong yếu tố Môi trường kiểm soát đạt độ tin cậy.
1: Hoàn toàn không có 2: Có ít
3: Trung bình 4: Có nhiều
- Đánh giá rủi ro
Có 5 biến quan sát, Cronbach’s Alpha = 0.778, orrected tem-Total Correlation và Cronbach's Alpha if Item Deleted đều > 0.3 (phụ lục 2). Kết quả cho thấy tất cả các biến trong yếu tố Đánh giá rủi ro đạt độ tin cậy.
- Hoạt động kiểm soát
Có 5 biến quan sát, Cronbach’s Alpha = 0.787, orrected Item-Total Correlation và Cronbach's Alpha if Item Deleted đều > 0.3 (phụ lục 2) . Kết quả cho thấy tất cả các biến trong yếu tố Hoạt động kiểm soát đủ điều kiện đạt độ tin cậy.
- Thông tin truyền thông
Có 4 biến quan sát, Cronbach’s Alpha = 0.835, orrected Item-Total Correlation và Cronbach's Alpha if Item Deleted đều > 0.3 (phụ lục 2) . Kết quả cho thấy tất cả các biến trong yếu tố Thông tin truyền thông đạt độ tin cậy.
- Giám sát
Có 5 biến quan sát, Cronbach’s Alpha = 0.884, orrected Item-Total Correlation và Cronbach's Alpha if Item Deleted đều > 0.3 (phụ lục 2) . Kết quả cho thấy tất cả các biến trong yếu tố Thông tin truyền thông đạt độ tin cậy
Dưới đây tác giả xin trình bày kết quả nghiên cứu của mình về thực trạng Hệ thống KSNB tại Trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm Tp.HCM.
4.2.1 Môi trường kiểm soát
Bảng 4.1: Bảng tổng kết số phiếu khảo sát về Môi trường kiểm soát
Môi trường kiểm soát
Hoàn toàn
không có Có ít Trung bình Có nhiều Hoàn toàn có
đủ
SL % SL % SL % SL % SL %
Nhà trường yêu cầu và phổ biến về tính chính trực và các giá trị đạo đức đối với CBVC– GV
1 0.55 0 0 19 10.44 64 35.16 98 53.85
Nhà trường xây dựng các quy chế về đào tạo, tài chính, bổ nhiệm, chính sách kỷ luật, khen thưởng, phúc lợi đối với CBVC– GV
0 0 0 0 20 11.05 63 34.81 99 54.4
Nhà trường xây dựng chính sách và thủ tục về tuyển dụng, thu hút nhân tài, khuyến khích hỗ trợ nâng cao trình độ của CBVC – GV
1 0.55 0 0 10 5.49 52 28.57 119 65.39
Hàng tháng nhà trường tổ chức họp giao ban định kỳ, hàng năm tổ chức đối thoại giữa BGH và CBVC, nội dung cuộc họp được công khai
2 1.1 3 1.65 11 6.04 45 24.73 121 66.48
pháp luật, cũng như cơ quan quản lý, thực hiện đầy đủ các chính sách về lương thưởng, bảo hiểm, chế độ thanh toán vượt giờ
Cơ cấu tổ chức đang áp dụng tại trường phù hợp với đặc điểm hoạt động, xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn đối với từng CBVC-GV, đội ngũ CBVC-GV đáp ứng được nhu cầu đào tạo
0 0 15 8.24 20 10.99 49 26.92 98 53.85
Hàng năm nhà trường tổ chức hội nghị công nhân viên chức để báo cáo tổng kết và đưa ra phương hướng và mục tiêu trong năm tới
0 0 0 0 32 17.58 46 25.27 104 57.15
Hình 4.1: Biểu đồ thể hiện tổng kết số phiếu khảo sát về môi trường kiểm soát
Qua bảng thu thập dữ liệu thực tế và biểu đồ tổng kết tác giả thấy
Tất cả các tiêu chí tác giả khảo sát kết quả thu được rất khả quan, ở thang đo Hoàn toàn có đủ luôn cao hơn các thang đo khác, kế đến là Có nhiều và ít nhất là Hoàn toàn không có. Kết quả đó minh chứng môi trường kiểm soát tại trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm Tp.HCM được thực hiện tốt
- Theo kết quả khảo sát ở yếu tố: Nhà trường yêu cầu và phổ biến về tính chính trực và các giá trị đạo đức đối với CBVC– GV
+ Có 53.85% CBVC- GV trả lời hoàn toàn có đủ và 35.16% trả lời có nhiều, đạt tỷ lệ 89%: Do nhà trường là đơn vị hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, vấn đề đạo đức được nhà trường đặt lên hàng đầu. Nhà trường luôn chú trọng đến các giá trị đạo đức nghề nghiệp và các nguyên tắc ứng xử nhằm hướng CBVC – GV có thái độ cư xử đúng mực, ứng xử văn minh, các quy định được được ban hành bằng hình thức đưa ra các văn bản.
Mỗi CBVC – GV luôn tự nhắc nhở bản thân có lối sống lành mạnh, trong sáng. Nhà trường luôn có những chương trình tham gia hoạt động phong trào tập thể
để CBVC – GV trong nhà trường đoàn kết, gắn bó.
Hoạt động tập thể:
Hội thi các trò chơi dân gian, phong trào văn nghệ chào mừng ngày quốc tế hạnh phúc, ngày phụ nữ 8/3, ngày phụ nữ Việt Nam 20/10, ngày nhà giáo Việt Nam 20/11
Có sự quan tâm và khích lệ con CBVC – GV trong nhà trường đạt những thành tích cao trong học tập bằng hình thức tặng quà, tổ chức các trò chơi cho các cháu nhân ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6, trung thu.
Hoạt động cộng đồng:
BGH cũng như BCH công đoàn thường xuyên phát động những quỹ hỗ trợ tương thân, tương ái như trích 1 ngày lương ủng hộ đồng bào lũ lụt, khi CBVC – GV trong nhà trường gặp hoàn cảnh khó khăn thư ngỏ sẽ được gửi đến tổ trưởng công đoàn mỗi đơn vị để phát động quỹ ủng hộ, giúp gia đình CBVC – GV bớt đi phần nào khó khăn trong cuộc sống
Xét dưới góc độ tầm quan trọng của tính chính trực và các giá trị đạo đức đối với CBVC– GV thì tiêu chí này là tối cần thiết đối với bất kỳ một cơ quan nào, bất kỳ một người lao động nào, nó thể hiện đạo đức nghề nghiệp, tư cách, phẩm chất của từng cá nhân và đặc biệt trong môi trường sư phạm, giáo dục đại học thì tiêu chí này lại càng quan trọng hơn. CBVC – GV của nhà trường là những người Thầy/ Cô luôn được xã hội quý trọng, tôn vinh và là tấm gương để người học noi theo. Vì thế, tính chính trực và các giá trị đạo đức phải được tất cả các thành viên trong nhà trường quán triệt trong tư tưởng và thực hành trong công việc hàng ngày. Con số 53,85% CBGV – VC trả lời Hoàn toàn có đủ (trên 50%), 35.16% CBVC – GV trả lời là có nhiều đây, đây là kết quả cao đáng ghi nhận, tuy nhiên xét về tầm quan trọng và tính đặc thù nghề nghiệp thì con số này cần phải nâng lên trên 90%
+ Vẫn còn tồn tại một số ít CBVC – GV trả lời là hoàn toàn không có, có ít, có trung bình đạt tỷ lệ 11%: Nhà trường đã ban hành đầy đủ các quy tắc về tính chính trực và đạo đức, tuy nhiên do nhà trường chưa chú trọng đến việc truyền đạt và hướng dẫn cụ thể để CBVC – GV hiểu rõ tầm quan trọng của quy tắc về tính
chính trực và giá trị đạo đức, nhà trường vẫn còn mang nặng tính hành chính theo lối truyền thống, chủ yếu thông qua các văn bản nên khả năng phổ biến thông tin không rộng và mất nhiều thời gian. Mặt khác trong nhà trường vẫn còn tồn tại những áp lực và cơ hội làm cho CBVC – GV có những hành vi thiếu trung thực, chưa thực hiện nghiêm túc. Bên cạnh đó còn tồn tại một vài cá nhân luôn có những hành động chống phá sự phát triển của nhà trường bằng hình thức gửi đơn kiện, thư nặc danh đến những đơn vị chủ quản.
- Nhà trường xây dựng các quy chế về đào tạo, tài chính, chính sách kỷ luật, khen thưởng đối với CBVC– GV
+ Theo kết quả khảo sát có 162 CBVC – GV trả lời ở mức có nhiều đến mức hoàn toàn có (nghĩa là mức trả lời từ 4->5) tương đương với 89%
BGH nhận thức được vai trò của kiểm soát nội bộ rất cần thiết đối với việc kiểm tra, giám sát các hoạt động của trường. Nhà trường đã xây dựng các quy chế làm căn cứ thực hiện và kiểm soát như: Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế tuyển dụng, sử dụng viên chức, Quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị đào tạo, Quy chế về xét nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ, Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng khoa học và Đào tạo, Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, viên chức lãnh đạo, ...
Nhà trường xây dựng ban pháp chế chịu trách nhiệm nghiên cứu các quy định của Nhà nước, các bộ ban ngành để ban hành các quy chế, quy định phù hợp với hoạt động của nhà trường
+ Có 11% tương đương với 20 CBVC – GV trả lời mức trung bình, không có CBVC – GV nào trả lời ở mức có ít hoàn toàn không có, từ kết quả trên tác giả thấy nhà trường xây dựng đầy đủ các quy chế quy định
Về chính sách tài chính:
BGH xuất thân từ khối ngành kỹ thuật nhưng được sự tham mưu của kế toán trưởng nên BGH luôn có những hiểu biết đúng đắn về vị trí và vai trò của công tác tài chính, tuân thủ các nguyên tắc kế toán thường xuyên quan tâm kiểm soát đến
việc chi tiêu sử dụng tài chính cũng như tài sản của đơn vị. Cụ thể như phần mềm kế toán được kết nối với máy tính của Hiệu trưởng, kiên quyết chống gian lận và giả mạo giấy tờ sổ sách.
Về chính sách tuyển dụng:
Mục tiêu tuyển dụng của nhà trường là thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao, để đáp ứng yêu cầu đào tạo ngày càng cao của nhà trường. Tùy theo từng công việc cụ thể nhà trường sẽ có những yêu cầu riêng ,nhưng tất cả phải đáp ứng được về chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp, tính kỷ luật cao.
Về chính sách đào tạo:
Đội ngũ giảng viên có năng lực chuyên môn cao, kỹ năng sư phạm là một trong những yếu tố góp phần quyết định chất lượng đào tạo của nhà trường. Ngay từ khâu tuyển dụng nhà trường đã đạt ra những yêu cầu hết sức gắt gao. Ngoài việc đáp ứng về học hàm, học vị, người tuyển dụng phải trải qua nhiều vòng thi như phỏng vấn của BGH, phòng TCHC, khoa, tham gia giảng thử, cho trợ giảng sau đó mới phân công dạy. CBVC các phòng ban được tuyển dụng trình độ, giàu kinh nghiệm
Nhà trường luôn tạo điều kiện về thời gian, kinh phí để động viên CBVC – GV đi học tập nâng cao trình độ.
Về chính sách bổ nhiệm:
Việc bổ nhiệm dựa vào nhu cầu của đơn vị, năng lực chuyên môn, khả năng quản lý và đạo đức trong công việc. Từ đó tạo động lực để CBVC – GV phấn đấu trở thành cán bộ quản lý có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt để góp phần đưa nhà trường ngày càng phát triển hơn.
Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của nhà trường, đơn vị theo quy hoạch, kế hoạch về công tác cán bộ đã được Đảng ủy – Ban Giám hiệu phê duyệt; phải căn cứ vào điều kiện và tiêu chuẩn của chức vụ bổ nhiệm; đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch, tuân thủ đúng quy trình, quy định hiện hành và quy định. Bảo đảm sự ổn định, kế thừa, phát triển, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đơn vị và nhà trường.
Về chính sách kỷ luật, khen thưởng, phúc lợi
Các hoạt động phúc lợi chăm lo đến đời sống CBVC – GV cũng được nhà trường quan tâm. Hàng năm nhà trường tổ chức cho toàn thể CBVC – GV đi du lịch nhằm tái tạo sức lao động và gắn kết mọi người gần nhau hơn. Không chỉ quan tâm đến CBVC – GV mà nhà trường còn quan tâm đến con em của CBVC- GV, những phần thưởng được trao cho những con em có thành tích cao trong học tập, tổ chức tặng quà giao lưu và trò chơi cho các bé ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6, rằm trung thu, …
Hàng tháng họp xét thi đua đánh giá CBVC – GV toàn trường, sẽ hạ loại thi đua đối với những trường hợp vi phạm.
Tuy nhiên, từ trước đến nay nhà trường hầu như chưa sử dụng biện pháp kỷ luật nặng, chưa có CBVC –GV nào bị kỷ luật thích đáng do sai phạm của mình gây ra.
Hàng năm sẽ có họp xét bình bầu đánh giá công chức tại các đơn vị. Khen thưởng và tặng bằng khen cấp trường, đề nghị cấp Bộ và cấp Nhà nước trong đợt xét thi đua này.
Chính sách các ngày lễ, tết được quy định đầy đủ trong Quy chế chi tiêu nội bộ.
- Nhà trường xây dựng chính sách và thủ tục về tuyển dụng, thu hút nhân tài, khuyến khích hỗ trợ nâng cao trình độ của CBVC –GV: Có 6% tương đương với 11 CBVC – GV trả lời từ mức hoàn toàn không có đến mức trung bình (nghĩa là mức trả lời từ 1 -> 3) và 94% tương đương với 171 CBVC – GV trả lời ở mức có nhiều đến mức hoàn toàn có (nghĩa là mức trả lời từ 4->5).
Kết quả 94% tương đương với 171 CBVC – GV trả lời ở mức có nhiều đến mức hoàn toàn có là hoàn toàn phù hợp với thực tế tại trường, để nhà trường phát triển, đáp ứng được nhu cầu về nguồn nhân lực cho toàn xã hội thì việc thu hút nhân tài là yếu tố không thể thiếu. Hiện nay nhà trường đang có những chính sách rất ưu đãi cho việc thu hút CBVC – GV có trình độ cao, đáp ứng được nhu cầu về ngành nghề mà trường đang đào tạo. Không chỉ chú trọng đến việc tuyển dụng nguồn nhân
lực mới nhà trường còn có những chính sách hỗ trợ cho CBVC – GV đi học tập nâng cao trình độ.
Trong những năm qua lãnh đạo nhà trường có nhiều chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao về trường, song song với việc hỗ trợ CBVC – GV học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Bằng sự cầu thị, chân thành, chính sách đãi