Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi các dự án đầu tư xây dựng cơ
4.2.5. Hoàn thiện khâu kế hoạch hóa trong hoạt động kiểm soát
Một hoạt động quan trọng trong khâu kế hoạch hóa trong hoạt động kiểm soát là việc lên kế hoạch chi tiết đối với các dự án được phân bổ đầu tư trong kỳ. Từ kế hoạch này, KBNN mới có thể triển khai tốt việc lên kế hoạch cho bộ phận mình.
Hiện nay trong công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN, do nhu cầu vốn không đáp ứng đủ, mặt khác việc tính toán xác định sự cần thiết và hiệu quả của dự án chưa thật khách quan và khoa học nên khâu phân bổ vốn đầu tư XDCB rất nhạy cảm, và dễ mang tính chủ quan. Để khắc phục hạn chế này yêu cầu đặt ra với khâu này trong chế độ khá chặt chẽ song chưa thực sự hiệu lực. Vì vậy cần phải
xây dựng điều kiện phân bổ vốn bằng cách xác định nguyên tắc, tiêu chí, mức phù hợp với địa phương và khả năng ngân sách. Làm tốt khâu phân bổ vốn có ý nghĩa quan trọng trong tiền đề mở đường cho sự phát triển bắt đầu từ việc xây dựng cơ sở hạ tầng và tạo sức hút đầu tư từ các nguồn vốn khác.
Bên cạnh đó, căn cứ theo các kế hoạch triển khai dự án, KBNN phải thực hiện việc lên kế hoạch chi tiết cho các bộ phận, phòng ban. Hàng tháng, vào cuối kỳ, KBNN Thành phố Thái Nguyên nên thực hiện việc việc lên kế hoạch cho tháng tiếp theo, kế hoạch cần được sự tham gia của trưởng các bộ phận để có thể cân đối công việc tồn đọng tháng trước, và việc triển khai các công việc trong tháng tiếp theo. Tránh tình trạng kế hoạch được lãnh đạo giao mà các phòng ban không được tham gia ý kiến, dẫn đến công việc dồn ứ, không hiệu quả.
Một giải pháp có thể được thực hiện tại KBNN Thành phố Thái Nguyên là việc họp các đơn vị, phòng ban có liên quan đến công tác kiểm soát chi, thực hiện việc lên kế hoạch với sự tham gia thảo luận của các phòng ban liên quan trong 1-2 cuộc họp để thống nhất một cách chính xác nhất, sử dụng ý kiến tập thể của các phòng ban để đưa ra một kế hoạch thực hiện phù hợp nhất đối với công tác kiểm soát chi.
Các kế hoạch sau khi được lập, sẽ cần phải được lãnh đạo KBNN Thành phố Thái Nguyên kiểm tra một cách chặt chẽ, đồng thời, các kế hoạch phải đạt được yêu cầu về tính chi tiết, logic và đảm bảo được khâu chuẩn bị nguồn lực tốt nhất để giúp cho kế hoạch được thực hiện một cách chính xác.