6. Tổng quan tài liệu
2.2. THỰC TRẠNG CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC
2.2.2. Chi quản lý hành chính
Chi quản lý hành chính, bao gồm các khoản chi cho hoạt động của các cơ quan nhà nƣớc, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam; hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phƣơng (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nơng dân, Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh...). Đây là khoản chi đảm bảo duy trì hoạt động của bộ máy cơ quan hành chính và là khoản chi chiếm tỷ trọng cao thứ hai (đứng sau chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo) trong tổng chi thƣờng xuyên ngân sách địa phƣơng hằng năm (chiếm 24% so với tổng chi thƣờng xuyên) và tăng nhanh qua các năm. Tổng chi quản lý hành chính năm 2011 là 499.439 triệu đồng đến năm 2016 đã tăng lên 934.613 triệu đồng.
Bảng 2.2. Chi quản lý hành chính tỉnh Kon Tum
Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Kế hoạch 401.102 527.520 678.796 755.005 853.945 831.093 Thực hiện 499.439 718.716 772.858 864.861 911.943 934.613 Chênh lệch 98.337 191.196 94.062 109.856 57.998 103.520 Tỷ lệ % so kế hoạch 124,5% 136,2% 113,9% 114,6% 106,8% 112,5%
(Nguồn: Sở Tài chính Kon Tum)
Chi quản lý hành chính ln đảm bảo có trong dự toán đƣợc giao. Khoản chi này có xu hƣớng tăng tƣơng đối cao về số tuyệt đối do thay đổi chính sách tiền lƣơng và nhà nƣớc điều chỉnh một số định mức chi tiêu hành chính. Chi quản lý hành chính ln đảm bảo hoạt động hoạt động thƣờng xuyên của các cơ quan nhà nƣớc, đảng, đoàn thể đáp ứng đời sống của cán bộ
công chức nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị đề ra.
Hằng năm, trong q trình xây dựng dự tốn, Sở Tài chính đã thực hiện tính tốn, phân bổ chi quản lý hành chính theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức, tăng cƣờng lồng ghép nhiệm vụ, sử dụng ngân sách hiệu quả, triệt để tiết kiệm để hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao. Số tăng chi thực hiện so kế hoạch giao chủ yếu do thực hiện cải cách tiền lƣơng theo Nghị định của Chính phủ và Chính sách chi trả cho Đội viên dự án tăng cƣờng về làm Phó Chủ tịch UBND xã thuộc 02 huyện nghèo Tu Mơ Rông, Kon Plong theo Quyết định số 170/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ. Địa phƣơng cũng đã cố gắng rà sốt lại tồn bộ các khoản chi hành chính một cách chặt chẽ trên tinh thần của pháp lệnh tiết kiệm - chống lãng phí, theo đó các khoản chi phí hội nghị, tiếp khách, chi phí có liên quan đến chế độ sử dụng tài sản công đƣợc hạn chế và tiết kiệm, nhờ đó tỷ lệ tăng thực hiện so dự tốn đã giảm dần qua các năm.