Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Tình hình thực hiện chuyển đổi hợp tác xã trong nông nghiệp ở tỉnh Bắc Ninh
4.1.4. Tuyên truyền thực hiện chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã
bàn. Báo cáo kết quả thực hiện lên Ban chỉ đạo tỉnh.
Cấp xã: Ban chỉ đạo các xã căn cứ nội dung chỉ đạo của cấp huyện, triển khai nội dung thực hiện chuyển đổi HTX theo Luật HTX 2012 đến tất cả các HTX trên địa bàn. Trực tiếp giám sát các bước thực hiện của các HTX.
Các HTX: Tổ chức thực hiện chuyển đổi theo hướng dẫn, chỉ đạo của cơ quan quản lý nhà nước. Phản ánh lại các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chuyển đổi.
4.1.4. Tuyên truyền thực hiện chuyển đổi hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012 năm 2012
Ban chỉ đạo tỉnh đã gửi hướng dẫn tới UBND các huyện, xã, kết hợp với các tổ chức Hội Nông dân, Hội phụ nứ, các trưởng thôn, cùng với hệ thống đài truyền thanh xã thông tin đến người dân về nội dung về Luật HTX 2012: Chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước về HTX, mô hình HTX; Chính sách của nhà nước về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Các mô hình HTX kiểu mới hoạt động hiệu quả…
Bảng 4.1. Thực hiện tuyên truyền Luật HTX năm 2012
TT Đơn vị tổ chức Số lớp (Lớp) Số Lượt người tham gia (Người) Kinh phí (Triệu đồng) 1 Cấp tỉnh 7 614 78 2 Cấp huyện 12 1.528 200 3 Cấp xã 19 2.058 310 Tổng 38 4.200 588
Nguồn: Chi cục Phát triển nông thôn Bắc Ninh (2015) Việc tuyên truyền, phổ biến Luật HTX 2012 được thực hiện dưới nhiều hình thức: Loa phát thanh, truyền hình địa phương; Báo Bắc Ninh; các lớp hội nghị tuyên truyền Luật HTX 2012 cho cán bộ quản lý nhà nước về HTX các cấp;
Cán bộ HTX nông nghiệp… trong đó nhấn mạnh việc nâng cao nhận thức về mô hình HTX theo Luật HTX 2012 (Ban chỉ đạo triển khai Luật HTX năm 2012 tỉnh Bắc Ninh. 2015).
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Luật, chuyển đổi HTX, trong 3 năm, Phòng Kinh tế hợp tác – Chi cục PTNT Bắc Ninh, Liên minh HTX tỉnh Bắc Ninh, các huyện, thị xã, thành phố và các đoàn thể, tổ chức xã hội các cấp đã tổ chức được 38 lớp tuyên truyền cho khoảng 4.200 lượt người tham gia.
Trong đó:
+ Cấp tỉnh tổ chức 7 lớp với 614 lượt người tham gia + Cấp huyện tổ chức 12 lớp với 1528; lượt người tham gia + Cấp xã tổ chức được 19 lớp với 2.058 lượt người tham gia.
Bảng 4.2. Số lượng người được tuyên truyền Luật HTX năm 2012
TT Đối tượng ĐVT Số người
điều tra Đã được tuyên truyền Chưa được tuyên truyền 1 HTX dịch vụ nông nghiệp Người 165 108 57 - Cán bộ Người 62 56 6 - Thành viên HTX Người 103 52 51 2 HTX chuyên ngành nông nghiệp Người 77 70 7 - Cán bộ Người 55 53 2 - Thành viên HTX Người 22 17 5 Tổng số Người 242 178 64
Nguồn: Số liệu điều tra (2015) Qua điều tra 240 người thì có 163/240 người đã được tuyên truyền Luật HTX năm 2012, chiếm 67,9%. Các cán bộ HTX nông nghiệp cơ bản đã được tuyên truyền Luật HTX năm 2012. Có 107/115 cán bộ HTX đã được tuyên truyền Luật HTX năm 2012, chiếm tỷ lệ 93% tổng số cán bộ được điều tra. 7%
cán bộ còn lại chưa được tuyên truyền Luật HTX năm 2012 chủ yếu do là cán bộ mới, chưa có dịp tham dự các lớp tuyên truyền Luật HTX do tỉnh, huyện tổ chức. Có 56/125 thành viên HTX (xã viên) đã được tuyên truyền Luật HTX năm 2012, chiếm tỷ lệ 44,8%. Có 55,2% thành viên HTX cho rằng chưa được tuyên truyền Luật HTX 2012.
Qua đây, có thể thấy rằng việc tuyên truyền, phổ biến Luật HTX 2012 đã đến được với các cán bộ của các HTX; Còn các thành viên HTX chưa được tuyên truyền, phổ biến Luật HTX vẫn còn chiếm tỷ lệ cao. Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật HTX chưa đến được hết với người nông dân. Việc tuyên truyền Luật HTX năm 2012 chưa đến được hết thành viên HTX (xã viên) khiến cho nhận thức của người dân về Luật HTX còn hạn chế; Do còn 55,2% xã viên chưa nắm được, hiểu Luật HTX, ảnh hưởng lớn đến tiến độ tổ chức lại HTX theo Luật HTX 2012. Vì vậy, trong thời gian tới, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện Luật HTX 2012, việc tuyên truyền phải đảm bảo đến tất cả người dân; thông tin tuyên truyền cần rõ ràng, dễ hiểu để mọi người dân dễ dàng nắm bắt.
Mặc dù công tác tuyên truyền, phổ biến về HTX theo Luật mới tới các địa phương, xã viên đã đạt kết quả bước đầu, song nhiều cán bộ HTX, xã viên chưa hiểu đúng bản chất của HTX theo Luật HTX năm 2012 là phục vụ nhu cầu, nguyện vọng của thành viên, coi trọng lợi ích hơn lợi nhuận.