Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc chuyển đổi hợp tác xã theo luật hợp tác
4.2.5. Sự vào cuộc của cơ quan quản lý nhà nước
Thực hiện chuyển đổi HTX trong nông nghiệp, các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quy định, hướng dẫn thực hiện … Các văn bản này tạo môi trường pháp lý cho hiện mô hình. Tuy nhiên, sự vào cuộc của các cơ quan quản lý nhà nước là chưa quyết liệt. Qua điều tra, có đến 50,4% các cán bộ HTX chưa được tập huấn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu thực hiện mô hình HTX kiểu mới. Các cơ quan quản lý các cấp chưa đưa ra được giải pháp, hướng đi riêng cho HTX dịch vụ nông nghiệp (vì HTX dịch vụ nông nhiệp cũ hình thành và tồn tại do có sự quản lý, điều hành của nhà nước).
Các cơ quan cấp tỉnh, huyện trông chờ nhiều vào hướng dẫn thực hiện của Trung ương, đến khi trung ương ban hành văn bản hướng dẫn mới thì tỉnh, huyện mới có hướng dẫn.
Các cơ quan quản lý các cấp đã có sự vào cuộc. Tuy nhiên chưa thực sự quyết liệt và sâu sát nên số lượng lớn các HTX vẫn chưa giải quyết được các vấn đề nảy sinh khi chuyển đổi HTX.
4.3. GIẢI PHÁP GÓP PHẦN ĐẨY NHANH THỰC HIỆN CHUYỂN ĐỔI HỢP TÁC XÃ TRONG NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH BẮC NINH
HTX nông nghiệp cần chủ động tập trung khắc phục những yếu kém, phát huy sức mạnh tập thể bằng chính nội lực của mình để phát triển lực lương sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, trong quản lý nội bộ cũng như năng lực thích nghi, cạnh tranh khi hội nhập nhằm đưa công tác tổ chức quản lý HTX đi vào nề nếp, đúng luật, thúc đẩy phát triển kinh tế HTX và kinh tế hộ. Nâng cao chất lượng thành viên trong các HTX, vận động thành viên thực hiện luật HTX:Các HTX NN tiến hành phân loại thành viên theo các tiêu chí của luật HTX năm 2012. Để phát huy quyền làm chủ của thành viên cùng với việc mở rộng dân chủ bàn bạc thảo luận, các HTX nông nghiệp cần phân định rõ sở hữu tập thể với sở hữu thành viên trong HTX, trên cơ sở đó vấn đề quan trọng là cần có giải pháp tăng vốn góp của thành viên, vốn góp càng lớn thì sở hữu của thành viên trong HTX nông nghiệp càng cao, sẽ tăng lợi ích mà HTX mang lại cho thành viên, để từ đó thành viên gắn bó, tăng trách nhiệm quản lý HTX nông nghiệp. Một số giải pháp cụ thể như sau: