Quy chế chi tiêu nội bộ là cơ sở để Trung tâm chỉ đạo điều hành và thực hiện nhiệm vụ được giao, đồng thời là căn cứ để thanh quyết toán và kiểm tra giám sát hoạt động thu chi tài chính của đơn vị.
Một trong những mục tiêu quan trọng của Nghị định 16/2015/NĐ-CP là trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị sự nghiệp, phát huy mọi khả năng của đơn vị để cung cấp dịch vụ với chất lượng cao cho xã hội, tăng nguồn thu nhằm từng bước giải quyết thu nhập cho người lao động. Chính vì vậy hoàn thiện quy chế chi tiêu nội bộ là một cách thức nhằm đạt được mục tiêu phát triển. Quy chế chi tiêu nội bộ hoàn thiện phải phản ánh hết nguồn thu và các nội dung, định mức chi của đơn vị. Quy chế chi tiêu nội bộ được coi như cuốn cẩm nang tài chính của đơn vị, là khung pháp lý cho hoạt động thu chi trong đơn vị. Quy chế chi tiêu nội bộ hoàn thiện sẽ giúp các nhà quản lý điều chỉnh, vận hành hoạt động ban theo quỹ đạo. Chính vì vậy, hàng năm căn cứ vào nhu cầu thực tế ban nên điều chỉnh định mức một số khoản thu chi cho phù hợp, nhằm động viên, khích lệ CBCNV, đồng thời tiết kiệm tránh lãng phí, cụ thể:
a. Đối với định mức thu: Trung tâm nên điều chỉnh một số khoản thu như: thu về dịch vụ chăm sóc, nuôi dưỡng đối tượng dưỡng lão, vì định mức này Trung tâm xây dựng từ năm 2014, trong khi đó giá dịch vụ tiền điện, tiền nước và dịch vụ khác đều tăng theo định kỳ của Nhà nước, nếu không điều chỉnh kịp thời thì các khoản thu trên của Trung tâm không đủ bù đắp chi phí.
b. Đối với định mức chi:
- Định mức tiền ăn trưa: Hiện tại trung tâm chi trả 15.000đồng/ngày/người. Qua thăm dò ý kiến cán bộ viên chức của Trung tâm thì mức chi tiền ăn trưa như trên là tương đối thấp, theo đại đa số ý kiến đề nghị mức chi tối thiểu nên điều chỉnh là 30.000đ/ngày/người sẽ phù hợp hơn so với điều kiện hiện tại.
- Định mức chi công tác phí: Trong điều kiện thực tế giá xăng dầu luôn biến động tăng cho nên việc khoán công tác phí như trên chỉ mang tính hỗ trợ thêm cho cán bộ thường xuyên đi công tác. Nếu điều kiện nguồn lực tài chính cho phép thì mỗi mức chi nên tăng thêm khoảng từ 30% đến 50% cho phù hợp hơn
với tình hình thực tế.
- Định mức về chi cho hội nghị, hội thảo: Kế toán cần phải bám sát vào quy chế chi tiêu nội bộ và các văn bản quy định hiện hành của Nhà nước.
- Phụ cấp thường trực(phụ cấp trực đêm chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt ) nên trung tâm đang khoán chi trả cho cán bộ nhân viên là 50.000đ/người mức khoản trên là thấp so với thực tế và nhiệm vụ công việc được giao.
- Định mức chi khác phục vụ đối tượng nội trú tại trung tâm: Chi mua sắm đồ dùng cá nhân, chi mua thuốc, tiền vệ sinh môi trường,…vẫn còn thấp so với nền kinh tế thị trường hiện nay, nên gặp rất nhiều khó khăn trong công tác chăm sóc, nuôi dưỡng thường xuyên.
Nội dung Quy chế chi tiêu nội bộ tại Trung tâm cần xây dựng định mức tiêu chuẩn đảm bảo các nguyên tắc sau đây:
Thứ nhất, quy chế chi tiêu nội bộ phải đảm bảo Trung tâm hoàn thành nhiệm vụ chính trị, thực hiện hoạt động thường xuyên phù hợp với tính đặc thù trong lĩnh vực văn hóa xã hội nhưng vẫn đảm bảo kinh phí có hiệu quả và tăng cường công tác quản lý tài chính.
Thứ hai, quy chế chi tiêu nội bộ được công khai thảo luận trong Trung tâm, có ý kiến của tổ chức Công đoàn. Nguyên tắc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ là ưu tiên chi nghiệp vụ để đảm bảo chất lượng chuyên môn, tăng thu tiết kiệm chi hành chính và tổ chức phân công lao động cho hợp lý và có hiệu quả.