Nguyễn Thị Thọ Bình (2013) trong nghiên cứu Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty điện lực Thái Nguyên đã phân tích được thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Công ty Điện lực Thái Nguyên thông qua các nội dung về trình tự, thủ tục lập dự án đầu tư xây dựng công trình, công tác lựa chọn nhà thầu, công tác thi công, Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, Quản lý nguồn nhân lực tham gia dự án và kết quả khảo sát nhóm nhà thầu (gồm nhà thầu thi công xây dựng và nhà thầu tư vấn), nhóm cán bộ giám sát chủ đầu tư và nhóm cán bộ quản lý dự án đánh giá về công tác này.
Nguyễn Diệu Thúy (2015) đã nghiên cứu về công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban Quản lý dự án Thủy lợi, nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn Phú Thọ. Nghiên cứu này có phạm vi đối tượng rộng hơn, bao trùm cả các dự án vệ sinh môi trường nông thôn, thủy lợi và nước sinh hoạt, và có phạm
vi nghiên cứu trên địa bàn tỉnh khác so với luận văn này. Tác giả Nguyễn Diệu Thúy chỉ nghiên cứu dựa trên các thông tin thứ cấp, sử dụng các phương pháp phân tích thống kê mô tả, so sánh. Khi phân tích thực trạng công tác quản lý dự án, nghiên cứu này đã phân tích cơ cấu tổ chức của ban quản lý dự án, Nguồn nhân lực và cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý điều hành dự án, công tác quản lý dự án trong các giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, công tác quản lý chi phí dự án.
Bài báo “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý dự án chuyên ngành Giao thông vận tải” của tác giả Phạm Phú Cường (2017) đã trình bày quy trình và nội dung quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng công trình GTVT, phân tích những nguyên nhân ảnh hưởng đến QLDA đầu tư xây dựng và những tồn tại trong công tác quản lý của ban QLDA chuyên ngành GTVT làm cơ sở cho việc đề xuất các giải pháp hoàn thiện. Nghiên cứu này đã phân tích về các quy trình trong quản lý dự án đầu tư xây dựng nhưng chỉ nghiên cứu trong phạm vi đối tượng các công trình GTVT.
PHẦN 3. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀNVÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên. Tên tiếng Anh của công ty là Thai Nguyen water joint stock company (TWACO). Công ty có mã số thuế là 4600100109 và số điện thoại liên hệ là 0280.3859.519
Địa chỉ của công ty là Tổ 1, Phường Trưng Vương, Thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên.Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên có ngành nghề kinh doanh bao gồm: Khai thác, xử lý và cung cấp nước sạch; Sản xuất đồ uống không cồn, nước khoáng; Thi công xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình cấp thoát nước; Tư vấn xây dựng, thiết kế, giám sát thi công công trình xây dựng; Kiểm định đồng hồ đo nước.
Một số đặc điểm về quá trình hình thành và phát triển, cơ cấu tổ chức bộ máy, các nguồn lực và hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty được trình bày cụ thể dưới đây.
3.1.1. Đặc điểm quá trình hình thành và phát triển Công ty cổ phần Nước sạch TháiNguyên sạch TháiNguyên
Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên là doanh nghiệp trực thuộc Sở xây dựng và chịu sự quản lý của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên. Công ty là một doanh nghiệp hạch toán kinh tế độc lập, có đầy đủ tư cách pháp nhân, có tài khoản tại Ngân hàng và con dấu giao dịch của Nhà nước.
Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên được thành lập ngày 25 tháng 12 năm 1962 có tên ban đầu là Nhà máy nước Túc Duyên với nhiệm vụ sản xuất nước sạch, xây lắp hệ thống đường ống nước phục vụ cho một số cơ quan, trường học, xí nghiệp, bệnh viện...và một số ít hộ dân đóng trên địa bàn Thành phố.
Ban đầu Nhà máy mới chỉ có một trạm bơm và xử lý nước với công suất 1.000m3/ngày đêm. Số lượng cán bộ nhân viên lao động ban đầu là 43 lao động, chủ yếu là lao động phổ thông, rất ít người được đào tạo nhân ngành nước, trang thiết bị còn nhiều thiếu thốn, khó khăn.
Năm 1974 với sự giúp đỡ của Chính phủ và nhân dân Hungary đã giúp đỡ Nhà máy xây dựng một số hạng mục công trình nâng lên một bước tiến bộ khoa học kỹ thuật cụ thể là xây dựng thêm một trạm bơm và trạm xử lý nước có công suất 600m3/ngày đêm. Nâng công suất Nhà máy thiết kế lên 4.500m3/ngày
đêm.Năm 1976, Nhà máy đã đạt được công suất 10.000m3/ ngày đêm.Năm 1978, Nhà máy tiếp nhận trạm bơm Sông Công có công suất thiết kế là 15000m3/ ngày đêm, đóng tại địa bàn thị xã Sông Công nhằm cung cấp nước sạch cho dân cư và Nhà máy Diesel Sông Công.
Ngày 06/10/1982, Nhà máy nước Túc Duyên đổi tên thành Nhà máy nước Bắc Thái theo quyết định số 147/QĐ-UB của UBND tỉnh Bắc Thái.Ngày 24/11/1995, Nhà máy nước Bắc Thái được đổi tên thành Công ty Cấp Nước Bắc Thái. Do việc phân chia lại địa giới hành chính theo quyết định của thủ tướng chính phủ, cụ thể là việc tách tỉnh Bắc Thái thành Tỉnh Thái Nguyên và tỉnh Bắc Kạn, Công ty Cấp Nước Thái Nguyên là tên mới được đổi theo quyết định cho phép đổi tên doanh nghiệp Nhà nước số 684/QĐ-UB ngày 04/04/1997 của UBND Tỉnh Thái Nguyên.
Năm 2005, do có sự chuyển đổi mô hình theo chủ trương của Nhà nước, Công ty đã đổi tên thành Công ty TNHH một thành viên Kinh Doanh Nước sạch Thái Nguyên, Và đến năm 2009, Công ty đã đổi tên từ Công ty TNHH một thành viên Kinh Doanh Nước sạch Thái Nguyên sang Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên, Nhà nước giữ CP chi phối và đây cũng là tên giao dịch hiện nay của công ty.
Năm 2015 Công ty CP Tập đoàn Quốc tế Đông Á là Nhà đầu tư chiến lược của Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên và chính thức sở hữu 41% vốn điều lệ.
Trải qua 53 năm quá trình hình thành và phát triển đến nay số cán bộ nhân viên chức lao động của Công ty là 589 người, Công ty có một Đảng bộ gồm 11 chi bộ đảng trực thuộc, một Công đoàn cơ sở, một Đoàn thanh niên cơ sở. Nhiều năm liền, Công ty liên tục nhận được bằng khen và nhiều danh hiệu cao quý khác do Nhà nước trao tặng.
Công ty không ngừng đổi mới công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm sản xuất ra. Đặc biệt, Công ty rất chú trọng đến công tác giao dịch và phục vụ khách hàng như: cải tiến quy trình phát triển khách hàng từ khâu nhận đơn đặt hàng đến khâu thi công và thanh toán. Công ty có bộ phận giải đáp các thắc mắc, các khiếu nại về sử dụng nước sạch của khách hàng, thành lập các tổ sửa chữa thường trực 24/24h trong ngày để kịp thời sửa chữa những sự cố để phục vụ
Để đáp ứng nhu cầu nước sạch ngày càng cao của nhân dân trong địa bàn thành phố, ngày 01/09/1995 thủ tướng chính phủ có quyết định số 383/QĐ-TTG phê duyệt đầu tư dự án cấp nước và vệ sinh thành phố với nguồn vốn đầu tư 14.1 triệu USD, xây dựng nhà máy nước Tích Lương và cải tạo Nhà máy nước Túc Duyên, thi công lắp đặt thêm 50km đường ống truyền tải có đường kính từ 200mm đến 700mm và trên 100km đường ống phân phối có đường kính từ D63 đến D150mm nhằm đáp ứng kịp thời cho nhu cầu phát triển chung của toàn thành phố.
Hiện nay Công ty đang tiến hành đầu tư xây dựng một loạt các dự án mới như Cải tạo hệ thống cấp nước thành phố Thái Nguyên ( Cải tạo, nâng công suất ); Dự án cấp nước cho nghĩa trang An Lạc Viên Indevco và nhân dân trong khu vực xã Thịnh Đức ( Đầu tư 2 Mô đun xử lý nước mặt 50m2/h ), đây là kế hoạch nhằm duy trì tốt công suất cung cấp nước sạch trước khi dự án Phát triển Hệ thống cấp nước TP Thái Nguyên với công suất 50.000m3/ngày đêm hoàn thành.
3.1.2. Đặc điểm cơ cấu tổ chức bộ máy
Hình 3.1. Bộ máy tổ chức của công ty CP nước sạch Thái Nguyên
- Mô hình quản trị của công ty: Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, Tổng Giám đốc điều hành.
- Cơ cấu bộ máy quản lý của công ty bao gồm: Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng quản trị (05 thành viên); Ban kiểm soát (03 thành viên); Tổng Giám đốc, Phó Tổng giám đốc điều hành (03 thành viên); Các phòng chức năng (06 phòng).
- Các đơn vị, xí nghiệp trực thuộc bao gồm: Công ty con (02 công ty); xí nghiệp trực thuộc (9 xí nghiệp).
3.1.3. Đặc điểm tổ chức sản xuất kinh doanh của công ty CP Nước sạch Thái Nguyên Nguyên
Do sản phẩm của công ty có nhiều loại khác nhau bao gồm: Sản xuất mua bán nước tinh khiết; Sản xuất mua bán nước sạch; Sản xuất, mua bán nước không có cồn; Thiết kế hệ thống cấp thoát nước công trình dân dụng, công nghiệp, công trình điện năng; Giám sát xây dựng công trình gồm công trình xây dựng dân dụng, cấp thoát nước, công trình đường dây, trạm điện; Dịch vụ kiểm định, đo lường đồng hồ nước; Mua bán vật tư, trang thiết bị, công nghệ chuyên ngành cấp thoát nước; Xây dựng công trình dân dụng, công trình công nghiệp, công trình giao thông, công trình thủy lợi, công trình hạ tầng kỹ thuật.
Do đó, để đáp ứng yêu cầu về phân phối sản phẩm và các kỹ thuật công nghệ, công ty bao gồm có 8 chi nhánh và xác định nhiệm vụ sản xuất kinh doanh cho từng chi nhánh.
3.1.4. Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên
Kết quả sản xuất kinh doanh của công ty CP Nước sạch Thái Nguyên được thể hiện qua một số chỉ tiêu trong 3 năm 2014, 2015, 2016 như: Tổng tài sản, tổng vốn chủ sở hữu, tổng doanh thu, lợi nhuận trước thuế, lợi nhuận sau thuế, .... Cụ thể, kết quả thể hiện ở bảng 3.1.
Bảng 3.1 cho thấy hầu hết các chỉ tiêu trong năm 2015 có sự gia tăng so với năm 2014. Đặc biệt là các chỉ tiêu Lợi nhuận trước thuế (111,21%), lợi nhuận sau thuế (111,88%), Sản lượng nước thương phẩm (105,77%),...Trong khi đó, các chỉ tiêu về tổng tài sản và thu nhập bình quân lại giảm so với năm 2014 (92,70%, 81,65%). Tuy nhiên, theo số liệu mà công ty cung cấp, sau khi đã xử lý và phân tích so sánh các số liệu, kết quả cho thấy rằng về cơ bản kết quả sản xuất kinh doanh của công ty năm 2016 thấp hơn so với năm 2015. Cụ thể, mặc dù các chỉ tiêu tổng tài sản, sản lượng nước thương phẩm, và giá bán nước bình quân có gia
tăng nhỏ (100,50%, 104,48%, 100,74% ), thu nhập bình quân có tiến bộ không đáng kể (102,33%), nhưng các chỉ tiêu còn lại lại sụt giảm mạnh: Lợi nhuận trước thuế (67,01%), lợi nhuận sau thuế (58,85%), nộp ngân sách Nhà nước (66,87%), ....
Bảng 3.1. Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên giai đoạn 2014-2016
TT Chỉ tiêu ĐVT 2014 2015 2016 So sánh (%) 2015/ 2014 2016/ 2015 1 Tổng tài sản triệu đồng 524.459 486.189 488.633 92,70 100,50 2 Tổng vốn chủ sở hữu triệu đồng 241.484 257.298 256.779 106,55 99,80 3 Tổng doanh thu triệu đồng 155.911 161.519 158.352 103,60 98,04 4 Lợi nhuận trước
thuế triệu đồng 13.012 14.471 9.697 111,21 67,01 5 Lợi nhuận sau thuế triệu đồng 8.387 9.383 5.522 111,88 58,85 6 Tỷ lệ trả cổ tức % 7,248 7,500 6,000 7 Nộp ngân sách Nhà nước triệu đồng 10.088 16.923 11.317 167,75 66,87 8 Thu nhập bình quân 1.000đồng/ ng/tháng 7.689 6.278 6.424 81,65 102,33 9 Sản lượng nước thương phẩm 1.000 m3 12.916,8 13.662,0 14.274,5 105,77 104,48 10 Giá bán nước bình quân đ/m3 12.070 12.220 12.310 101,24 100,74 Nguồn: Phòng kế toán Công ty CP nước sạch Thái Nguyên (2017)
Như vậy, qua công tác phân tích kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty, nghiên cứu cho thấy lợi nhuận qua các năm của công ty có biến động không nhỏ và có sự suy giảm trong thời gian gần đây. Đây cũng là đặc thù riêng của những công ty đang trong quá trình đầu tư xây dựng, vì lợi nhuận phụ thuộc vào tiến độ thực hiện và hoàn thành dự án. Vì vậy việc nâng cao hiệu quả QLDA và đảm bảo tiến độ thi công đúng thời hạn cho các dự án là yêu cầu cần thiết để tăng hiệu quả hoạt động kinh doanh của công ty.
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.2.1. Phương pháp thu thập thông tin
Để tiến hành nghiên cứu luận văn tác giả tiến hành thu thập thông tin thứ cấp và thông tin sơ cấp. .
3.2.1.1. Đối với thông tin thứ cấp
Thông tin thứ cấp là các thông tin liên quan đến đề tài bao gồm: các bài báo, tạp chí nghiên cứu đi trước liên quan đến đề tài. Trong quá trình thu thập thông tin tác giả sẽ sàng lọc để tập trung thu thập các thông tin liên quan trực tiếp đến đề tài. Để tiến hành nghiên cứu luận văn, tác giả tiến hành thu thập thông tin thứ cấp. Đây là các số liệu thu thập từ công ty CP nước sạch Thái Nguyên trong năm 2014, 2015 và 2016 như: Các tài liệu về các dự án đầu tư xây dựng; Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện nhiệm vụ năm; Báo cáo giám sát đánh giá đầu tư và đấu thầu; Báo cáo công tác quyết toán dự án; Báo cáo kết quả thực hiện vốn đầu tư; Tài liệu, số liệu đã được công bố về tình hình kinh tế, xã hội và các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội được đề ra trong những năm tới của công ty CP nước sạch Thái Nguyên.
Ngoài ra, nghiên cứu còn tham khảo thêm các thông tin từ sách báo, các văn bản, chủ trương, chính sách pháp luật của Nhà nước và của cơ quan quản lý có liên quan...
3.2.1.2. Đối với thông tin sơ cấp
Trong luận văn, tác giả thu thập thông tin sơ cấp bằng cách phát phiếu điều tra phỏng vấn cán bộ được giao quản lý dự án và những người thực hiện dự án tại Ban QLDA đầu tư xây dựng thuộc Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên và một số cán bộ chủ chốt: Giám đốc, phó giám đốc Công ty CP Nước sạch Thái Nguyên. Tổng số phiếu tác giả phát ra là 65 phiếu trong đó 10 phiếu dành cho đối tượng quản lý dự án ( 01 Giám đốc Ban QLDA, 01 Trưởng phòng kế toán tổng hợp, 01 Trưởng phòng kỹ thuật, 01 Kế toán quyết toán, 01 Cán bộ giải phóng mặt bằng, 01 Cán bộ chuyên gia thầu, 02 cán bộ kỹ thuật nước, 01 cán bộ kỹ thuật xây dựng, 01 kỹ thuật điện ) , 30 phiếu dành cho đối tượng thực hiện dự án ( 02 phiếu nhà thầu khảo sát, 05 phiếu nhà thầu tư vấn thiết kế, 05 phiếu nhà thầu giám sát, 05 phiếu cho lãnh đạo nhà thầu thi công, 10 phiếu cho cán bộ kỹ thuật nhà thầu thi công, 03 phiếu cho cán bộ thanh quyết toán nhà thầu thi công ), 25 phiếu dành cho đối tượng thụ hưởng dự án ( 01 Giám đốc, 02 phó giám đốc công
ty thụ hưởng, 07 Cán bộ kỹ thuật trực tiếp tiếp nhận vận hành công trình sau bàn giao, 03 Cán bộ UBND tỉnh hoặc thành phố quản lý trực tiếp, 03 Cán bộ sở Kế hoạch và Đầu tư quản lý trực tiếp, 03 Cán bộ sở Xây dựng quản lý trực tiếp, 03 Cán bộ sở Tài nguyên và Môi trường quản lý trực tiếp, 03 người dân trong khu vực ảnh hưởng ). Số phiếu tác giả thu về là 65 phiếu trong đó có 03 phiếu không hợp lệ. Vì vậy tác giả sẽ tiến hành nghiên cứu với 62 phiếu.
Bảng câu hỏi sẽ bao gồm 3 phần; phần thứ nhất là các thông tin liên quan đến cá nhân người hỏi như: họ tên, tuổi, giới tính; phần thứ hai là các thông tin đánh giá của người hỏi các nội dung liên quan đến công tác QLDA như: Quản lý trình tự, thủ tục lập dự án đầu tư xây dựng công trình; Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng; Quản lý thi công xây dựng công trình; Quản lý chi phí; Quản lý nguồn nhân lực tham gia dự án. Các nhân tố ảnh hưởng đến